XX县高温中暑事件卫生应急预案(3)

（4）四级预警响应措施

① 开展高温中暑病例的监测、报告，做好高温中暑病人的收治； ② 对高温中暑事件进行现场卫生学调查和评价，对高温中暑病人及受影响人群进行应急体检、诊断鉴定、流行病学调查和心理干预等工作。

③ 加强气象监测，主动加强与上级气象业务单位的天气会商，及时发布高温中暑事件预警及相关信息；

④ 开展防暑降温知识宣传，增强高温环境下作业人群的自我保护意识。

5.3应急响应终止

应急响应终止由发布预警的县卫生局和县气象局共同确定，并报送市卫生局和市气象局备案。

应急响应终止主要参考依据为：高温中暑事件发生地的高温中暑气象等级预报持续3天低于预警所需等级以下，并预测在短期内预报级别不会明显上升，且大部分中暑病人得到有效救治，新发中暑病例数明显下降。 6.善后处理 6.1后期评估

高温中暑事件处理结束后，县卫生局应组织有关人员对高温中暑事件处理情况进行评估，评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者愈后情况、所采取措施的效果评价、采取的应急处理措施等各个环节的经验和教训，中暑事件对社会、经济及公众心理的影响等。应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议，评估报告上报县政府和市卫生局及气象部门。 6.2信息发布与公众宣传

负责高温中暑事件应急响应的卫生行政部门和气象行政主管机构要按上级有关指示和要求，联合向媒体发布信息，以减少社会恐慌，维护社会稳定。

各卫生部门要与宣传部门密切配合，充分发挥新闻媒体的作

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用，对公众有针对性的进行中暑事件的安全、自救、互救以及卫生防病科普知识的宣传教育和培训，特别是要进行高温防护等方面知识的教育，提高自我防护意识和对突发事件的心理承受能力。 7.保障措施 7.1组织保障

在县人民政府的统一领导和指挥下，卫生部门要与气象、救灾、民政、劳动保障、教育、通讯与信息保障等部门建立和完善协调联动机制，建立沟通联系渠道，加强信息交流，积极做好应急准备工作，做到快速响应、科学处置，共同应对高温中暑事件。卫生应急专业队伍由疾病预防中心、医疗救治、卫生监督、卫生检验等专业技术人员组成，并配备必要的仪器设备，加强卫生应急培训和演练，提高高温中暑事件的应急医疗救治和调查处理能力。

7.2技术保障

县卫生部门及气象部门要为高温中暑的防治提供必要的技术指导和技术服务。加强科研和技术创新，不断完善监测预警和评估系统。县疾病预防控制中心必须加强健康危害因素监测、职业病报告、突发公共卫生事件信息报告系统的管理，保证监测系统的完整性、及时性和敏感性。建立并完善高温中暑事件的实验室网络，提高实验室检测水平。 7.3加强监督检查

县卫生局要认真开展对高温中暑防控措施落实情况的督导检查和指导，督查应急预案制定、业务培训、技术演练、监测、报告和医疗救治情况等措施落实情况，发现问题，及时解决。对玩忽职守的人员要严肃处理。 8.附则

8.1名词术语

中暑：在本预案中，中暑是指由高温气象条件直接引起人员

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出现轻症中暑或重症中暑的临床症状，并能排除普通感冒、急性胃肠炎等疾病引起的相关症状，可以考虑诊断。

轻症中暑，临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38.5℃以上。

重症中暑，包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：

热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之\无汗\，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。

热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。

热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。 8.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

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附件1： 高温中暑病例报告卡

初次报告□ 订正报告□

省 地（市） 区（县）

姓名：

性别：男□ 女□

年龄：

居住地址：

中暑诊断： ①轻症中暑□

②重症中暑：热射病□ 热痉挛□ 热衰竭□ 混合型□

患者情况： ①治疗中□ ②治愈□ ③死亡□ 中暑日期： 报告日期：

年 月 日 年 月 日

诊疗单位 报告人

填卡说明：

1. 初次报告为病人诊断后的首次报告；订正报告指初次报告后患者被治愈，或出现死亡时的报告。 2. 患者居住地址以现状为准。 3. 中暑诊断标准：

轻症中暑，临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38.5℃以上。

重症中暑，包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：

热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之\无汗\，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。

