县人大及其常委会的法律监督和工作监督,重视和支持人民政协履行政治协商、参政议政和民主监督的职能,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系,虚心听取各界人士的建议意见。
切实加强政风廉政建设。县政府班子在致力加快经济发展的同时,始终把建设廉洁高效的政府摆在突出位臵,着力构建严格的自律机制、防范机制、惩处机制,努力建设责任型政府、落实型政府、创新型政府。继续深化行政审批制度、财政管理体制、干部制度、投资体制四项改革。开展经营性土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让情况的监督检查,坚决制止违规出让行为;加强对工程招投标的监督;继续推进政府采购工作;加强“四大交易”有形市场建设。认真整合国有土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、国有资产产权交易等四大交易资源,成立县招投标市场管理委员会和县招投标中心,推动“四大交易”进一步走上制度化、规范化的轨道。深化民主评议行风工作。继续在全县24个部门和行业中开展民主评议行风工作,在鲤城、枫亭等设立行风投诉点,拓宽群众参与行评的途径,推动了行业风气的继续好转。
大力推进机关效能建设。全面开展绩效评估,对政府系统各部门制定科学考评标准,及时建立绩效台帐。对乡镇领导干
部“走读”现象和县直机关部门单位工作人员考勤等情况开展16次督查,促进机关干部作风转变。先后开展行政效能监察23次,建立工作联系点12个,收集各类意见和建议近百条。同时,充分发挥效能投诉中心作用,坚持“有诉必理、有理必果”和“分级负责、归口办理”原则,认真办理各类投诉件。2004年共受理各类投诉98件,应办结96件,办结率100%;效能告诫16人,诫勉教育48人,待岗处理3人。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,县政府工作还存在不足和缺点,主要是:经济总量小,工业化、城镇化水平低,与周边地区差距较大;经济结构不合理,企业规模小,质量效益不高;土地、资金等生产要素紧缺,征地拆迁难度大,劳动就业结构性矛盾突出,企业用工紧张;农村基础设施落后,农民增收的长效机制还没有形成;各级债务包袱较大,财力紧张,部分群众生活比较困难;安全生产隐患仍然存在,社会治安不容乐观;有些行政部门服务意识差,形式主义、官僚主义和消极腐败现象不同程度存在,政府职能、投资环境需要进一步优化。对此,我们要认真对待,在发展中逐步加以解决。
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