下半年安全主题活动意见（定稿）(3)

煤、本安系统和“5F协同管理法”落地信息化培训班，以培促学、以学促管，提升专业安全管理素质。二是各矿负责，认真落实新版《煤矿安全规程》，严格安全监督检查，严厉问责和处理“四违”现象、“涉险”事故，提升安全管理素质。发挥群监员、协管员、青岗员作用，提升安全监察素质。深入开展“党员责任区”“青工岗”“工人先锋号”创建，落实师带徒激励机制，提升员工岗位技能素质。三是“双创”办公室、各单位负责，依托“劳模创新工作室”“高技能人才创新工作室”等各类创新团队，围绕生产现场、技术改造、生产系统优化及安全生产管理创新、群众性经济技术创新等开展工作，抓好136项创新成果孵化推广。 （二）强化装备和科技保安。生产部负责，对照国家《淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）》和《推广先进安全技术装备目录（2015年第二批）》，加快淘汰落后安全技术装备，推广先进安全技术装备，提升企业安全生产保障水平。对照国家《禁止使用和淘汰的煤矿设备和工艺目录(第一、二、三、四批)》，开展全面排查，建立在用落后设备淘汰目录，排定淘汰时间表，对确因需要临时使用的落后淘汰设备，必须执行批准备案制度。 （三）强化安全隐患排查治理。各专业部室、各单位负责，对照集团公司安全隐患“大快严”集中行动方案和《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》，深入排查容易发生事故的区域、场所、部位、岗位、环节，不留死角和空挡，确保集中行动力度不减，态势不变，工作持续深化。生产部负责，开展一次隐蔽致灾

因素普查，建立普查台账，制定治理措施，严防重大灾害事故。 （四）强化现场应急处置管理。安监局、集控中心负责，加强安全生产事故应急救援信息化系统建设，实现煤矿安全生产事故的监测监控、信息汇聚、综合研判、辅助决策、总结评估和模拟演练，满足各级安全生产应急救援指挥部门对事故的应急救援、协调指挥和应急管理需要。开展应急管理专项检查，促进应急救援制度和措施的落实。汛期期间，应急救援车辆和应急救援队伍坚持24小时待命，救灾物资库房24小时专人值班，严格矿山调度10项授权、3分钟通知到井下所有地点和大暴雨撤人制度落实。开展应急模拟演练，增强应急救援、紧急避险和处置能力。

（五）强化安全监督检查。紧扣集团公司改革重组安全生产重点工作，完善季度综合达标方案，严格流程式检查，查履职、查闭环，查矿井自主考评验收质量，严格“安全、精品工程一票否决”。在安全主管责任移交前，对关破重组矿井、辅业改制单位同标准进行检查。认真开展达标考评“回头看”，对问题整改不到位，尤其是现场倒退、质量滑坡、隐患增加的，严格责任链追究。同时，穿插进行安全稽查、包矿夜查和专业专项检查，严抓各级管理人员诚信履职，严查反面典型，对专业管理薄弱单位进行重点管控。每次安全稽查结束后，稽查情况总结、典型问题分析处理意见及检查“菜单”报集团公司重点工作督查组。 四、组织领导

集团公司成立“深化、创新、提升”活动领导小组。董事长任组长，总经理任副组长，其他班子成员及各部室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在安监局，赵树华同志兼任办公室主任，负责活动组织、协调、检查、考核、评价等工作。活动办公室负责，将活动开展情况纳入季度综合达标考评，每月对各部室、单位活动进行检查和评价，每季度进行综合考评，结果纳入“5F”协同管理考核。各部室、单位对照本意见制定本部室、单位活动实施意见，逐项工作明确时间节点、工作标准、责任人及考核标准，定期自检、总结、评价、提升，确保各项目标任务完成。每月25日前，各部室将牵头工作推进情况，各单位将活动开展情况报集团公司活动办公室。

附件：安全生产专业重点管理规定

肥矿集团公司 2016年7月6日

附件

安全生产专业重点管理规定

针对今年上半年各单位安全生产工作中存在的重点问题，就进一步强化安全生产专业重点管理，制定本规定。 一、严格事故汇报管理

（一）发生轻伤事故，必须在一周内到安监局备案。发生重伤及以上人身事故或三级以上非人身事故，要及时向集团公司集控中心、安监局汇报，不按规定备案或汇报的，对事故单位主要负责人、分管安全生产负责人、安监负责人各考核2000元；延误抢救、造成严重后果的，加重处理。

（二）凡隐瞒事故（包括在工作现场发生的病亡事故），视事故性质，对单位主要负责人、值班负责人、分管负责人、安监负责人给予通报批评或行政处理，并给予2000～10000元考核，造成严重的后果的，加重处理。

二、严格工作面支架（柱）初撑力管理

（一）严格执行“两个质量、三个环节”，工作面支架（柱）完好率95%以上，达不到的，记采煤矿长、机电矿长、采煤副总、机电副总、责任单位区长、机电区（科）长和支架维修责任者严重“四违”。

（二）严格落实支架（柱）多次注液措施，确保初撑力实时合格。现场20%以上支架（柱）初撑力达不到作业规程要求的，对采煤矿长、安监处长、采煤副总、区长各考核500元；对施工单位当班跟班干部给予免职处理，当班安监员调离安监部门。因维修原因造成初撑力不足的支架（柱）数量达20%以上的，考核机电矿长500元,考核机电区长、维修班长各300元。

（三）现场任意抽查10组支架或支柱，初撑力不合格支架（柱）达到5组（棵）及以上的，记典型“四违”，考核当班工长500元，跟班副区长、区长和安监员各200元。初撑力不合格支架（柱）为1～3组（棵）的，记严重“四违”，考核当班工长、跟班副区长、安监员各100元。安监员每班做好班评估记录。 三、严格支架（柱）维修维护管理

（一）对支架制约生产的缺陷和问题要及时处理，因检修不到位，一个工作面液压支架出现“跑冒滴漏窜”超过5处的，对采煤矿长、机电矿长各考核500元，对责任区队区长考核300元。 （二）液压支架主要结构件（顶梁、掩护梁、立柱、四连杆等）完好率达到95%以上，其他部分完好率达到90%以上，一个

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