第117讲_政府单位特定业务的会计核算(3),民间非营利组织会计

六、资产业务

单位资产按照流动性,分为流动资产和非流动资产。流动资产包括库存现金、银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度、财政应返还额度、短期投资、应收及预付款项、存货等,非流动资产包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房等。下面主要介绍资产业务的几个共性内容及应收账款、库存物品、固定资产、无形资产、公共基础设施和政府储备物资的核算。

（一）资产业务的几个共性内容 1.资产取得

单位资产取得的方式包括外购、自行加工或自行建造、接受捐赠、无偿调入、置换换入、租赁等。资产在取得时按照成本进行初始计量。

2.资产处置

资产处置的形式按照规定包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、毁损以及货币性资产损失核销等。单位应当按规定报经批准后对资产进行处置。通常情况下,单位应当将被处置资产账面价值转销计入资产处置费用,并按照“收支两条线”将处置净收益上缴财政。如按规定将资产处置净收益纳入单位预算管理的,应将净收益计入当期收入。对于资产盘盈、盘亏、报废或毁损的,应当在报经批转前将相关资产账面价值转入“待处理财产损溢”,待报经批准后再进行资产处置。 （二）应收账款

单位的应收账款是指单位因出租资产、出售物资等应收取的款项以及事业单位提供服务、销售产品等应收取的款项。单位应视应收账款收回后是否需要上缴财政进行不同的会计处理。目前,我国政府会计核算中除了对事业单位收回后不需上缴财政的应收账款和其他应收款进行减值处理外,对于其他资产均未考虑减值。 （三）库存物品

库存物品是指单位在开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储存的各种材料、产品、包装物、低值易耗品,以及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成本。 【教材例30-16】20×7年3月5日,某事业单位（为增值税一般纳税人）购入物资一批,取得的增值税专用发票上注明的物资价款为20 000元,增值税税额为3 400元,已经税务局认证。款项尚未支付,当日收到物资,经验收合格后入库。3月10日,该单位以银行存款支付了价款23 400元。财会部门根据有关凭证,应做如下账务处理： （1）20×7年3月5日购入物资：

借：库存物品 20 000 应交增值税——应交税金（进项税额） 3 400

贷：应付账款 23 400 （2）20×7年3月10日支付价款：

借：应付账款 23 400 贷：银行存款 23 400 同时,

借：事业支出 23 400 贷：资金结存——货币资金 23 400

【教材例30-17】20×7年6月30日，某行政单位经批准以其1部公务轿车置换另一单位的办公用品（不符合固定资产确认标准）一批,办公用品已验收入库。该轿车账面余额20万元,己计提折旧10万元,评估价值为12万元。置换过程中该单位收到对方支付的补价1万元已存入银行,另外以现金支付运输费5 000元。不考虑其他因素,应编制如下会计分录：

借：库存物品 （120 000-10 000+5 000）115 000 固定资产累计折旧 100 000 银行存款 10 000 贷：固定资产 200 000 库存现金 5 000 应缴财政款 （10 000-5 000）5 000 其他收入 15 000 同时，

借：其他支出 5 000 贷：资金结存——货币资金 5 000 （四）固定资产

固定资产,是指单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的,使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。为了核算固定资产,单位应当设置“固定资产”、“固定资产累计折旧”等科目。购入需要安装的固定资产,应当先通过“在建工程”科目核算,安装完毕交付使用时再转入“固定资产”科目核算。以借入、经营租赁租入方式取得的固定资产,不通过“固定资产”科目核算,应当设置备查簿进行登记。采用融资租入方式取得的固定资产,通过本科目核算,并在“固定资产”科目下设置“融资租入固定资产”明细科目。经批准在境外购买具有所有权的土地,作为固定资产,通过“固定资产”科目核算；单位应当在“固定资产”科目下设置“境外土地”明细科目,进行相应明细核算。

【教材例30-18】20×7年7月18日,某行政单位（为增值税一般纳税人）经批准购入一栋办公大楼,取得的增值专用发票上注明的设备价款为8 000 000元,增值税税额为1 360 000元，该单位以银行存款支付了相关款项。财会部门根据有关凭证,应做如下账务处理：

20×7年7月18日购入设备时；

借：固定资产 8 000 000 应交增值税——应交税金（进项税额） 816 000 ——待抵扣进项税额 680 000 贷：银行存款 9 360 000 同时

借：事业支出 9 360 000 贷：资金结存——货币资金 9 360 000

【教材例30-19】20×7年6月30日,某行政单位计提本月固定资产折旧50 000元。财会部门根据有关凭证,应做如下账务处理

借：业务活动费用 50 000 贷：固定资产累计折旧 50 000

【教材例30-20】20×7年12月末,某事业单位（为增值税小规模纳税人）对固定资产进行盘点,盘亏笔记本电脑一台,账面余额为12 000元,已提折旧2 000元,报经批准后应由单位职工张三赔偿5 000元,款项已经收到,其他损失由单位承担。财会部门根据有关凭证,应做如下账务处理：

