水土保持动态监测与管理1(4)

然误差两种，系统误差一经发现易于纠正，而偶然误差则一般只能逐一纠正，或采取不同处理手段以降低偶然误差产生的概率。水土保持管理信息系统数据误差的主要来源如表10-1。

表10-1 数据的主要误差来源

数据处理过程 数据搜集 数据输入 数据存储 数据处理 数据输出 数据使用

3、数据质量控制技术

误 差 来 源

野外测量误差：仪器误差、记录误差

遥感数据误差：辐射和几何纠正误差、信息提取误差 地图数据误差：原始数据误差、坐标转换、制图综合及印

刷等误差

数字化误差：仪器误差、操作误差

不同系统格式转换误差：矢量-栅格互换、三角网-等值线互换

存数据精度不够

空间精度不够：网格或图像太大、地图最小制图单元太大 分类间隔不合理

多层数据叠合引起的误差传播：插值误差、多源数据综合分析误差

比例尺太小引起的误差 输出设备不精确引起的误差 输出的媒介不稳定造成的误差 对数据所包含的信息的误解 对数据信息使用不当

数据库数据质量控制包含前期的误差控制和后期的误差处理。数据采集的前期控制是指在整个空间数据和属性数据采集过程中，进行过程分解，每个具体操作制定数据质量控制措施，这些措施具有预防和处理误差的双重功效。

数据质量控制的后期处理主要是对空间数据的采点偶然误差和属性数据的输入错误进行检查，针对不同的情况，采用不同的方法：拓扑生成法、蒙透法、人工检核法、编码有效字位检核法、面积汇总检核法、专项检核法。 4、数据质量评价

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数据质量直接影响到数据应用的经济效益和社会效益，数据质量评价的内容主要是评价数据的完整性、正确性、一致性、准确性和现势性。 （四）数据维护

数据是任何信息系统的生命线，因此要注意数据的维护和管理。对于日常数据管理时，所有进入系统内的数据必须在当日内备份，拷贝到专用软盘内存档，软盘统一编号，每周清理一次。存档数据除系统管理员、主管信息的负责人外，任何人不得动用，删除、修改数据需专门人员进行处理。

运行在监测管理部门内部计算机网络上的数据要由系统管理员进行授权管理，向有关处室开放，这些部门可以查询、打印等，但不能更改数据。

第三节 水土保持动态监测信息系统

一、水土保持监测网络信息系统

近年来随着遥感、地理信息系统及全球定位系统等空间技术的快速发展和实用化，使得建立一个以空间技术和计算机网络与通信技术相结合的水土保持监测地理信息系统，对水土流失进行动态监测、预测预报、快速调查，实现水土保持工作的可视化信息管理和科学决策成为可能。下面以省级水土保持监测网络信息系统为例，说明水土保持监测信息系统的功能和建设。 （一）总体目标

建立一个以地理信息系统(GIS)为平台的实用化的信息管理系统，为各级水土保持管理部门及科研设计单位提供数据统计、信息管理、规划设计及决策支持工具。具体体现在以下几个方面：

1、多种水保数据的集成与高效处理

系统将对各种水保数据(包括空间数据和属性数据)进行采集、收集、汇总并进行快速、高效和标准化的处理和管理。 2、实现水保信息的网络化传输和共享

建成以省水土保持局为中心，各地市为分中心，县区为基层的水保信息网络，利用通信网络实现各级部门之间的水保信息传输、交流和共享。 3、为水土保持工作的管理提供服务

系统将集成各种有关水土保持的政策、法规和详实的数据，使管理部门能够及时准确地掌握水土流失情况、水土保持和治理情况、治理项目实施情况，为治理工作提供可靠的信息支持。

4、水土保持决策支持与规划设计

依据管理的需要灵活，提取相关数据，结合专家系统技术和会议演示手段为水土保持宏观决策、水土流失动态监测、治理效益评价分析、水土保持工作立项评估、项目规划和预测提供准确的信息和科学依据，为水土保持项目提供宏观的规划和施工设计。 5、水土保持信息发布

