河南省第七届选举手册(2)

村级组织换届选举工作的通知（豫办〔2011〕27号）

第二部分 选举规程

第一章 选举准备

第一节 调查摸底 第二节 财务审计

第三节 评议村民委员会成员 第四节 建立机构 第五节 制定方案 第六节 培训部署 第七节 宣传发动 第二章 选民登记

第一节 选民资格 第二节 登记程序 第三章 候选人的产生

第一节 候选人条件 第二节 提名候选人

第三节 有关问题的处理 第四章 投票选举

第一节 投票准备 第二节 投票程序 第三节 投票站投票

第四节 另行选举、补选差额和重新选举 第五节 工作移交 第五章 争议与查处

第一节 认定违法行为 第二节 处理违法行为 第三节 处理争议

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第六章 推选村民小组长、村民代表及村务监督委员会 第一节 村民小组长 第二节 村民代表

第三节 村务监督委员会 第四节 下属委员会 第七章 总结与培训 第一节 组织验收 第二节 立卷归档 第三节 总结评比

第四节 培训村委会成员 第八章 罢免与辞职

第一节 罢免 第二节 辞职 第三节 补选

第三部分 问题解答

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1、如何理解村民委员会的性质和这一概念的含义？ 2、村民委员会与其他社会组织有何区别？ 3、如何认识村民委员会与村党组织的关系？ 4、如何处理村党组织和村民委员会的关系？

5、如何正确认识和处理村民委员会与乡、民族乡、镇政府的关系？

6、为什么村民委员会换届选举应由省人民政府统一部署？ 7、村民委员会换届选举时，县、乡两级为什么要成立选举工作领导机构？

8、怎样做好村民委员会成员的任期和离任经济责任审计？ 9、什么是村民选举委员会？如何做好村民选举委员会成员的推选工作？

10、村民选举委员会的主要职责有哪些？村民选举委员会不积极工作怎么办？

11、村民委员会选举的基本原则和一般程序有哪些？ 12、村选委会成立后，上一届村民委员会是否停止工作？ 13、村民委员会成员可否超过五人？

14、有些地方在村民委员会专门配备计划生育副主任、科技副主任等是否妥当？

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15、如何确定是否享有村民委员会成员的选举权和被选举权？ 16、村民对公布的选民名单有异议怎么办？ 17、精神病患者是否进行选民登记？ 18、痴、呆、傻人员是否进行选民登记？ 19、大学生“村官”如何参选？ 20、丧失行为能力如何理解？ 21、什么是不确定候选人选举？ 22、不确定候选人选举的优缺点是什么？ 23、村民委员会的候选人如何产生？

24、选民提出的候选人，本人不愿意接受提名怎么办？ 25、对流动票箱的使用有何限制？ 26、如何做好委托投票工作？ 27、为什么要设立秘密写票处？

28、村民委员会选举中有哪些回避制度？ 29、候选人如何介绍履行职责的设想？ 30、委托投票和委托写票有何区别？

31、重新投票、重新选举和另行选举有何区别？ 32、为什么要给村民委员会成员颁发当选证书？ 33、村民提出罢免村民委员会全体组成人员怎么办？ 34、上级党政部门是否有权指定、委派或撤换村民委员会成

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员？

35、如何组织好村民委员会选举大会？

36、村民委员会选举遇到“能人落选”的情况怎么办？ 37、如何罢免村民委员会成员？

38、村民委员会选举中破坏选举的行为有哪些？

39、村民委员会选举中宗族、家族、派性竞争激烈怎么办？ 40、村民委员会选举中常见问题有哪些？如何规范村民委员会的选举？

41、有哪些情况要补选村民委员会成员？怎样进行村民委员会成员补选？

42、落选或被罢免的村民委员会成员不按时移交工作怎么办？ 43、村民会议与村民委员会的关系是什么？ 44、村民会议由谁召集，如何实行民主决策？ 45、什么是村民代表会议，由谁召集？

46、村民会议是否有权否决村民代表会议决定的其他事项？ 47、哪些事项属于村务公开的范围？

48、制定村规民约和村民自治章程应当遵循哪些原则？

第四部分 附录

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