（1）固定资产转入待处置资产时：

借：待处理财产损溢——待处理财产价值 10 000 固定资产累计折旧 2 000 贷：固定资产 12 O00 （2）收到张三赔偿款时：

借：库存现金 5 000 贷：待处理财产损溢——处理净收入 5 000 （3）固定资产报经批准予以核销时：

借：资产处置费用 10 000 贷：待处置资产损溢——待处理财产价值 10 000 借：待处理财产损溢——处理净收入 5 000 贷：应缴财政款 5 000 （五）自行研发取得的无形资产

单位自行研究开发项目的支出,应当区分研究阶段支出与开发阶段支出,研究阶段的支出,应当于发生时计入当期费用；开发阶段的支出,先按合理方法进行归集,如果最终形成无形资产的,应当确认为无形资产；如果最终未形成无形资产的,应当计入当期费用。自行研究开发项目尚未进入开发阶段，或者确实无法区分研究阶段支出和开发阶段支出,但按法律程

序已申请取得无形资产的,应当将依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用确认为无形资产。

单位应当设置“研发支出”科目,核算自行研发项目研究阶段和开发阶段发生的各项支出。对于研究阶段的支出,应当先在“研发支出”科目归集。期（月）末,应当将本科目归集的研究阶段的支出金额转入当期费用,借记“业务活动费用”等科目,贷记“研发支出——研究支出”科目。对于开发阶段的支出,先通过本科目进行归集,待自行研究开发项目完成,达到预定用途形成无形资产的,按照本科目归集的开发阶段的支出金额,借记“无形资产”科目,贷记“研发支出——开发支出”科目。单位应于每年年度终了评估研究开发项目是否能达到预定用途,如预计不能达到预定用途（如无法最终完成开发项目并形成无形资产的）,应当将已发生的开发支出金额全部转入当期费用。 （六）公共基础设施和政府储备物资

公共基础设施和政府储备物资属于单位控制的经管类资产。经管类资产的典型特征是政府会计主体控制的,供社会公众使用的经济资源,主要包括公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房等。 （七）受托代理资产

受托代理资产是指单位接受委托方委托管理的各项资产,包括受托指定转赠的物资、受托存储保管的物资等。为了核算受托代理资产,单位应当设置“受托代理资产”科目。单位管理的罚没物资也应当通过本科目核算。单位收到的受托代理资产为现金和银行存款的,不通过本科目核算,应当通过“库存现金”、“银行存款”科目进行核算。

七、负债业务

单位的负债按照流动性,分为流动负债和非流动负债。流动负债包括应付及预收款项、应缴税费、应付职工薪酬、应缴款项等,非流动负债包括长期应付款、预计负债等。单位负债的财务会计核算与企业会计基本相同。下面主要介绍应缴财政款和应付职工薪酬的核算。 （一）应缴财政款

单位应缴财政款是指单位取得或应收的按照规定应当上缴财政的款项,包括应缴国库的款项和应缴财政专户的款项。为核算应缴财政的各类款项,单位应当设置“应缴财政款”科目。单位按照国家税法等有关规定应当缴纳的各种税费,通过“应交增值税”、“其他应交税费”科目核算,不通过本科目核算。 （二）应付职工薪酬

单位的应付职工薪酬是指按照有关规定应付给职工（含长期聘用人员）及为职工支付的各种薪酬,包括基本工资、国家统一规定的津贴补贴、规范津贴补贴（绩效工资）、改革性补贴、社会保险费（如职工基本养老保险费、职业年金、基本医疗保险费等）、住房公积金等。

【教材例30-21】20×7年5月,某事业单位为开展专业业务活动及其辅助活动人员发放工资500 000元,津贴300 000元,奖金100 000元,按规定应代扣代缴个人所得税30 000元,该单位以国库授权支付方式支付薪酬并上缴代扣的个人所得税。财会部门根据有关凭证，应做如下账务处理：

（1）计算应付职工薪酬时：

借：业务活动费用 900 000 贷；应付职工薪酬 900 000 （2）代扣个人所得税时：

借：应付职工薪酬 30 000 贷：其他应交税费——应交个人所得税 30 000 （3）实际支付职工薪酬：

借：应付职工薪酬 870 000 贷：零余额账户用款额度 870 000 同时,

借：事业支出 870 000 贷：资金结存——零余额账户用款额度 870 000 （4）上缴代扣的个人所得税时：

借：其他应交税费——应交个人所得税 30 000 贷：零余额账户用款额度 30 000 同时,

借：事业支出 30 000 贷：资金结存——零余额账户用款额度 30 000

第三节 民间非营利组织会计

◇民间非营利组织会计概述

◇民间非营利组织特定业务的会计核算

民间非营利组织会计是对民间非营利组织的财务收支活动进行连续、系统、综合的记录、计量和报告，以价值指标客观地反映业务活动过程，从而为业务管理和其他相关的管理工作提供信息的活动。

一、民间非营利组织会计概述

（一）民间非营利组织的概念和特征（略） （二）民间非营利组织会计的特点 民间非营利组织会计的主要特点包括： （1）以权责发生制为会计核算基础。

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