[我]招标正文 - 图文(3)

四、投标文件

19、投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

20、投标文件的组成 20.1.1投标函

20.1.2递交的投标保证金证明（收据复印件） 20.1.3法定代表人资格证明书 20.1.4授权委托书

20.1.5具有标价的工程量清单与报价表及报价汇总表； 20.1.6施工组织设计

20.1.7计划投入的主要施工机械设备表； 20.1.8主要施工人员表。

20.1.9投标人及建造师业绩公示一览表、相关业绩复印件 20.1.10投标承诺书

20.1.11 投标文件其他附件

20.1.12 21、投标文件的编制

投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。投标文件应统一使用A4、A3纸。投标文件中（投标函及其附表、工程量清单报价表、主要材料汇总表、计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表）的书写，如非打印稿件，一律使用钢笔、签字笔书写，须字迹清楚。禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝、红色及其它易褪变扩散的墨水。

21.1投标文件正本必须书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。

21.2全套投标文件关键部位应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。

22、投标文件的份数和签署

22.1 投标人按本须知第4条的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第4项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

22.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章和投标人法定代表人鉴章或其代理人的鉴章。

22.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖投标人法定代表人或其代理人的鉴章。

23、投标有效期

23.1投标文件在投标须知前附表第6条规定的投标截止日期之后第3项所列的日历日内有效。

23.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标办核准，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件第24条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

24、投标保证金

24.1投标人的投标保证金办理时间为本工程资格预审结束后，资格预审合格或确定入围

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的单位，其递交的该银行汇票将被入账。持开具证明到徐州市建设工程交易中心财务室换取投标保证金收据。

24.2资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标公示结束后，以转账方式退还至投标人基本账户（无息）。

24.3中标人的投标保证金在签订施工合同7日内，予以全额退还（无息）。

24.4除不可抗拒因素外，投标人出现下列情况之一，招投标监管机构依其情节轻重，除扣罚其一定数量的投标保证金外，还将依法给予查处。

24.4.1投标人不参加投标；

24.4.2在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标； 24.4.3在开标后的投标有效期内撤回投标文件；

24.4.4或者中标后在规定时间内不与招标人签订工程合同的； 24.4.5投标活动中有违法、违规行为等情况的，

24.4.6中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保； 24.4.7中标人无正当理由拒绝签订合同。 24.4.8其他法律、法规中规定的。 25、履约保证金

25.1招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金可以采取现金、支票、汇票等方式，也可以根据招标人所同意接受的商业银行、保险公司或担保公司等出具的履约保证，其数额应当不高于合同总价的5%。

25.2提交履约保证金的期限。无论采取何种方式提交的履约保证金，均应在签订合同前提交。如果中标单位不按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。

25.3本招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书的方式。造价在500万元以下的工程项目也可以由招标人依法实行抵押或者质押担保。

招标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的10%-15%实行滚动担保。本段清算后进入下段，否则，将依据担保合同要求担保人承担支付责任。

本招标文件要求履约保证金为 方式，金额为合同总价的 %或 元。

本招标文件要求支付担保为 方式，金额为合同总价的 %或 元。

26、投标预备会

26.1 投标人派代表应于规定的时间和地点出席投标预备会。 26.2投标预备会的目的是澄清、解答投标人提出的问题和组织投标人考察现场，了解情况。 27、勘察现场

27.1 投标人可能被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。 27.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。 27.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在前述规定时间前，以书面形式送达招标人。

27.4 预备会会议记录包括所有问题和答复的副本，将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标预备会而产生的修改，由招标人以补充通知的方式发出。

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五、 投标文件密封和递交

28、投标文件的密封与标志

28.1投标人应将投标文件的正本和副本密封在袋中，封袋上应写明招标人名称、工程名称、投标人名称。

28.2所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封，并加盖投标人法人印章和法定代表人或其代理人印章。

28.3投标人的投标书应按以上规定密封，否则投标文件将被拒绝，并原封退还。 29、投标截止时间

投标人须在前附表中规定的投标文件递交地点、截止时间之前将投标文件递交招标人。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

六、 开 标

30、开标会

30.1开标会议应当在招投标办监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。

30.2投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。

31.3开标会议由招标人组织并主持。由各投标人或其推选代表对投标文件进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确。

30.4投标人在本工程开标会议上应出示以下证件的原件，否则视为自动弃权：

30.4.1资格证明材料：企业法人营业执照副本、徐州市建设局签发的江苏省建筑企业信用手册或单项工程注册手续、建造师注册证（年检期间应由主管部门出具年检证明）；

30.4.2法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证)；

30.4.3投标人所报注册建造师应携带本人二代身份证参加开标会，否则视为自动弃权。 30.4.4招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价、修改内容、工期、质量以及招标人认为适当的其他内容。

30.5 开标完毕后，投标人应按照招标文件的要求提供相关业绩材料原件，并随原件提交《投标人及建造师业绩公示一览表》一份。

七、评标、定标

31、评标、定标工作在市招投标办监督下进行。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，定标由招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可由经招标人授权的评标委员会直接确定中标人。

