大唐新能源黑龙江公司
工程建设危险点分析与控制管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,规范大唐新能源黑龙江公司(以下简称黑龙江公司)工程项目建设危险点分析与控制工作的开展,特制订本管理办法。
第二条 开展危险点分析与控制工作,能不断提高现场施工人员对作业风险的认识,认真分析可能危及人身、设备安全的因素,采取有针对性的措施,以保证员工在作业过程中的人身安全和设备安全。
第三条 本办法适用于大唐新能源黑龙江公司 (以下简称“公司”)各工程项目。
第二章 开展危险点分析与控制工作的程序 第四条 各施工单位要成立以主管工程领导未组长的领导小组,统一部署本单位的危险点分析与控制工作。对每项作业、每项操作结合以往事故,对各项作业的危险因素进行评价,制定相应的措施。
第五条 各施工单位根据《大唐新能源黑龙江公司工程建设危险点辨识及控制措施总表》中内容,结合实际情况编制适用于本施工特点的《工程建设危险点辨识及控制措施手册》。
第六条 危险点分析与控制工作要实施动态管理。
第三章 危险点分析与控制工作的重点
第七条 危险控制措施的重点是:预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、火灾事故、基建坍塌事故。
应重点防范:高出坠落、触电、物体打击、机械伤害、器重伤害、基础坍塌等事故。
第四章 附 则
第八条 大唐新能源黑龙江公司工程建设危险点辨识及控制措施(见附表)。
第九条 本办法由安全生产部负责解释。 第十条 本办法自颁发之日起执行。
附表:大唐新能源黑龙江公司工程建设危险点辨识及控制措施表
1.通用部分 1.1施工管理
危险点 未经三级安全教育,不懂安全防护和安全操作知识 无安全技术措施或未交底施工 防范类型 起重伤害 高处坠落 触电等 起重伤害 高处坠落 触电等 起重伤害 高处坠落 触电等 起重伤害 高处坠落 触电等 起重伤害 高处坠落 触电等 物体打击 安全技术措施不严密或不完善,有疏漏 违章指挥 违章违纪作业,违反安全交底要求 进入现场不戴或不正确佩戴安全帽 高处作业不系或未正确使用安全带 酒后进入施工现场 高处坠落 其他伤害 预控措施 1、认真执行三级安全教育制度,认真开展班组安全活动。 2、严格安全考试制度,禁止弄虚作假。 3、明确安全职责及必要的安全知识,强化安全操作技能培训。 1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施,并经交底、履行全员签字手续后方可施工。 2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。 3、严格按经审批的方案和安全措施施工,若对方案或措施有疑问时,应征询审批人的意见。 1、编制人要有高度责任感,有严谨科学的工作态度,技术措施编制前应认真进行调查研究,确定措施的针对性和可操作性。。 2、审批人要严细认真,把好审批关。 3、未经审批严禁实施。 1、严禁违章指挥。 2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。 3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。 1、 遵章守纪,按规程作业,施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。 2、严格按技术交底施工,不得擅自更改。 3、强化现场安全监督检查,以“三铁”反“三违”。 1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽,帽带要系紧。 2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。 1、高处作业人员必须使用安全带,且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上,并不得低挂高用。施工过程中,应随时检查安全带是否拴牢。 2、每次使用前,必须进行外观检查, 安全带(绳)断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。 禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。 危险点 工作不负责任,玩忽职守 违反规定,派不符合要求的人员上岗 危险作业项目不办安全施工作业票 机械设备未按计划检修,带病作业 防范类型 起重伤害 高处坠落 触电等 起重伤害 高处坠落 触电等 起重伤害 高处坠落 触电等 机械伤害 预控措施 1、各级工作人员工作中要精力集中,尽职尽责。 2、严格落实各项安全工作制度。 3、加强日常的监督检查。 1、严格身体检查制度,禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。 2、特种作业人员须经培训合格,持证上岗。 3、严禁无证作业,无证驾驶。 1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。 2、所有工作人员应清楚作业票内容,且带票施工。 1、施工机具要求工况良好,严禁带病作业。 2、严格执行机械管理制度,定期检修、维护和保养。 1、在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。 2、在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井;施工人员不得单独远离作业场所;作业完毕,施工负责人应清点人数。 3、在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。 野兽等伤害 1.2安全防护用品、设施 危险点 其他伤害 安全用品、用具不符合要求 安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施 不正确使用劳动防护用品 预控措施 机械伤害 1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使高处坠落 用。 触电 2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体,不得移作他用。 物体打击等 3、安全防护用品、用具应定期进行试验,使用前进行外观检查。 机械伤害 1、按要求完善安全设施,整治作业环境。 高处坠落 2、对一时难于完善和整改的问题,应采取临时措施,以策安全。 触电 3、 研究、推广使用T型轨道攀登坠落保护器等新型安全防护技术,实施全过程、全方位安全防护。 物体打击等 高处坠落 1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。 触电 2、使用前应进行日常检查,施工中正确使用。 物体打击等 3、安全防护用品、用具应设专人管理。 防范类型 危险点 危险设备场所(包括孔洞等)无安全围栏、警示标志 擅自拆除或挪用安全装置和设施 防范类型 高处坠落 触电 物体打击等 高处坠落 触电 物体打击等 预控措施 1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作,规范现场管理。 2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。 3、警示标志应符合有关标准和要求。 1、安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。 2、若施工需要,须拆除时应征得安全员的同意,并采取临时措施,施工结束后按原样及时恢复。 工器具没有进行试验 1.3施工电源及用电设备 作业项目 危险点 施工电源 1、受力工器具应该按照《电力建设安全工作规程》要求进行定期的预防性试验,不合格者严禁使起重伤害 用,每次使用前应进行外观检查。 触电 2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验,其绝缘性能应符合要求;每次使用前应进行外观检查。 物体打击等 3、机具应由专人保养维护,并作定期试验。 防范类别 触电 预控措施 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零,或作保护接地,不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电,自己设置变压器形成独立电网的,应作工作接地,必须采用TN-S系统。自备发电机时,接地系统独立设置,也应采用TN-S系统。末级和上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。 将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地,并装设漏电开关或触电保安器。合理级配,禁止用其他金属丝替代熔丝,内部接线正确,设备齐全完善,门锁完好,无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头,地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关,加强日常安全用电的监督检查、维护,发现违章使用必须立即纠正,发现安全隐患应及时消除。 箱内闸具必须符合要求,定期检查。 由专业电工负责用电管理。 施工电源未根据当地外电线路情况,正确采用TT系统或TN系统布置。未采用三级配电二级保护 施工电源管理不规范 火灾 触电 箱内闸具损坏、闸具不符合要求 电工无证上岗 触电 触电
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