2018年芒市天然气产业园开发项目PPP可行性研究报告(2)

芒市天然气产业园开发项目可行性研究报告

第一章 项目总论

1.1 项目概况

本项目为政府重点投资项目，利用PPP模式，融入民间资本，实现产业招商引资。 1.1.1 项目名称

芒市天然气产业园开发项目 1.1.2 项目建设单位

芒市天然气产业园区开发管理有限公司 1.1.3 项目建设地点

建设地等岗组团位于芒市西部的山地区域，处风平镇与轩岗镇之间，距芒市城区约15公里，距芒市机场约10公里。 1.1.4 总体定位

等岗组团是瑞丽重点开发开放试验区重要的工业产业片区，是芒市西部产业带的重要组成部分，是以山地建设为主要特色的、以现有基础产业的延伸产业、外向型加工制造、天然气综合利用产业为主导产业的新型工业园区。

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1.1.5 项目建设内容

园区规划15平方公里，其中一期占地2.81平方公里(约4250亩)。建设内容包括：

1. 基础设施建设 2. 土地收储 3. 土地整理 4. 公共设施建设 5. 标准厂房建设 1.1.6 项目建设期

项目周期3年。

1.2 建设单位简介

云南建桥投资有限公司与芒市人民政府签订了《芒市天然气产业园区开发建设经营项目PPP合作协议书》，芒市人民政府以“芒市工业园区投资管理有限公司”与云南建桥投资有限公司合作组成“芒市天然气产业园区开发管理有限公司”（以下简称“平台公司”），芒市工业园区投资管理有限公司占30%股份，云南建桥投资有限公司占70%股份，平台公司实施土地收储、整理开发、土地出让等工作，实现土地除去成本后与政府按比例分配利润。

1.3 项目背景

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芒市天然气产业园以中国进口天然气管道从缅甸至昆明经过芒市为契机，根据国务院[2015]25号令：六部委正式公布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。按照国家规划“瑞丽实验区先行先试、一带一路”政策，经云南省人民政府申请国家石油管理总局批准以每年15亿吨的“天然气特许经营许可”指标，可经营年限为30年。园区规划15平方公里，项目总投资120-150亿元。其中一期2.81平方公里(约4250亩)。

1.4 编制的依据

1. 《中华人民共和国节约能源法》 2. 《中华人民共和国电力法》 3. 《中华人民共和国建筑法》 4. 《中华人民共和国清洁生产促进法》

5. 国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》 （第三版）

6. 《产业结构调整指导目录（2011 年本）》

7. 国家发展计划委员会《投资项目可行性研究指南》 8. 云南省“十二五”规划纲要

9. 《西双版纳国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》 10. 《云南省城乡规划条例》云南省人大常委会公告（第66号） 11. 《德宏州域城镇体系规划（2011—2030）》 12. 《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》 13. 《芒市城市总体规划（2011-2030）》

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