政府采购服务类采购项目招标文件范本

政府采购服务类采购项目

附件部分

沈阳市政府采购中心编制

二○○八年

沈阳市政府采购中心 服务类采购项目附件部分

附件一

政府采购项目投标人须知

一、总则

1. 适用范围：本须知适用于采购文件中所述服务的招标投标。 2. 定义：

2.1 “集中采购机构”是指受采购单位的委托具体组织采购活动（采购内容详见采购文件正文部分第一章“采购项目基本内容及要求”）的沈阳市政府采购中心。 2.2 “采购单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购项目具体采购单位详见采购文件正文部分第一章“采购项目基本内容及要求”。

2.3 “采购服务”是指采购文件中所述服务。

2.4 “潜在投标人”是指知悉集中采购机构公布的采购项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的供应商。

2.5 “投标人”指按采购文件规定取得采购文件并参加采购活动投标的供应商。 3. 合格投标人的资格条件

凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。

3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务或经营能力的法人、其他组织或自然人（如果投标服务实行许可证制度，则须持有相应的许可证）。 3.2 遵守国家有关法律、法规、规章以及沈阳市与政府采购有关的规章制度，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.3 具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和能力，向采购单位提供满意的、证明所有服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和成交后有能力履行政府采购合同的证明。

3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.5 参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。

3.6 能够按照采购文件的要求编制投标文件，并对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应。

3.7 满足采购文件正文部分第一章“采购项目基本内容及要求”规定的其他条件。 3.8 如果在招标文件正文部分第一章“招标项目基本内容及要求”中规定接受联合体投标的，除应符合本章第3条的要求外，还应遵守以下规定：

（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议（格式见附表），明确约定联合体各

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方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

4. 服务及伴随服务

投标人除按照采购文件的要求提供服务外，还应提供如下伴随服务：现场安装、启动和试运行或提供养护、维护、维修、保养所需的工具或对服务人员进行必要的培训等等。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。

5. 投标费用

投标人应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。集中采购机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6. 授标时更改采购服务数量的权利

集中采购机构在授予政府采购合同时有权根据采购单位的实际情况，在《中华人民共和国政府采购法》规定的幅度内对“采购项目需求”中规定的服务数量予以变更，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。

7. 资金来源及政府采购供应商库入库须知

7.1 采购项目的资金来源详见采购文件正文部分第一章“采购项目基本内容及要求”，并使用该项资金支付采购后所签订的政府采购合同项下的款项。 7.2 参与沈阳市市本级政府采购项目竞标的投标人未进入沈阳市政府采购中心政府采购供应商库的，请详阅沈阳市政府采购中心网站公布的“政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。

二、采购文件

8. 采购文件构成 正文部分：

谈判（或询价）采购公告

第一章 采购项目基本内容及要求 第二章 政府采购合同专用条款 第三章 投标文件内容及格式 第四章 采购项目需求 第五章 评审办法 附件部分：

附件一 政府采购项目投标人须知 附件二 政府采购合同条款 附件三 政府采购合同格式

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投标人应当完整地阅读、理解构成采购文件的所有内容。“正文部分”与“附件部分”如有不一致的地方，须以“正文部分”为准。

9. 采购文件的澄清或修改

9.1 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的事项及依据以书面形式函告集中采购机构。

9.2 集中采购机构对已发出的采购文件进行必要澄清或修改的，应在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上发布更正公告。采购文件的澄清或修改是采购文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。 9.3 集中采购机构可以视采购项目具体情况，酌情延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上发布变更公告。 9.4 所有投标人（尤其是从网站自行下载采购文件的投标人）均有义务定期登陆集中采购机构公布的网站获取相关信息，集中采购机构发布在上述网站的更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。

三、投标文件

10. 投标语言及计量单位

10.1 投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的中文译文，并以中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。 10.2 投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。

11. 投标文件编制的要求

11.1 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。

11.2 投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字。资格性审查材料的复印件应是清晰可辨的。 11.3 投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其投标文件为无效投标文件。

11.4 投标人必须按照采购文件给定的投标文件格式编制投标文件，以A4纸大小为标准装订成册（禁止使用活页式）并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在右下角编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。 11.5 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形

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式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效。

12. 投标文件的构成

12.1 投标人编写的投标文件可由（但不限于）下列内容组成： （1）投标函 （2）开标一览表 （3）服务价格明细表 （4）服务指标响应表

（5）投标人资格证明文件，例如：

① 企业法人营业执照副本复印件（已按规定时间通过了当地工商行政管理部门

的当年年检，能够清晰反映企业法人的年检情况与经营范围）

② 法定代表人资格证明书（含法定代表人身份证复印件）或法定代表人授权委

托书（含被授权人身份证复印件）

③ 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书 ④ 经审计的具备法律效力的上一年度企业财务会计报告 ⑤ 最近一期依法缴纳税收证明和社会保障资金缴纳纪录

⑥ 投标人通过的质量体系、环保体系、职业健康体系或其他体系的认证证书等 （6）投标服务证明文件，例如：

① 服务／经营许可证（投标服务实行许可证制度的必须提供） ② 服务操作程序 ③ 关键人员简历表 ④ 近年内投标服务的业绩 （7）服务承诺书

（8）投标人认为需要提供的其他相关数据

12.2 开标前集中采购机构不再另行安排资格预审，投标人的资格审查（详见采购文件正文部分第三章“投标文件内容及格式”）由评审小组负责，若投标人不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。

12.3 资格审查材料均须加盖投标人的公章，并注明“只限本次投标使用，再次复印无效”等类似字样。

13. 投标文件格式

13.1 投标人应按采购文件提供的格式编写其投标文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料。采购文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可由投标人自行拟定。

13.2 投标人应完整地填写投标函。

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