32、公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。

33、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。

34、本工程的评标办法

本工程采用综合评估法。指以投标价格、施工组织设计、投标人及项目经理业绩等多个因素为评价指标，并将各指标量化计分，按总分排列顺序，确定中标候选人的方法。

34.1评标步骤：

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（一）评标委员会的组建：评标委员会成员由七人组成，其中招标人代表壹人，评标专家为

六人。招标人代表必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料；评标专家采取从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》中随机抽取的方式确定，其中抽取的技术标评标专家人数为四人，商务标评标专家为贰人。

（二）评标前准备工作：

1、资料准备：本工程招标文件及其补充通知，图纸答疑、招标控制成果文件、工程量清单、相关评标用表及其他评标资料。以上资料除招标控制成果文件和工程清单外，其他资料应做到评标专家人手一份，招标人应保证评标资料的完备性、真实性。

2、招标人介绍各评标专家，评标委员会推举项目评委会负责人（组长）。 （三）初步评审（符合性评审）： 1、听取招标人对招标工程项目的基本情况及前期开标情况的介绍，认真阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求，核对并确认评标中需要使用的表格内容。

2、根据招标文件的规定，在阅读投标文件的基础上，认真核对评标工作用表；

3、认真阅读清标报告，根据清标报告的相关内容，对投标人投标书进行符合性评审；需要投标人书面澄清、说明或者补正的，应向投标人进行澄清；

4、分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明；

5、对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；

6、评标委员会形成初步评审结论。 （四）、详细评审：

1、有效投标报价的确定：通过初步评审后，按本招标文件第36条的方法确定有效投标人的投标报价即为有效投标报价。

2、评标委员会认定各投标人是否以低于成本（投标人自身的个别成本）报价竞标及存在不正当竞争行为之后，严格地对中标价进行复核，检查中标人有无漏项或发生计算错误。另外对其他投标价也应进行复核，认为有涉嫌哄抬标价或串通投标等违法违纪现象的，可暂停评标，并提请市招投标办依法进行查处。

（五）、评标报告：

评标委员会完成评标后，应当拟定一份书面评标报告提交招标人，并报监督机构备案。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。

34.2、本工程评分标准及细则： 34.2.1分值设定

（一）技术标 20分 （二）商务标： 70分

其中分部分项工程量综合单价偏离程度 -3分（扣分项） （三）投标人及建造师业绩 10分 34.2.2评分细则

（一）技术标：施工组织设计（20分）

（1）项目部组成、主要技术人员、劳动力配臵及保障措施(需提供人员名单及相关证明) 3分

（2）施工程序及总体组织部署………………………………………………3分 （3）安全文明施工保证措施…………………………………………………3分

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（4）工程形象进度计划安排及保证措施……………………………………3分 （5）施工质量保证措施及目标………………………………………………2分 （6）工程施工方案及工艺方法………………………………………………2分 （7）施工现场平面布臵………………………………………………………1分 （8）材料供应、来源、投入计划及保证措施………………………………1分 （9）主要施工机具配臵………………………………………………………1分 （10）重点部位上的施工组织措施、技术方案… …………………………1分 评分标准：

（1）以上某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的90%以上；

（2）以上某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的75％-90%； （3）以上某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的50-75％； （4）以上某项无具体内容的，该项不得分。（如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明。）

施工组织设计各项内容评审，由评标委员会成员独立打分，评委所打投标人之间同项分值相差过大的，评委应说明评审及打分理由。

（二）商务标

（1）投标报价（70分）

开标十个工作日前，招标人公示工程预算价及招标控制价，所有高于招标控制价的投标人将不再参与评标，作无效标书处理。投标人如对工程预算价或招标控制价有异议，应在收到工程预算价和招标控制价三个工作日内，以书面形式向招标人或工程造价管理部门提出异议。

本工程招标控制价=工程预算价×94—97%

定额价及招标控制价请登录4.0系统中《最高限价》中予以公示，网址为http://www.jszb.com.cn

设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。则：招标最低控制价C=A×（1-K），K值为开标现场由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为5%-8%（整数）。 C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于招标最低控制价C的，按废标处理。

经评审的最低投标价法: 投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，得70分，其他各投标人的投标报价与经评审的最低投标价格相比，每高1%扣0.5—2分；不足1%的，按照插入法计算。

若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。

（2）分部分项工程量综合单价偏离程度 -3分（扣分项） （1）偏离程度的评标基准值=经评审的所有有效投标人分部分项工程量清单综合单价的算术平均值

当有效投标人少于或等于5家时，全部参与该基准值计算；当有效投标人多于5家时，去掉最高和最低的投标人，其余几家投标人参与该基准值的计算。

（2）与偏离程度基准值相比较误差在±20%（含±20%）以内的不扣分，超过±20%的，每项扣0.01分，最多扣3分。

（三）投标人及建造师业绩：10分 1、分值设定：

a、投标人的业绩 5分 b、建造师的业绩 5分

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