长信林场森林经营方案2017-2027(3)

长信林场森林经营方案

4.2 经营目标

林场是一个以森林资源保护和生态公益林建设为主的生态公益型林场，其森林经营的总体目标是：实施科学的森林经营体系，发挥各经营（管护）区的森林功能和价值，形成分类经营、分区管理的基本架构，完善森林保护体系，保持公益林稳定性，发挥森林资源的多种效益。本经理期主要经营目标如下：

4.2.1 经营任务目标

1 任务

(1)造林1000亩。 (2)封山育林1465亩。

(3)国家重点公益林封山管护6300亩，每年6300亩。 (4)中龄林抚育6000亩。

(5)苗圃地建设3000亩公顷，每年新育苗300亩。

(6)林区道路建设70公里，其中：新修林道20公里，维修和改造林道50公里。

2 目标

(1) 到2027年林场有林地面积达到14765亩，森林覆盖率由现在的87.7%增长到88.5%，增加0.8个百分点。

(2) 坚持“以保为主、生态优先、分类经营、持续发展”的经营方针，加快资源培育和保护利用步伐，使得森林覆盖率明显提高，森林蓄积逐年增长，林种结构更趋合理，树种比例更加协调，森林火灾发生面积控制在总面积的0.5%以下，森林病虫害发生面积控制在总面积的1%以内，实现森林生态、社会、经济“三大”效益的最大化。 4.2.2 调整结构

继续调整树种结构、景观结构，提高森林服务功能和产品生产力。 4.2.3 修复改善有林地

对现有林地进行修复改善，由原来的纯林向混交林、单层林向复层林、

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同龄林向异龄林、不稳定向稳定、景观单一型向景观多样化等转变。 4.2.4提高职工生活水平

以加快林场经济发展和提高职工生活水平为出发点，使林场经济效益逐年好转，职工经济收入逐年递增，全场职工人均收入有所增长。 4.2.5发展现代林业

林场以现有森林资源为基础，以现代林业为指导，以林业可持续发展为动力，建立并完善生态、产业和文化体系，大力发展现代林业，推动生态旅游、多种经营等事业的发展，逐步形成多产业协调发展的国有林场经济新格局。努力实现林场在新时期林业快速发展、生活富裕和生态优良的目标。

4.3编案原则

⑴坚持科学发展，生态、经济、社会可持续协调发展的原则。 ⑵坚持生态优先，合理利用，保护与发展并重的原则。 ⑶坚持尊重自然、经济规律，因地制宜与市场相结合的原则。 ⑷坚持科教兴林、依法治林，实施林业分类经营的原则。 ⑸坚持以人为本，注重职工物质、精神全面发展的原则。 ⑹坚持全社会参与，全方位筹集资金的原则。

4.4编案依据

根据森林可持续发展的经营目标总体要求，本次森林经营方案编制和森林资源调查的主要依据为：

1《中华人民共和国森林法》（1998）

2《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发【2004】9号） 3《国家林业局关于编制“十一五”期间年森林采伐限额工作的通知》（林资发［2004］111号）

4国家林业局《森林资源经营管理分区施策导则》 5《森林采伐作业规程》（2005年8月） 6《森林抚育规程》（1995年12月）

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7《造林作业设计规程》（2003年8月） 8《封山育林技术规程》（2004年5月） 9《生态公益林建设技术规程》（2001年3月） 10《生态公益林建设规划设计通则》（2001年3月） 11《生态公益林建设导则》（2001年3月） 12《森林资源规划设计调查技术规定》 13生态公益林抚育技术规程

14上期森林经营方案编制和近期森林资源规划设计调查的成果

第五章 生态公益林经营类型组织

根据林场的森林资源现状和社会经济条件，坚持可持续发展战略，实行分类经营，不断提高森林经营效益，以保护生态公益林为主体，在保护的前提下实行集约经营，科学管理，不断提高林地生产力，努力提高森林总体质量。

