各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件 - 操作规程目(6)

第三条 负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案，在采用新技术、新工艺、新设备时，必须审查安全技术措施的适应性和可行性，督促贯彻执行。

第四条 在检查施工和生产的技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题，对主管的职能部门，进行安全责任制教育，并检查执行情况。

第五条 组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施，并督促检查取得实效。

第六条 参与重大伤亡事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的原因进行分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 项目经理

第一条 经理是本项目的安全生产第一责任者，对所管理项目工程的安全生产负总的责任。

第二条 主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。 第三条 组织每周的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。 第四条 每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

第五条 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，经常对本项目的职工，特别是工长、组长，进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。注意职工的思想动态，制止违章作业。

第六条 发生工伤事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出的实现改进措施，对事故责任者提出处理意见。

第七条 组织项目部及时整改安检部门提出的问题。 第八条 组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、 整理和归档等管理工作。

第九条 做好对女工，未成年工的劳动保护工作。 项目技术负责人

第一条 协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定

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和制度，对项目的安全技术负直接责任。

第二条 根据生产规模，组织或参加一般工程施工组织设计（施工方案）的编制，根据批准的施工组织设计（施工方案）向单项工程技术负责人、工长及有关人员进行书面安全技术交底，并督促检查其实施情况，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。 第三条 负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。 第四条 参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。

第五条 组织有关人员研究改进机具、设备、消除粉尘噪声，改善劳动条件。

第六条 参与施工现场（工作场所）搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收，合格后方能使用。

第七条 参加项目部安全检查，负责对施工班组或职工进行安全技术教育，督促生产班组及时解决查出来的事故隐患。

三、安全生产责任考核制度

一、 企业的安全管理人员、项目部要根据企业制度的安全工作计划，有步骤地开展安全工作，积极创省、市级安全文明达标（师范）工地。 二、 落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级），安全事故，保证单位的因工负伤频率在市主管部门的要求以内的指标。

三、 加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。

四、 坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使用职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。

五、 对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作，人人有责。

六、 加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境。

七、 每季度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动安全工作的顺利开展。

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四、安全生产资金保障制度

一、在公司内实行安全生产资金保障制度，保证金标准公司为5000元，项目部3000元，并按下列办法进行管理。

二、当年无重大死亡，设备事故、或检查评分标准达到合格以上者，所收保证金年底全部返回。

三、当年发生重大伤亡、设备事故或依检查评分标准考核没有合格者，分别扣其保证金15％。

四、 当年未完成公司下达创建市安全标准工地指标者，扣其保证金5％，在公司下达指标中，全年未创建一个合肥市安全标准工地者，扣其保证金15％。 五、发生伤亡或重大设备火灾事故，隐报或借故延迟报者，经举报又不认真按有关规定补办结案手续的，扣其全部保证金。

六、各项目部每年第一季度将安全生产保证金交公司。对拖延不交保证金者，公司将给予一定的处罚。

七、公司所扣保证金的70％返还给各项目部的安全科，主要用于安全教育，奖励或其他有关方面的活动。另外30％，公司用于企业内安全活动，表彰奖励等活动。

五、安全技术交底制度

一、企业领导和有关职能部门必把安全技术措施计划与生产计划同等看待。 二、在每年制定生产计划时，同时安排安全技术措施计划，确定措施项目，明确设计、施工负责单位和负责人，规定完成期限，生产计划同时下达各单位贯彻执行。

三、企业领导对措施计划的贯彻执行全面负责，经常督促检查，发现问题，及时解决。

四、加强安全措施计划执行情况的检查。及时检查安全技术措施的设计、施工和材料设备的供应情况，措施是否按期完成，质量及效果如何，经费开支是否合理，有无浪费和积压现象，并及时处理。

五、安全技术措施竣工后，企业安全工作机构应会同有关部门进行鉴定验收。 六、措施投产后，企业应这些设施看作是生产设施的组成部分，纳入企业设

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备维修管理计划中，统一维护管理。

六、安全检查制度

为了贯彻落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范和标准，及时发现和纠正生产中的不安全因素，提高各部门及职工安全生产的自觉性，增强安全责任感，特制定如下制度： 第一条 安全检查的内容

1、安全管理 2、机械设备 3、安全设施 4、安全教育 5、操作行为 6、劳保用口使用 7、伤亡事故处理 8、文明施工 第二条 安全检查的形式

1、定期安全检查：公司每月组织一次安全生产文明施工检查，项目经理部每周检查一次。每次检查均要留下记录。

2、公司有关部门组织专业人员对某个专项（如垂直提升机、脚手架、临时用电、塔吊等）进行检查，这种检查在项目部根据各种设备的搭拆方案进行搭拆时由安质部、物资设备部等有关人员进行检查。

3、经济性安全检查，即在施工过程中，进行经常性的预防检查，能及时发现问题，消除隐患。班组每天要进行班前、班后岗位安全检查，安全员及安全值班人员要每天巡回检查，各级管理人员在检查生产的同时，必须检查安全工作。

4、季节性及节假日后的安全检查，防止不良气候给施工带来危害和节假日后职工纪律松懈，思想麻痹而造成安全事故。 5、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。 第三条 安全检查的方法及要求

1、根据检查要求配备足够力量。特别是大范围全面性的检查，要明确检查负责人抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容，标准及要求。

2、明确检查的目的和检查项目，重点、关键部位设定保证项目的要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还要进行应知应会知识的抽查。

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3、认真细致地做好安全检查记录。对事故隐患的记录必须具体。 4、认真全面地进行系统分析，定性、定量做出评价。

5、认真做好安全隐患整改工作，对事故隐患要按“三定”原则，即定时间、定人员、定措施进行整改，有关部门及时复查，直至符合要求。

6、对安全事故的处理要坚持“四不放过”的原则即原因不清不放过；事故责任者与群众不受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者未受到处理不放过。

七、安全教育培训制度

一、企业要负责对全体职工进行安全生产基础教育，让职工充分学习安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度和专业知识，学习和交流先进经验，树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产制度，提高安全生产工作水平。

二、 对新工人（包括临时工、合同工、实习工）进行必要的三级安全教育和遵守安全技术操作规程的应知应会教育。

三、 班组主要负责对新工人和调换工种的职工进行安全技术操作的实践教育，各工地、部门负责对职工进行遵章守纪和岗位责任制方面的教育，公司质安科配合人秘科对职工进行全面的安全生产及安全技术教育，并组织考核、评比，考核成绩和评比结果记入职工档案，职工安全教育考核成绩不合格，不发给安全上岗证，不准上岗。

四、企业对各专业工种的职工，分期分批安送到具有限的安全技术教育培训机构专业技培训和安全操作训练，取得合格证者方可安排到重要操作岗位。 五、企业对职工的安全技术培训、学习和教育应积极鼓励，成绩优异者除择优安排工作工种外，还给予精神表彰和物质资励。

六、企业还经常性地、不拘形式的开展安全宣传教育活动，保证企业安全生产顺利发展。

八、专项施工方案专家论证审查制度

一、 工程开工前，各工程项目部必须编写本工程施工组织设计，要根据工程

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