热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。

热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。

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附件2： 突发公共卫生事件相关信息报告卡

□初步报告 □进程报告（ 次）□结案报告

填报单位（盖章）：_____________________ 填报日期：_______ 年___月___日 报告人： 联系电话： 事件名称：_______________________________ 信息类别：1、传染病；2、食物中毒；3、职业中毒；4、其它中毒事件；5、环境卫生；6、免疫接种 7、群体性不明原因疾病；8、医疗机构内感染；9、放射性卫生；10、其它公共卫生 突发事件等级：1、特别重大； 2、重大；3、较大；4、一般； 5、未分级； 6、非突发事件 初步诊断： 初步诊断时间：______年___月___日 订正诊断： 订正诊断时间：______年___月___日 确认分级时间：______年___月___日 订正分级时间：______年___月___日 报告地区： 省 市 县（区） 发生地区： 省 市 县（区） 乡（镇） 详细地点：__________________________________________________________ 事件发生场所：1、学校； 2、医疗卫生机构；3、家庭；4、宾馆饭店写字楼；5、餐饮服务单位；6、交通运输工具；7、菜场、商场或超市；8、车站、码头或机场；9、党政机关办公场所；10、企事业单位办公场所；11、大型厂矿企业生产场所；12、中小型厂矿企业生产场所13、城市住宅小区；14、城市其它公共场所；15、农村村庄；16、农村农田野外；17、其它重要公共场所；18、如是医疗卫生机构，则：（1）类别：①公办医疗机构；②疾病预防控制机构；③采供血机构；④检验检疫机构；⑤其它及私立机构；（2）感染部门：①病房； ②手术室；③门诊；④化验室；⑤药房；⑥办公室； ⑦治疗室； ⑧特殊检查室；⑨其他场所；19、如是学校，则类别：(1)托幼机构；（2）小学；（3）中学；（4）大、中专院校；（5）综合类学校；（6）其它 事件信息来源：1、属地医疗机构；2、外地医疗机构；3、报纸；4、电视；5、特服号电话95120；6、互联网；7、市民电话报告；8、上门直接报告；9、本系统自动预警产生；10、广播；11、填报单位人员目睹；12、其它 事件信息来源详细：_________________________________________________________ ________ 事件波及的地域范围：______________ 新报告病例数： 新报告死亡数： 排除病例数： 累计报告病例数： 累计报告死亡数： 事件发生时间： 年 月 日 时 分 接到报告时间： 年 月 日 时 分 首例病人发病时间： 年 月 日 时 分 末例病人发病时间： 年 月 日 时 分 主要症状：1、呼吸道症状；2、胃肠道症状；3、神经系统症状；4、皮肤粘膜症状；5、精神症状；6、其它 （对症状的详细描述可在附表中详填） 主要体征：（对体征的详细描述可在附表中详填） 主要措施与效果：（见附表中的选项)） 附表：传染病、食物中毒、职业中毒、农药中毒、其他化学中毒、环境卫生事件、群体性不明原因疾病、 免疫接种事件、医疗机构内感染、放射卫生事件、其他公共卫生事件相关信息表 注：请在相应选项处划“〇”

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《突发公共卫生事件相关信息报告卡》填卡说明

填报单位（盖章）：填写本报告卡的单位全称 填报日期： 填写本报告卡的日期

报告人：填写事件报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位 联系电话：事件报告人的联系电话

事件名称：本起事件的名称，一般不宜超过30 字，名称一般应包含事件的基本特征，如发生地，事件类型及级别等

信息类别：在作出明确的事件类型前画“〇”

突发事件等级：填写事件的级别，未经过分级的填写“未分级”，非突发事件仅适用于结案报告时填写

确认分级时间：本次报告级别的确认时间 初步诊断及时间：事件的初步诊断及时间 订正诊断及时间：事件的订正诊断及时间

报告地区：至少填写到县区，一般指报告单位所在的县区

发生地区：须详细填写到乡镇（街道），如发生地区已超出一个乡镇范围，则填写事件的源发地

或最早发生的乡镇（街道），也可直接填写发生场所所在的地区

详细地点：事件发生场所所处的详细地点，越精确越好。 事件发生场所：在作出明确的事件类型前画“〇”

如是医疗机构，其类别：选择相应类别，并选择事件发生的部门。

如是学校，其类别：选择学校类别，如发生学校既有中学，又有小学，则为综合类学校，余类似 事件信息来源：填写报告单位接收到事件信息的途径

事件信息来源详细：填写报告单位接收到事件信息的详细来源，机构需填写机构详细名称，报纸

注明报纸名称，刊号、日期、版面；电视注明哪个电视台，几月几日几时哪个节目；互联网注明哪个URL 地址；市民报告需注明来电号码等个人详细联系方式；广播需注明哪个电台、几时几分哪个节目

事件波及的地域范围：指传染源可能污染的范围

新报告病例数：上次报告后到本次报告前新增的病例数 新报告死亡数：上次报告后到本次报告前新增的死亡数 排除病例数：上次报告后到本次报告前排除的病例数 累计报告病例数：从事件发生始到本次报告前的总病例数 累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数

事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间 接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间 首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间

末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间 主要症状体征：填写症状的分类

主要措施与效果：选择采取的措施与效果 附表：填写相关类别的扩展信息

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