展机遇。
目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。
近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念的深入人心，由于民办教育经费的短缺，环境和条件差，综合能力弱，达不到广大幼儿家长的要求。再加上人们对早期教育的认识水平的提高，对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，湍东镇幼儿教育基础设施短缺更加突出。
因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日
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益增长的幼儿教育消费需求，根据内乡县总体规划要求，按照《河南省乡镇中心幼儿园（所）办园基本标准》标准，结合湍东镇的具体情况，考虑到湍东镇幼儿教育基础设施短缺的问题，特提出建设本项目。目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决湍东镇幼儿“入园难”的问题，促进湍东镇“和谐社会”的建设与发展。
2.2项目建设的必要性
2.2.1建设内乡县星博幼儿园项目是内乡县教育事业发展的需要。
幼儿教育是基础教育的重要组成部分。但由于湍东镇多年来在幼儿教育方面政府的投入很少，发展幼儿教育的经费与实际需求有较大的距离，从而使得湍东镇现有的幼儿园条件满足不了适龄儿童入园的要求。民办幼儿园虽然不少，但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规的教室，缺少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准、新要求的课程。
目前湍东镇的5-6周岁的幼儿为1000人左右，有近三分之二的儿童约600名幼儿或者只能在条件较差的民办小幼儿园接受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定，至2012年幼儿园入园率要达到80%以上。所以，湍东镇加快发展幼儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发展、普及义务教育、提高国民整体素质、
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实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。内乡县星博幼儿园项目不仅是解决湍东镇幼儿入学的需要，更是推动和加快发展湍东镇教育事业的需要。
2.2.2是构建社会主义和谐社会的需要。
在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，公办幼儿教育机构的服务达不到家长要求，进一步加大民办幼儿园投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。
2.2.3建设内乡县星博幼儿园项目是顺应整体教育思想的需要。
终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大深化了我们对教育、对教育大系统的一个子系统——幼儿教育的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的、整体的、深远的、人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，它要为“幼儿一生的发展打好基础”。所以，实施内乡县星博幼儿园项目正是顺应终身教育这一世界整体教育思
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想的需要
综上所述，实施内乡县星博幼儿园项目是十分必要的。它能够完善湍东镇幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进湍东镇教育事业的健康发展。
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第三章 项目选址与建设条件
3.1项目选址
内乡县星博幼儿园建设项目拟建于内乡县湍东镇龙源路北侧，地面无附属物，场地平坦，位臵适宜，交通便利，便于物流和人流的疏散，适宜项目的建设。
3.2自然条件 气象
内乡县位于亚热带向温带过渡区，属暖温带季风气候，四季分明。形成春季温暖、夏季炎热、秋季凉爽、冬季寒冷、温暖适中的气候特征。各主要气候资料如下：
年平均气温 14.9℃ 最冷月平均气温 0.5℃ 最热月平均气温 27.3℃ 极端最低气温 -10.0℃ 极端最高气温 41.4℃(7-8) 年平均降水量 840mm 年平均无霜期 226天
常年主导风向 东北风（冬季）
东偏南风（夏季）
基本风压 0.35KN／m 3.3水文地质
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