省公路工程质量与安全督查实施细则 - 图文(2)

该参建单位列为年度重点督查对象，对相应的施工工艺和工程实体质量进行深入督查。

当高速公路和重点工程受检合同段施工工艺评分不足75分、农村公路不足60分时，应对相应的参建质量管理行为和工程实体质量进行深入督查。

当受检（合同段）工程实体质量关键指标抽检合格率低于90%、非关键指标合格率低于75%时，应对相应参建单位质量管理行为和施工工艺进行深入督查。

督查项目存在上述情况，在督查结束3个月内，对该项目进行复查。

第二十七条 在项目建设期内，同一受检单位质量管理行为两次督查得分不足60分时，质监机构应在该项目的工程质量监督工作报告和质量鉴定报告中予以记录，并在竣工验收参建单位综合评价中予以反映。

第二十八条 对督查发现的问题，质监机构可签发《质量整改通知书》予以处理和处罚。

第二十九条 质量与安全督查的结果作为施工、监理单位信用考核、评价和主要从业人员执业管理的重要依据。

第六章 附 则

第三十条 本细则由省质监站负责解释。

第三十一条 本细则自2009年2月28日起实施。

附件一 黑龙江省公路工程质量督查用表 附件二 安全生产督查评价标准 附件三 公路工程项目质量督查计分方法 附件四 项目概况表

附件五 项目质量与安全现场整改通知单 附件六 附件七

专项督查意见书 督查用表

附件一

黑龙江省公路工程质量督查用表

附表1-1 公路工程市场主体质量行为督查内容

受检 单位 扣 分 督查指标项 质量监督手续 督查内容 按《公路工程质量监督规定》及时办理工程质量监督手续，方可组织工程开工建设 （一）责令改正每次扣1分； （二）通报批评每次扣5分； （三）项目停止执行计0分； （四）对责任人予以通报批评每次扣3分； （五）工程建设质量扣分： 30×（1-项目综合质量得分/100） 扣分原则 实际扣分 按公路建设市场管理规定及时办理施工许施工许可手续 可手续，方可组织工程开工建设 建立项目质量管理制度，落实质量责任制；对质量违规行为应及时制止、纠正、处理；项目质量管理 对质量问题、事故及重大隐患处理有制度，且处理及时到位 设计变更管理 人员履约管理 按有关设计变更管理办法严格履行审查、审批手续，未经批准，不得擅自实施设计变更 施工、监理主要人员调整审批程序规范、手续齐全 建 设 单 位 施工工期控制 无针对性措施不得压缩工期 工程建设质量 按项目综合质量进行评价 按国家、交通部和省有关工程竣（交）工验竣（交）工验收 收的具体要求组织工程竣（交）工验收，验收合格后方可交付使用 评分结果 项目组织机构 按合同要求建立项目管理机构 施 工 单 位 （一）责令改正每次扣1项目经理、总工等主要自检人员均符合合同分； 或招标文件要求，人员更换必须符合报审手（二）通报批评每次扣3人员岗位管理 续；培训制度健全，质量管理人员及现场施分； 工人员应经过培训上岗 （三）停工整顿每次扣5开工报告、施工组织设计、标准试验及时报分； 批，经审批后方可组织施工；认真执行工程（四）停止项目执行计0施工管理程序 交接检验制度；严格履行分项工程转序程分； 序；设计变更必须履行报批手续 （五）禁止进入本地区公质量管理制度、措施完善，有针对性和可操路建设市场计0分。 工程质量管理 作性；自检体系健全，运行有效；落实质量（六）项目经理、总工等主要自检人员被警告每责任制，建立责任档案 建立工地工地试验室并通过临时资质认定；次扣2分，通报批评每次试验检测人员持证上岗；试验检测工作规扣5分，清除出场每次扣工地试验管理 其他自检人员被警范；自检频率满足要求；数据真实、结论准10分，告每次扣1分，通报批评确 施工技术交底及时、全面；不得偷工减料和降低质量标准；质量问题按要求及时整改落施工质量控制 实；认真落实监督、管理及监理等部门工作指令，确保指令闭合 质量保证资料 质量检验评定 评分结果 项目监理机构 现场记录及时，数据真实，内容完整，资料齐全，签字有效，档案管理规范 严格按《公路工程质量检验评定标准》要求进行评定，保证评定及时，结果准确可靠 监理机构设臵需满足监理规范和合同文件要求 每次扣2分，被清除出场每次扣5分 监 理 单 位 监理人员资格 派驻主要监理人员资格符合部、省相关规定 （一）责令改正每次扣1分； 监理规划完善、有针对性；落实监理质量责（二）通报批评每次扣3任制，建立责任档案；监理日志记录真实、监理工作管理 分； 完整；重要部位、关键工序和隐蔽工程旁站、（三）记入不良业绩档案巡视必须到位 单位每次扣20分； 通过监理工地试验室临时资质认定；试验检（四）停止项目执行计0测人员持证上岗；试验检测工作及时规范、监理试验管理 分； 独立抽检；监理平行抽检频率满足要求，试（六）禁止进入本地区公验数据真实，结论准确 路建设市场计0分。 开工报告、施工组织设计、标准试验、配合（七）总监、副总监、各比设计验证审批及时规范、资料齐全；设计驻地办主任等主要监理监理程序履行 变更方案审查及时，未经审批不得允许实人员被警告每次扣2分，施；工程转序及时，客观真实 通报批评每次扣5分，除及时发现质量问题，认真处理；监理工作指出场每次扣10分，其他质量问题处理 令指令闭合；认真落实监督、管理等部门工监理人员被警告每次扣1作指令，确保指令闭合 分，通报批评每次扣2分，数据真实，内容完整，资料齐全，档案管理被清除出场每次扣5分 监理保证资料 规范 严格按《公路工程质量检验评定标准》要求质量检验评定 进行评定，保证评定及时，结果准确可靠 评分结果 设计交底 设计人员驻场服务 勘查、设计深度 及时组织施工、监理单位进行工程技术交底，交底全面到位 设计单位按合同的约定派驻设计代表，设计代表技术能力满足工程建设需要 满足工程要求，与实际相符 （一）责令改正每次扣1分； （二）通报批评每次扣3分； （三）记入不良业绩档案单位每次扣20分； （四）停止项目执行计0分； （五）禁止进入本地区公路建设市场计0分。 设 计 单 位 设计变更 合理、及时、手续齐全 评分结果 注：1.因为同一问题在不同督查内容中被处理或处罚，按扣分较多项进行扣分，不得重复扣分；

