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(公司法务工作)企业法务管理基本知识讲座(怀远律师所律师李志(2)

来源:网络收集 时间:2019-06-05 下载这篇文档 手机版
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去了企业的职务,做了专职律师,至今15年,也主要是代理企业的诉讼业务。归纳以下,我所做的工作主要是:

1、从1987年开始,主管过企业法律事务工作8年,是副厂级法律顾问,除我以外,还有一个学法律的专职法律顾问,另有企业审计部的审计人员、会计人员和销售部和基建办公室的人员配合,在出现异常情况或者诉讼的情况下,有一个可以临时搭配起来的班子和参与协作的人员,可以随时要求他们提供资料,参加会议,组织证据,制定策略,等等。那时候,企业没有聘请律师做顾问,但一些重大的案件,可以随时聘请律师参与诉讼。我个人认为,我们当时的做法,已经具备了现代企业法务的某些雏形。

2、代理企业诉讼15年,其中大部分是区内企业,也有外地企业,如山东澳柯玛公司,西安长庆石油管理局钻井总公司,西安西部文化城项目、湖南中烟集团公司长沙卷烟厂等。通过大量的诉讼代理,对我国企业法务工作的面上有一定的了解和比较,获得了不少感性的认识。

3、研究探索企业的法律风险问题,进行过一系列理论上的准备。这一时期,发表了《企业法律风险等级评定及风险控制》等一系列文章,其中《管线委托体制下国有资产代表及代表行使权力的几个问题》曾被全国经济法学民法学研究会成都会议评选为8篇挂牌主讲的论文之一,

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在全国性的专业会议上介绍,并与福建厦门大学的林教授二人一起主持了企业组的交流。

4、积累了一些有代表性的企业的资料,这些资料包括: (1)通过代理案件和提供服务获得的资料,如长庆石油钻井总公司(2007年销售收入最高达到过60亿)、长沙卷烟厂(内部资料从略)、青岛澳柯玛公司、广州中凯公司等一些大型企业;也有如宁夏一些等中小型的企业资料,这一部分企业的年营业收入大约一两千万、几百万,甚至于几十万;还有一些年销售收入几百万到一两千万的个体户。这些企业从大到小,代表了我国企业的绝大多数,是企业法务必须研究的对象。

(2)走访获得的资料,如深圳华为技术公司(2008年销售收入230亿美元,此为公开资料)。华为公司是一个民营企业,但华为公司的企业法务无论是在人员数量、质量上,还是在法务管理的能力和经验上,都超过了我国任何一个企业的企业法务,是我国大型、超大型央企所无法比拟、根本不能比拟的,处于摇摇领先地位,是我国企业法务必须借鉴和研究的对象。

(3)在网上查找获得的资料。如中国通用技术(集团)控股有限公司(全资子公司10个、控股公司13个、海外经营机构14个,2007销售收入139亿元人民币),武汉钢铁集团公司(全资子公司17个、

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控股公司8个、直属事业单位8个,销售收入大约190亿元人民币)的资料等等。网上资料大多数是国家国有资产管理部门组织国有企业进行交流的公开资料,这些资料是真实的,是可以相信的,也应当是我们研究的对象。

在这个过程中,有3个惊人的发现: 1、总体上说我国企业法务功能严重缺失

我国企业在目前市场经济条件下,大多数企业没有成熟应对企业法律风险的机制,功能缺失严重。我国企业大部分都是从计划经济体制走过来的,新开办企业的人也都直接或者间接受到计划经济的影响。计划经济是指令经济,不存在市场和市场行为,企业生产没有法律风险,不需要进行风险控制。但是,经济体制改革以后,国家实行市场经济体制,市场风险客观存在,大多数企业却仍然采用用计划经济时期的管理方式管理企业,处于没有防范的劣势地位。 2、没有成型理论或者经验支撑

除了个别企业如深圳华为技术公司花巨资从国外引进成套法务管理办法,按照国外企业的操作模式进行操作以外,国内企业没有获得相关知识和经验的渠道,大学不开课,书店无专著,缺乏研究的人员和较为系统的研究,各企业之间实质性可借鉴的经验交流很少;或者说没

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有多少有用的知识和经营进行交流,也没有公开推广的理论和经验支持。

3、麻木,不重视

30多年来,各类型的企业都发生了许多问题,交了不少学费,企业损失惨重,如中国银行纽约分行的内外勾结骗取大量美元贷款的情况,国内各类商业银行都是普遍存在的。纽约分行在接受中美两国的各1000万元美元处罚后,就事论事地设立了一个Compliance(合规部),以避免同类案件再次出现,而国内银行至今也很少见过“合规部”。纽约分行的惨痛教训对国内企业没有什么警示作用,没有企业愿意吸取这些惨痛教训,用一句通常的话说,就是只有感动,没有行动。即便是民营私营企业,虽然也发生了许多法律风险,甚至于是相同惨剧的反复重演,如:倒闭、关门,债务缠身,也很少有人痛定思痛,亡羊补牢,显得非常非常的麻木。(未完待续)

三、企业为什么要建立健全内部法务管理制度

世界上第一个设立企业法律部的企业是1882年美国新泽西州的美孚石油公司。但是,企业法务的兴起则是在二战以后,美国、西欧、日本一些先进国家的企业,随着市场的不断扩大,风险的增多,纷纷设立企业法务部,法务工作在企业内部全方位展开,到上世纪七八十年代

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达到鼎盛,其中,上世纪七十年代被认为是外部律师的十年,八十年代被认为是内部律师的十年。我国企业最早设立法务部门的是中国技术设备进出口公司和武汉钢铁公司,分别于1979年和1980年设立。在配备人员数量上,国外企业的法务人员平均人数大约是公司员工的1%-3.5%;我国大型、超大型企业现有法务人员的数量大约是其员工总数的0.01%-0.02%之间,华为公司在2004年时达到公司员工总数1%的水平,这几年大量扩招,这一比例有所降低,目前,大约相当于公司员工总数的0.75%-0.8%之间。但是,华为公司有600余名法务人员,这在我们中国来说,也是一个了不起的数字,很少有人听说过一个企业集中了600余名专职法务人员,另外还有国内外的律师事务所提供诉讼支持。

先进的企业为什么要普遍设立法务部门,而且人数众多,管理精

细,原因是存在自由的市场交易,没有自由市场的存在,就不会有现代意义上的企业。市场交易的自主性、自由性和契约性,隐藏着交易上的风险,这是市场经济条件下企业法律风险的一个很重要的源头。另外,国家出于对公平交易、有序竞争、纠纷裁判,乃至于经济安全和环境安全的考虑,对市场准入、市场管理所采用的行政手段和司法手段,也隐藏着行政法律风险、民事法律风险和刑事法律风险。因此,市场经济与市场法律风险这两个对于企业来说企业既不能须臾离开,又不能不时刻

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