铜川市新区2015年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目(2)

（7）对于由于承包人提出的变更、索赔，应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、计价等的处理情况，并登录台帐。所有变更与索赔的处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。上述所有台帐及支付除书面报告发包人外，应及时用电子文件报送发包人。

（8）对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同费用支付分析报告。

（9）编制每月工程财务支付报表。

9．施工安全监督：应严格按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》全面履行工程安全监理责任。检查施工安全措施，劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加安全事故调查。其主要工作内容及要求如下：

（1）审查批准承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。

（2）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。

（3）按照发包人的统一布署检查承包人的工程防汛措施并监督实施。 （4）检查承包人在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。

（5）定期组织安全生产检查和安全生产评比表彰活动。协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。

（6）参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全表报、监督施工单位对安全事故的处理。

（7）定期(每月)向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对安全事故的处理必须及时向发包人报告。

10．主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。

11．协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，对承包人的交工申请进行评估，督促、检查承包人按工程管理部门和发包人要求编制竣工文件，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料；编制监理方面的竣工文件；配合发包人的交、竣工验收和工程移交工作。

（一）定期的信息文件-监理月报

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监理月报的主要内容：

1．项目概述：包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。 2．大事记。

3．工程进度与形象面貌。 4．资金到位和使用情况。

5．质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。 6．合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。 7．现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。

8．监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。

9．施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。

10．安全和环境问题。 11．进度款支付情况。 12．工程图片。

13．其他：包括水文和气象等自然情况记录。 （二）不定期的监理工作报告

1．关于工程优化设计、工程变更的建议。

2．投资情况分析预测及现场资金、资源的合理配置和投入的建议。 3．工程进度预测分析报告。 （三）日常监理文件 1．监理日记及监理大事记。 2．施工计划批复文件。 3．施工措施批复文件。 4．施工进度调整批复文件。 5．进度款支付确认文件。 6．索赔受理、调查及处理文件。 7．监理协调会议纪要文件。 8．其他监理业务往来文件。 （四）监理组织及监理人员

1.监理部及组织人员

依据工程实际情况，监理公司委任孙波为总监理工程师，。监理部实

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行总监负责制，组织监理人员独立、公正、公平、诚信、科学地开展工作，履行监理合同约定的职责。

2. 监理部基本职责：

（1）协助发包人选择设备和材料供货人； （2）核查并签发施工图纸、设计变更文件； （3）审批承包人提交的各类文件 ； （4）签发指令、通知、批复等监理文件； （5）监督检查现场施工安全和环境保护情况； （6）监督检查工程施工进度；

（7）检验现场材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量； （8）审核工程计量，签发各类付款证书；

（9）处置工程施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急情况； 3.总监理工程师

总监理工程师应当负责组织监理部全面履行监理合同中约定的监理单位的职责。

（1）主持编制监理规划，制定规章制度，审批监理实施细则；签发监理部的文件。

（2）确定监理部人员职责分工，协调管理监理部工作。

（3）指导监理工程师工作；负责监理部人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设的需要调整监理人员。

（4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划和资金流计划。 （5）组织设计交底，组织或授权监理工程师签发施工图纸。 （6）主持第一次工地会议，主持监理例会和监理专题会议。 （7）签发合同项目开工令、单位工程开工令、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

（8）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（9）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

（10）主持施工合同实施中的协调工作，必要时对施工合同条款做出解释。

（11）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术管理人员。

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4.监理工程师

监理工程师按照分工开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。

（1） 参与编制监理规划，编制实施细则。

（2） 予审承包人提交的施工组织设计、施工进度计划和资金流计划。

（3）予审或经授权签发施工图纸。

（4）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质 （5）予审单位工程开工报告。

（6）协助总监理工程师协调参建各方的工作关系，按职责分工处理 （7）检查并记录施工程序、施工方法等实施情况，监督检查施工进 （8）坚持巡回检查，对关键工程部位和隐蔽工程实行旁站监理，跟5.监理员

在监理工程师指导下，按照职责分工开展监理工作。主要职责是收集、汇总、整理监理资料；检查施工测量成果报告、施工情况；核实进场原材料质量检验报告；检查承包人的施工日志和实验记录；作好信息管理；承办监理部交办的事宜。

（五）监理工作的主要方法和主要制度 1. 主要工作方法

（1）现场记录。包括投入施工现场的人员、设备、设备完好率、材料；气温、降雨量、环境；施工进度、质量情况及出现的问题。

（2）巡视和旁站监督

坚持巡回检查方式，做到施工现场有监理人员。对工程项目的重要部位、关键工序、隐蔽工程的施工实施连续性的全过程的检查、监督与管理。

（3）协调：互通信息，及时沟通，协调参加工程建设各方的工作关系。

2. 主要工作制度

（1）技术文件审核、审批制度：工程建设过程中，设计单位提供的设计文件、施工图纸设计变更以及由承包人提交的施工组织设计、施工进

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量证明文件及质量情况。

施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。 度情况，提出改进建议。 踪检查。

度计划、开工申请、施工变更等文件均由监理部核查、审批后方可实施。

（2）原材料、构配件和工程设备检测制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理部检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或做相应处理。

（3）工程质量检验制度。承包人完成一道工序或一个单元工程后都应经过自检，合格后报监理部进行复核检验。上一 道工序或上一个单元工程复检不合格，不允许进行下一 道工序或下一个单元工程的施工。

（4）工程计量付款签证制度：所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。

二、工程质量控制 （一）质量控制的原则：

工程承建合同为依据，运用事先审批、事中监督和事后检验的方法，实行以单元工程为基础、工序控制为环节、承包人自控和监理部监控的程序，实现对工程的质量控制。

（二）质量控制目标

以保证建筑物和设备运行良好为目的。 （三）监督检查承包人质量保证体系

1、必须贯彻“安全生产、质量第一”的方针，切实作到以安全生产促工程进展，以工程质量促工程进度，精心组织、严格管理、按章作业、文明施工。

2、检查承包人质量管理机构、人员组成及工作情况。

3、对承包人从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等上岗人员的资格进行检查。对不称职或违章、违规人员可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工作。

（四）开工条件的控制

主体工程、单位工程具备开工条件后，承包人应向监理部提交开工申请，监理部确认后发签开工令。

单位工程开工申请批准后，第一个单元工程自行开工，后续单元工程凭监理部签发的上一个单元工程施工质量合格证明后方可开工。

（五） 核查设计文件和施工图纸

1.监理部应认真核查有关设计文件和施工图纸，确认无误后，加盖监

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