2010年五创提质工作情况(2)

的渗透教育，使环保教育与课堂教学融为一体，潜移默化。

2、抓教育契机，将环保教育落实到实践活动。一是认真组织开

展“植树绿化”活动。组织广大师生在学校、公园、郊野、山坡开展美化校园、绿化城市植树和树木认领活动，全市各中小学生共栽树木150000多棵。二是认真组织开展“环境日”活动。我们围绕6月5日“世界环境日”，举行升旗仪式、班队活动等，宣传环境保护的重要意义，使学生从政治高度认识到环境保护的重要性。三是认真组织开展“小手拉大手”活动。今年，我们开展了“小手拉大手、还城市一片清新”活动，深入到社区开展环保宣传活动，认真清理环境卫生，用自己的辛勤劳动换来了城市的洁净，学生这种面向社会、服务社区的实践活动，为提高市民的卫生意识做出了贡献。四是认真组织开展“争当环保小卫士”活动。每个学生都写出一份“争当环保小卫士”决心书，用实际行动净化、美化环境，此项活动的开展使校园中主动拣纸、拣杂物的多了，乱扔乱弃的少了，各学校利用广播、板报，大力宣传，以点带面，从而增强了全体师生的环保意识。五是认真组织开展了“保护地球活动”。我们充分利用3月22日世界水日、4月22日世界地球日、9月16日国际臭氧层保护日、10月29日国际生物多样性日等环保教育契机，认真开展了“关注地球家园”、“保护地球”等主题教育活动。全年共举行教育讲座达1200场次，举办各种宣传展览6600版，发放各种宣传资料达600000份。六是认真开展了

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绿色学校创建活动。我们注重绿色学校创建工作，目前，国家级绿色学校1所，省级绿色学校18所，市级绿色学校数达61个。全市各中小学校可绿化地均得到绿化，校园清洁优美。积极开展环保志愿活动。市教育局与市环保志愿者协会密切合作，开展丰富多彩的环保活动。今年，由全国知名环保志愿工作者朱再保倡导，围绕2010年国际生物多样性日“生物多样性是生命，生物多样性就是我们的生命”主题，岳阳百万青少年参与活动。

（二）推进教育公平，促进社会和谐

推进教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。2010年，市教育局围绕这一项聚民心、保民生、促和谐的工程做了大量工作。

1、加快促进义务教育均衡发展。推进教师在区域内合理流动，

建立健全了城乡校长和教师的对口援助、定期交流和轮换制度，建立了义务教育均衡发展的长效机制。上半年，市教育局已选派了210名教师到偏远薄弱学校支教，还认真组织了“送教下乡”活动，为六县、五区送教24堂，参与教师达4000余人。坚持公共教育资源向农村倾斜。切实加大投入，完成各类农村学校的硬件建设任务，今年，我们计划投入2亿元，改造校安工程学校163所，改造面积25.17万平方米，同时积极争取上级政策性资金，建设义务教育合格学校86所，目前，各项建设正在有条不紊地进行着。

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2、切实维护特殊群体的教育权益。王志明局长经常强调，要

确保我们的每一名学生不因家庭贫困而失学，确保每一位学生有尊严地学习与生活。凡符合义务教育入学要求的家庭困难学生、女童、残障儿童，我们均做到了“零拒绝”。我们按照“坚持流入地政府全面负责、全日制公办中小学接纳为主”的原则，遵循“相对集中，方便入学，扩大规模，提高效益”的指导思想，进一步扩大了城镇公办学校接受外来务工人员子女入学比例，尽可能做到了按居住方位就近安排其子女入学，无一人收取借读费、转学费、择校费。建立完善了关爱农村留守儿童的长效机制。

3、提高普及程度。继续坚持“保学控流”的好经验、好做

法，确保每一个适龄少年儿童都能按时入学并合格毕业。坚持以大力发展农村乡镇幼儿学前教育为主，推进全市幼儿教育发展。把农村学前教育纳入新农村建设规划，每个乡镇创建一所示范性幼儿园，我们计划到2013年，全市基本普及学前教育。积极整合高中教育资源，坚持以大力发展职业教育为主，普及高中阶段教育，计划到2013年，全市高中阶段入学率达到95﹪以上。

4、实施“阳光”工程。不断加大信息公开力度，切实维护教

育考试的公平与公正。2010年高中学业水平考试和初中毕业考试均做到“零举报”。高考实现了“平安高考”“和谐高考”的目标任务，得到省教育厅高度评价，且成绩喜人：文科状元

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花落岳阳市一中，二本以上录取12860人，综合排名全省第3。坚持“阳光”收费，所有收费项目一律公示，所有中小学校都制作了收费公示牌、公布了举报电话、聘请了收费监督员，全市收费公示达到100%。坚持“阳光”招聘，凡涉及教师招聘、教师晋级、教师评先、教师考证（教师资格证），无一例外做到了公开透明，群众满意度非常高，无一例举报。

5、全面规范办学行为。规范办学行为是今年以来，我们以贯

彻落实教育部等七部委下发了《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》精神为切入点，把规范中小学校办学行为作为践行“两个维护”，促进教育改革发展的一件大事来抓，严肃查处乱办班、乱补课、乱收费等不规范办学行为，按照 “谁主管、谁负责”的原则，对区域内出现的重大违规办学问题进行严肃问责，对违规办学、有严重问题的地区和学校实行“一票否决”。明确要求各县市区教育部门、各中小学校向社会作出公开承诺，主动接受公众、家长和媒体的监督。同时，市教育局出台了《关于进一步规范中小学办学行为的规定》和《关于严禁中小学在职教师有偿家教家养和学校（教育机构）违规办班补课的通知》等一系列文件，督促各地各学校端正办学思想，落实课程计划，严禁举办重点班和加班补课，切实减轻学生负担。在全市连续开展了两个月的地毯式督查，对一所公办学校初三年级成建制补课行为进行了查处，该校直接责任人作待岗处理，校长和分管副校长受到纪律处分，并通

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报全市。上半年共受理收费举报356件，调查处理220起，清退违规收费253.64万元，有38人受到纪律处分，5名校长被撤职。对3所办学行为不规范的民办教育培训机构下发了停办通知书，10所民办学校下发了整改通知书。目前，我市的规范办学行为工作已取得了阶段性成果，并得到了广大市民的拥护和好评。

（三）狠抓校园安全，维护社会稳定

1、扎实工作，狠抓隐患排查治理。综合治理工作重在预防，

重在将各类安全隐患、各种矛盾纠纷做到早发现、早处臵，将其解决在萌芽状态、解决在基层。

2010年，市教育局下发有关校园安全的通知20多个，对各类安全隐患、不稳定因素十分注重抓小、抓早、抓了，十分注重摸底排查这一工作环节，分门别类进行火灾隐患排查、重点人员排查、矛盾纠纷排查、校车排查、危房排查及其它各项安全隐患的排查，并建立起工作台帐，做到底数清、情况明。综合治理工作重在预防，重在将各类安全隐患、各种矛盾纠纷做到早发现、早处臵，将其解决在萌芽状态、解决在基层。我市原民办教师及代课人员矛盾比较突出、情况复杂，还计划串联上访，极可能形成群体性事件。根据省综治办、省教育厅、市政法委的要求，市教育局综治办对各地原民办教师及代课人员的情况进行了多次摸排，掌握了第一手材料，多次向上级部门做了专题汇报，但问题没有得到解决，矛盾任然存在。在各

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