系统将在完善动态监测网络系统、确保水保信息的规范性和权威性的基础上定期发布水土流失和水土保持的基本数据和信息，目的是扩大对外宣传，增强全民水保意识。

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6、办公自动化

系统将实现对纳入该系统中的各级水保管理部门的公文处理和传递电子化。使办公效率高效化、无纸化。 （二）系统组成

省级水保监测网络信息系统由省级监测网络系统、地市级监测网络系统、县区监测网络系统三大部分组成，如图10-4所示。

图10-4 系统组

（三）系统组网方案

省级水土保持监测网络信息系统是国家水保持监测网的接入点，该网络不仅要收集、汇总全省各地市水土保持及防治的各种信息，而且还应在Intranet环境下，提供WWW、FTP、TELNET等服务。省水保局的行政结构为三级，根据其行政结构和业务特点，可将省水保监测网络设计为三层网络结构：省局网络中心、地市级网络及县区级网络。各网络节点在Windows 98，Windows2000或Windows NT操作系统支持下，依赖网络的ORACE数据库的海量数据服务功能，运行“水土保持监测网络信息系统”应用软件，完成各种系统设计的功能。数据库实行分级管理，即省网络中心管理县级网络以上各种水保数据，地市网络管理所辖区域乡镇以上各种水保数据，各(县)区管理行政村以上各种水保数据，也可通过网络远程检索、查询所需的分级管理数据。

（四）系统功能

水土保持监测网络信息系统的功能主要有：管理区监测网点的监测信息和水土保持统计信息，向各级领导提供查询、演示，为水土保持规划与工程项目设计提供辅助设计和决策手段，通过联网的文件、档案管理改进各级业务部门的办公自动化水平，配合网络通信设施提供数据传输和远程通信能力，网上Web信息发布以改善水土保持工作的公众形象，提高国民的水土保持意识，与严密的网络管理制度相结合的系统维护功能。 省级水土保持监测网络信息系统功能结构见图10-5。

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1、水土保持监测信息综合处理

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水保监测信息综合处理系统是要完成对全省辖区内各不同水土流失分区的各监测站点的监测数据(包括GPS定位、测量，航拍照片，卫星遥感图像)的收集、解译、汇总、统计、查询及对重点监测数据的报警，使省、地、县水保业务部门中各职能部门及时、准确地掌握水保监测信息的动态与变化。

（1）监测数据汇总处理。省局网络中心系统按照定期或随时的约定接收由各地、市级监测网络系统发送来的水保监测信息(这些信息是由各基层区、县的水保监测站收集并经过地市级监测系统处理、汇总后的信息)，并通过系统将所接收到的全省水保监测信息进行汇总与分类，形成水土保持重点治理区、预防保护区、重点监督区的监测信息数据库，为监测数据的统计分析、查询、报警以及各项水保业务所需的各种专题图、规划设计提供完整、准确可靠的信息源。

（2）监测数据统计、分析。系统可提供按行政区域、项目流域和某时段来进行水保监测数据的统计、分析工作，以形成满足各职能部门所需的各种报表和图形。同时系统还可以对行政区域、项目流域中不同时段的监测数据进行比较，从而得出项目实施过程中的治理效益或水土流失的变化态势等动态信息。

（3）监测数据查询。系统提供按时间、项目、监测流域、监测类型等条件，对全省范围内的水保监测信息进行综合查询(包括属性数据的查询和可视化的空间数据查询)，以满足各职能部门水保业的需求。

（4）监测报警处理。系统可根据经验数据对监测内容设置报警数值，当监测数据越过报警数值时，系统将自动发布报警信息，以供领导及有关部门及时处理。 2、项目管理

对水保项目的前期规划、审批、实施、验收及项目质量的动态数据进行管理，包括重点治理项目、重点小流域治理项目、示范区项目、监护区治理项目等。可以分年度、季度、月对项目实施情况进行统计、分析，对已完成工程计划的项目下拨后期施工款，对没有完成计划的项目做出相应处理，并对已验收项目完成归档和上报。

（1）项目综合统计管理。项目综合统计管理的主要目的是对所有的水保项目建立项目档案，记录项目的类型、名称、编号、实施周期、负责部门、投资金额、项目进度状态、治理面积等信息，以便随时查阅项目基本情况，了解各项目的进展。

（2）项目计划管理。项目计划管理的目的主要是对全省水保项目的总体发展规划、中长期规划和年度实施计划进行统一管理。从项目的规模、数量、投资额、实施计划、实施区域等方面进行计划的录制工作，并可对已制定的计划进行各种查询。

（3）项目审批管理。项目审批管理是对拟定立项的项目进行审批管理。该模块为领导们提供对拟定项目进行批示、签署意见的功能，同时系统将自动记录审批单位、审批人、审批时间等信息。

（4）项目实施动态管理。项目实施动态管理是对正在进行中的项目，从投资、项目治理情况等实施动态管理。

（5）项目验收管理。由系统自动接收各水保项目的验收申请报告，由相关部门主管人员从系统中调阅该项目规划设计时规定的各种量化指标，如林田草应完成的治理面积、完成期限及效果等信息，组织验收工作，并将验收结果录入系统。

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