江西省赣南承接产业转移示范区规划

— 3 —

附件

江西省赣南承接产业转移示范区规划

（2013—2020）

前 言

赣南即赣州市，位于江西省南部，素有”五岭之要冲”、”粤闽之咽喉”之称，是土地革命战争时期中国共产党创建的最大最重要的根据地——中央苏区的主体，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。赣南也是江西省承接东部沿海地区产业转移的前沿地带，区位条件优越，特色资源丰富，市场潜力巨大。依据《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发?2010?28号）关于”在中西部条件较好的地方设立承接产业转移示范区”的精神，以及《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发?2012?21号，以下简称国发21号文）、《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发?2012?43号）明确的”支持设立赣南承接产业转移示范区”的要求，设立赣南承接产业转移示范区（以下简称”示范区”），并编制《赣南承接产业转移示范区规划》（以下简称《规划》）。

示范区包括赣州市全境，面积3.94万平方公里，建设主体为赣州和龙南2个国家级经济技术开发区、赣州出口加工区、拟建设的瑞（金）兴（国）于（都）经济振兴实验区、”三南”（全南、龙南、定南）加工贸易重点承接地，以及瑞金、赣县、兴国等省级经济开

— 4 —

发区和产业园区。规划期为2013－2020年。

一、基础条件与重大意义 （一）发展基础

1.区位条件优越。赣南是珠三角、厦漳泉地区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长三角和珠三角地区的纽带。赣州市人民政府驻章贡区，距省会南昌市423千米，距广东省广州市465千米，距福建省厦门市452千米。

2.特色资源丰富。赣南水能理论蕴藏量216万千瓦，占全省的31.7％；森林覆盖率达76.2％，活立木蓄积量达12000多万立方米，是全国18大重点林区之一；已发现的矿产有105种，现已探明的矿产资源种类达75种，铀矿储量全国第一，钨和稀土闻名海内外，素有”世界钨都”和”稀土王国”的美称。拥有厚重的历史文化、神奇的自然风光和浓郁的客家风情，是人民共和国的”摇篮”，拥有国家级历史文化名城1座、国家级文物保护单位5处、国家级自然保护区2处、国家森林公园9个、国家级4A级旅游景区15处、国家级风景名胜区1处。

3.交通条件逐步改善。赣龙铁路扩能及赣韶铁路等”两纵一横”铁路网加速构建，高速公路网正在形成，赣州黄金机场成为赣粤闽湘四省交界地区最大的民用机场，航班可通达国内50多个城市，初步形成了立体化、网络化、快速化的综合交通运输体系。

4.产业基础较好。已初步形成稀土和钨深加工及其应用、新能

— 5 —

源汽车及其配套、铜铝有色金属、电子信息、现代轻纺、生物制药、新型建材等产业集群。离子型稀土矿生产能力和分离能力约占全国同类型产品的一半以上，是国内重要的稀土金属生产和加工基地；钨矿采矿生产能力和选矿生产能力分别占全国钨矿山的一半和三分之一强，是我国钨砂集散地和钨产品的冶炼加工基地；2012年脐橙种植面积达178万亩，居世界第一，产量125万吨，居世界第三、亚洲第一。

5.园区初具规模。拥有国家级赣州经济技术开发区和出口加工区、龙南经济技术开发区、香港产业园，以及瑞金、赣县、兴国等14个省级经济开发区、工业园和33个省级特色产业基地。2012年，全市各类园区主营业务收入达1892亿元，增长14.5%；实现工业增加值465.7亿元，增长16.3%。

6.承接环境良好。全市设有2个海关、2个检验检疫机构、4个外汇管理局，开通了至深圳、广州、厦门等地的”铁海联运”，并加入了”粤港澳快速通关系统”；金融机构网络逐步健全，建立了较为完善的中小企业信用担保体系；建立了钨资源高效开发及应用技术工程研究中心、国家钨与稀土产品质量监督检验中心等国家级产业研发平台和一批省级服务平台；综合投资成本比周边地区总体低5%至10%，政府行政效能进一步提升，营商环境进一步改善，被评为中部最佳投资城市、中国魅力城市、中国最佳投资城市等。

— 6 —

（二）机遇与挑战

当前和今后一个时期，示范区加快发展面临着许多有利条件。经济全球化、区域一体化加快推进，国内外产业结构调整和转移深入展开，给示范区发展提供了广阔空间；国家实施扩大内需和城镇化发展战略，推进经济结构战略性调整，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，为示范区发展提供了强大动力；皖江城市带等承接产业转移示范区在体制机制创新等方面取得积极成效，为示范区发展提供了有益借鉴；国发21号文明确赣州市执行西部大开发政策，财政部、海关总署、税务总局发文对设在赣州市的鼓励类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，为示范区承接产业转移创造了良好条件。

与此同时，示范区加快发展还面临着诸多挑战。随着国际国内产业分工深刻调整，东部沿海地区产业转移势头放缓，中西部地区承接产业转移的竞争日趋激烈；赣南基础设施仍然较为薄弱，承接产业转移的瓶颈制约比较严重；体制机制亟待创新，科技创新能力不足；产业发展层次较低，资源环境约束日益强化，经济转型发展压力加大；工业化、城镇化水平不高，城乡区域发展差距较大。

（三）重大意义

设立赣南承接产业转移示范区，有利于顺应国内外产业转移新趋势，探索中部地区承接产业转移的新模式；有利于更好地发挥赣南综合优势，培育壮大特色优势产业，推进产业结构优化升级；有

— 7 —

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库江西省赣南承接产业转移示范区规划在线全文阅读。