政府采购中心公开招标文件-排泥(3)

6、发生下列情况之一，投标保证金将被没收： 1）投标截止日后，投标方撤回投标书的； 2）中标方未按本须知之规定签订合同的； 3）投标方其他不按招标文件履行义务的行为。 四、投标文件的递交 投标文件的递交

投标人应将投标文件的商务文件和技术文件分别密封在两个不同的包封中，并正确标明“正本”或“副本”。包封应密封完好，标明投标项目名称、招标编号及投标人名，。

1、投标人应将投标文件的商务文件和技术文件分别密封在两个不同的袋封 中，并正确标明“正本”或“副本”。密封袋封口处应加盖公章，并在封装物上写明“开标前不得启封”字样。

2、如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。 3、投标文件的补充和修改

投标截止时间前，投标方可以书面形式向招标方提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，同时应在封装物上标明“修改（或补充）技术投标文件或商务投标文件”（并注明招标编号和“开标前不得启封”字样）。

4、投标截止时间和有效时间

投标文件必须在招标方规定的投标截止时间前送达指定的开标地点。中标方的投标文件自开标之日起60日内应保持有效。

五、废标

在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

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3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。 5）违反采购流程的。

废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。 六、无效的投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1、投标截止时间以后送达的投标文件；

2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 3、以电讯形式投标的投标文件；

4、与招标文件有较多重大偏离的投标文件（有部分不响应带※号参数要求）；

5、未提供《开标一览表》、《投标书》、以及在技术投标文件正副本中出现与《开标一览表》、《投标书》的投标报价有相关内容或标记的投标文件；

6、未按规定交纳投标保证金；

7、出现影响采购公正的违法违规行为； 8、评标委员会认为其他不合理情况的；

9、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的； 10、未能提供合格的资格证明文件的；

11、应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位臵盖章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、报价一览表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的投标文件。

七、质疑

投标方有权就招标程序或签订合同的事宜提出询问和质疑； 1、投标方对招标相关事项有疑问的，可以向招标方提出询问。

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2、招标程序严格按照《中华人民共和国政府采购法》实施，若投标方认为其合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面的形式向招标方进行质疑并要求招标方作出答复。

3、招标方会在收到投标方的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标方，但答复的内容涉及商业秘密的除外。若质疑涉及招标制度或程序，会被转交政府采购管理部门审查。

4、质疑投标方对招标方的答复不满意或招标方未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本市政府采购监督管理部门投诉。

八、保密和披露

1、投标方自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。

2、招标方有权将投标方提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。

3、招标方有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标方同意而披露关于已订立合同的资料、中标方的名称及地址、中标的有关信息以及合同条款等。

九、特别声明

1、价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。 2、最高限价：本次公开招标设有最高限价，对超出最高限价的报价，该投标单位商务分按0分计算。本工程设臵最高限价为350万元。

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第三章 开标、评标须知

1、开标

招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加，并出示身份证明。开标时，公证人将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标，唱标内容为投标文件正本中“报价一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容与记录。

（1）投标截止时间：2010年 12月23日8时40分，地点：富阳市体育场路237号市行政服务中心9楼。

（2）开标时间：2010年12月23日9时整，地点：富阳市体育场路237号市行政服务中心9楼。

2、评标委员会

评标委员会依法由5人（含）以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。如需询标，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。

3、对投标文件的审查和响应性的确定

开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准，若文字大写表示的数据与小写表示的不一致，则以文字大写表示的数据为准。如果确定投标方无资格履行合同，将取消其投标资格。

4、评标原则与方法

（1）本次公开招标采用综合评分法。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标方提供货物或服务的价格、技术性能、交货情况、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标细则（附后）记名并独立打分。其中各投标人技术评分值为评标委员会成员的有效评分的算术平均值。技术评分值与商务评分值相加计算总得分，按总得分高低推荐中标单位。客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。

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（2）在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

（3）招标方要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如技术需求说明中打“*”的条款均为较重要的功能需求，要求投标方应尽可能满足，若有不满足将可能被用户认定为实质性不响应。招标方决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

5、中标通知

（1）评标结果后，招标方将于七个工作日内在浙江省政府采购网、富阳市门户网站上发布中标公告，公告期满，如无投标商质疑，由富阳市公共资源交易中心签发《中标通知书》。

（2）中标通知书发出后，若中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人、招标方不能接受的条件，致使合同无法签订，招标方将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行招标或另行组织采购。

6、授予合同

（1）中标方在中标通知书发出后5个工作日内签订合同。

（2）招标文件、中标方的投标文件以及有关技术方案的审定意见及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

（3）签订合同前，中标人须交纳合同总价10%的履约保证金，项目通过正式验收后一周内，原额（无息）退还。

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