5.1制定生态公益林经营管理类型（组）的原则

1、分类经营、科学管理的原则；

2、适地适树、充分发挥林地生产力的原则； 3、生态和经济兼顾、最佳效益的原则； 4、优化结构、规模经营的原则。

5.4生态公益林经营管理类型

在遵照制定经营类型原则和依据的前提下，针对林场的资源现状，确定经营目标和培养方向，结合生态重要性等级和区域生态敏感级指标等因素，确定经营类型，在经营类型前提下，进一步确定经营措施类型，通过经营措施类型的实施，实现经营类型所确定的目标，便于林场在本经理期经营管理中合理运用。林场从林种划分上均为生态防护林，其森林经营类型划分为天然水土保持林和人工水土保持林两个大的经营类型。

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森林经营管理类型设计表

林种 经营类型 天然水土保持林 人工水土保持林 经营立地经营培育类型质量造林技术 周期 目标 代码 等级 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ 幼龄林抚育管护 中龄林抚育管护 采伐与更新 公益林（防护林） 1 不限 水土定株抚育，封封山育林 保持 山管护 适当采伐，封山管护 天然更新 2 人工造林水土不限 或封山育保持 林 定株抚育，封山管护 择伐、生态疏伐、卫生伐 天然更新 5.5 森林经营措施类型组织

为了确保在规划期内实施的各种经营措施的有效性和合理性，针对各经营管理类型组内森林资源结构、功能和林分质量的差异性，根据林分的现有状况、立地条件、经营水平、经济条件对森林经营类型进行组织。林场围绕经营类型根据各小班的现状综合分析确定了以下五种经营措施类型如下。

1、更新造林型

在该类型组中根据经营对象和培养目标的不同，林场采用了防特林人工营造一种经营类型措施。通过以上经营措施类型的实施，能够增加国有林场的林地面积，促进林分健康生长。

2、封禁培育型

根据该类型组的经营对象、培育目标的不同，林场采用了封山育林和封山管护两种经营类型措施。对于有望培育成乔木林的灌木林地、以及具备封育条件的宜林地、疏林地等林分实行封山育林；对林场的省级重点公益林全部实行封山管护，通过以上两种经营措施类型的实施，以保持森林生态的自然恢复和自我完善。

3、抚育间伐型

根据该类型组的经营对象、培育目标的不同，林场采用了防特林定株抚育采伐和防特林生态疏伐两种经营类型措施。对于林场省级重点公益林有林地中的幼龄林林分进行防特林定株抚育采伐；对于林场省级重点公益林有林地中的中龄林林分进行防特林生态疏伐。

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4、林分改造型

根据该类型组的经营对象、培育目标的不同，林场采用了低效防护林择伐改造一种经营类型措施。对于林场省级重点公益林有林地中的近成熟林林分进行低效防护林择伐改造。

5、种苗经营型

根据该类型组的经营对象、培育目标的不同，林场采用了苗圃地建设一种经营类型措施。对具备苗木生产条件的林业用地进行种苗生产。

第六章 生态公益林培育、管护及采伐规划

生态公益林经营规划设计是实现森林可持续利用，促进林业生产力发展的前提，是合理调整森林结构和提高森林资源质量的重要手段,也是制定年森林采伐限额的主要依据。从可持续发展的战略目标出发，坚持生态优先，合理利用，保护与发展并重的原则。来进行森林经营方向的确定。

6.1 建设方针

以科学发展观为指导，全面保护，合理利用，依法治林，科教兴林，着力培育持续、健康、协调发展的林业生态、林业产业两大体系。

6.2 规划的原则

（1）坚持科学发展，生态、经济、社会可持续协调发展的原则。 （2）坚持生态优先，合理利用，保护与发展并重的原则。 （3）坚持尊重自然、经济规律，因地制宜与市场相结合的原则。 （4）坚持科教兴林、依法治林，实施林业分类经营的原则。 （5）坚持以人为本，注重职工物质、精神全面发展的原则。 （6）适时采伐各类可利用资源，不要求主伐和更新采伐未成熟林分。 （7）有利于改善林分树种组成，不断增强森林生态功能。

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