2011年度司法行政工作总结(2)

?技防?——对被列入重点管理的300多名社区矫正对象采用GPS 和LBS双重定位管理，实施全方位全天候定位和重点监控。目前全县在册社区服刑人员489人，其中缓刑400人，管制1人，假释54人，暂予监外执行9人，剥夺政治权利25人。

二是稳步推进安置帮教基地化。进一步加强了社区矫正、安置帮教责任追究制度。着力构建?必接必送、无缝对接?通道，认真落实中办5号文件精神，切实落实了无家可归、无业可就、无亲可投的?三无?刑释解教人员必接必送工作，在继续实施扶心、扶业、扶学、扶技、扶困?五扶一促?法、新岸工程的基础上，重点抓好帮教基地的建设。省政府以?如东县刑释解教人员安置帮教工作?牵手帮扶、情暖浪子?为题入选省社会管理创新典型案例。11月16日,省委、省政府办公厅专门到如东征求社区矫正、安置帮教工作意见，对我县社区矫正和安置帮教工作给予了充分肯定。全县五年内刑释解教人员共1423人，安置率达到96%、帮教率达到100%，重新犯罪率为0.68%。2011年10月，全县刑释解教人员179人，其中刑释154人，解教25人，衔接率、安置率、帮教率分别达到99%、100%、100%。目前没有发现重新犯罪现象。

（四）围绕便民利民抓法律援助，实现应援优援 我县法律援助始终坚持?重质量、出精品?理念，力求应援尽援。探索与县总工会联手职工维权，实现企业职工权

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益保障全覆盖，其做法受到省总工会的肯定。通过开展法律援助进监所活动，制作法律援助爱心指南卡，广泛开展宣传活动，不断提高法律援助的知晓率、扩大覆盖面。为全县10000多名低保户和6000多名重级残疾人发放了法律援助?一卡通?。法律援助实行?一站式?服务平台，为老弱病残人员提供便利器具，开通了?12348?法律咨询热线，及时解答广大群众法律问题，切实维护弱势群体的合法权益。创建法律援助新品牌，?十二心诀?服务承诺对受援群众真情帮助。去年办理的张雅宾人身损害赔偿案件获评江苏省十大好案例，蔡某等248名农民工追索劳动报酬纠纷案入选全国百优法律援助精品案例，江苏省仅6个案例。县法律援助中心被评为?江苏省法律援助机构合格窗口?，被县委县政府表彰为十大助残先进集体。全年共办理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辩护案件12件，受援人达到4500人，接受群众来访咨询7826件，电话咨询1705件，群众的满意率达到100%。

（五）围绕大局抓法律服务，为经济发展保驾护航 一是注重引导，发展律师事业。今年来，为更好地服务长三角一体化发展与沿海开发，我局组织全县律师和基层法律服务工作者，开展?双促双助?、?三融三推?主题法律服务活动，成立?沿海开发法律服务指导协调小组?。参与处置沿海重点工程建设中突出问题。一年来，县镇两级调处中心共调解、化解铁路建设中的矛盾纠纷184起，涉及997人，

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有力地保证了国家重点工程建设。在海洋铁路工程建设中，如东律师王桂国、张捷服务?海洋铁路?建设，使一度停工的?海洋铁路?恢复了正常施工。如东律师为风电场建设提供法律建议36件、起草审核合同200余份，并在风电场因规划调整需要变更合同时，参与非诉讼调解20余次，很好地解决了各方的矛盾。今年律师服务团为重大项目提供法律意见书200多件，化解重大矛盾纠纷11件，为洋口港向国家申请注册商标38类，已获得26项洋口港商标注册证。在建筑企业设立?法务工作服务中心?，解决企业法律事务的同时，帮助企业防范法律风险，服务企业发展。整合司法行政各项职能，在村（居）建立法律服务站，定期上门驻点提供?一站式?服务，受到群众的欢迎。全县律师每逢周二、周五参与县涉法涉诉信访工作。近年来，无一起有效投诉，群众满意度不断提高。今年全县律师共办理各类代理诉讼案件和非诉讼案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非诉讼595件。共担任企事业单位及行政机关法律顾问287家，业务收费679.61万元，避免经济损失 8563.5万元。广大律师还积极捐款3万元援助困难群体。

二是注重实效，拓展公证业务。公证工作秉承?办铁证、创精品?办证理念，公证质量和服务水平同步提升，积极主动做好城乡结合部整治、拆迁安置等重点工作的公证服务。办理新型公证事项，办理了首例QQ聊天记录证据保全公证。开通涉外、涉企、涉税绿色通道，为我县经济的发展和社会的和谐稳定提供法律服务。县公证处顺利通过江苏省文明公

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证处的验收。全年共办理各类公证3746件，拒绝不符合受理条件的公证112件，其中制止不法经济活动35件，涉及金额510万元，公证收费131.9万元。

三是注重创新，建村级法律服务站。今年，我局推出在全县258个村（居、社区）公共服务中心设立法律服务站的新举措。法律服务站由村（居、社区）政法专干任站长，村（居、社区）常年法律顾问任副站长，律师、公证员、基层法律工作者、村（居、社区）专职调解员、专职社工、普法志愿者、村级联防队员和大学生村官参加，是服务村（居、社区）群众的一种新型平台。该平台及时为群众提供公证咨询、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表达诉求等法律服务。这一举措，将司法行政工作触角纵向延伸至村（居、社区），实现司法行政工作县、镇、村三级全覆盖。法律服务站成立以来，共化解矛盾纠纷1500余件，提供法律咨询730余件，诉讼代理132件，提供法律援助40余件。

（六）围绕素质提升抓社会管理创新，全面提高司法行政工作的效能

加强内部资源整合。今年初，我局以办公用房搬迁为契机，在局机关一楼建立司法行政法律服务中心，将法制宣传、法律咨询、援调对接、法律援助、12348法律咨询热线、公证等职能进行捆绑，?一个窗口?对外，实行?一站式窗口?对外服务，满足了群众的法律服务需求。统一服装，亮牌上岗，电子考勤，文明用语，外塑形象。为加强和创新社会管理，成立了社会管理创新工作?一办四部?即：社会管理创

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新工作领导小组及其办公室、法制宣传工作部、法律服务工作部、维稳和谐工作部和创新保障工作部。加强信息化建设。实施数字司法工程，构建数字司法整体框架，完成县、镇两级信息专网建设，真正实现信息网上流、案件网上办、绩效网上考的目标。加强主题活动。开展以?学党史、守信念、比奉献?为主要内容的?发扬传统、坚定信念、执法为民?主题教育实践活动。以?政风行风评议活动?为契机，从社会各界聘请了行风监察员和行风监督员，自觉接受法律监督和民主监督。开展?5〃10?思廉日和?算廉政账?主题教育活动。走进896政风行风热线，推进权力公开透明运行，坚持一岗双责，民主集中制，重大事项集体讨论，加强党风廉政建设。今年来，全系统有33人次获县委县政府以上表彰，无一人违纪违法。加强司法行政文化建设。发挥文化教育引领作用，建设学习型机关。在办公楼分别设立诚信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四楼设立三位一体的党建先导工程示范窗口；建设辉煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促进司法行政事业的发展。加强工作作风，提高服务水平。增强?服务中心，服务基层，服务群众?的意识，领导干部开展?两包一促?转作风活动，全年累计下乡调研指导工作200多次500多人次。开展群众事务党员干部代理制度，有效地提高为民、利民、便民质量。档案工作、创建省级文明城市、综治、法制、计划生育、增收节支等工作均取得了一定成效。

2011年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但是仍

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