2.各参加单位质量管理行为满分均为100分，督查评分＝100-各项督查内容的累计扣分值。

附表1-2 公路工程施工工艺督查内容

单位 分部 督查指标 工程 工程 挖方 评 分 督查内容 挖方处无积水；换填深度符合设计要求 保证全幅填筑，分层厚度满足设计和规范要求；不同类别填料不能混填；半填半挖、软土地基等特殊工程部位应按设计要求做特殊施工工艺处理。 分层碾压，碾压无明显轮迹、无“弹簧” 扣分原则 不符合要求每处扣2分 满分 10 扣分 土 石 方 路 基 工 程 砌体 结构物回填 填方 不符合要求每处扣2分；分层厚度每大于规定值10％扣1分 10 碾压 每处“弹簧”扣2分 不符合要求每处扣1分，如造成路基边坡冲刷严重的，本项计0分。 不符合要求每处扣2分 10 符合规范或施工组织设计要求；排临时排水 水系统要通畅、位臵准确 砌筑和勾缝 砂浆饱满、勾缝平顺、密实牢固、无通缝 5 10 填筑范围 满足规范和设计要求 不符合要求每处扣1分 不符合要求每处扣2分 不符合要求每处扣1分 不符合要求每处扣1分 不符合要求每处每项扣2分 不符合要求每处扣5分 不符合要求每作业面扣5分 不符合要求每处扣1分 每处缺陷扣1分 不符合要求每项扣5分 不符合要求每处扣1分 明显离析求每处扣1分 5 10 5 5 10 10 20 5 10 10 5 5 处理范围 符合设计要求 软基 填筑速率 控制得当 处理 沉降观测 按要求进行设臵、布点和观测 材料存放 场地硬化、覆盖、隔离应符合要求 拌和 路 面 工 程 沥 青 面 层 粉尘利用应符合要求 施工温度 出场、摊铺、碾压温度 摊铺和碾压速度 外观 现场控制有效，满足要求 无明显轮迹、裂缝、推移、离析、油包等缺陷 场地硬化，无混堆；水泥存放符合防雨、防潮要求 水灰比稳定，无明显离析或明显超粒径 接缝平顺，填料饱满，传（拉）力杆位臵准确、牢固 保湿，保证养生期 层间处理 表面无污染，粘层油撒布均匀 材料存放 砼 面 层 均匀性 接缝、传(拉)力杆设臵 养生 不符合要求每处扣1分 不符合要求每处扣2分 不符合要求每处扣1分 5 10 5 基层 集料堆放、隔离符合要求；水泥等材料存放 材料存放符合要求

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