中国足球协会职业联赛俱乐部准入实施细则-中华全国体育总会(6)

法）06 C 球员和官员的行为准则 建议准入申请者为球员和官员制订行为准则，它应符合国内法律和国际足联、亚足联和中国足协的章程、规则和规程。 编号 法）07 级别 说明 C 法律官员 建议准入申请者任命1名法律人员（全职或兼职）负责处理其活动中的法律事务。 法律顾问应拥有必要的法律资质或者资格。

第三章 准入审查程序

一、准入批准方 （一）准入批准方的定义 1、 中国足协是准入批准方。

2、准入批准方负责管理准入体系，成立相应的准入机构并确定必要的程序。

3、 准入批准方将按照本细则的相关规定实施并开展相关工作，并

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将该细则按照规定的程序提交给亚足联管理部门评审。

4、准入批准方保证对在进行准入审查过程中获得的所有信息保密。 （二）准入管理部门

1、中国足协职业发展与监管部为中国足协的准入管理部门。 2、准入管理部门职责包括：

（1）准备、实施和进一步发展并完善俱乐部准入体系； （2）为决策机构提供行政支持；

（3）在赛季期间协助、咨询和监控准入持有者；

（4）负责与亚足联及其它成员协会的准入部门之间的联络，并且与它们分享专业知识；

（5）决定是否可以授予准入。

3、所有涉及准入程序的人员将严格遵守关于准入程序中接受到的信息的保密规则。 二、审查程序：

（一）初审机构：中国足协会员协会

1、参加下一赛季职业联赛的俱乐部，应当在每年12月5日之前，向其所在地中国足协会员协会（省级或地市级足协，以下简称“地方足协”）申请注册，并报送准入申请材料。

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每年12月5日之前，未向其所在地地方足协申请注册的，视为退出下一赛季职业联赛。

2、地方足协对俱乐部申请材料进行初步审核，并于12月25日前完成。材料齐全的，向俱乐部出具同意注册函；材料不齐全的，书面告知俱乐部，在俱乐部补齐相关材料后，12月31日前向俱乐部出具同意注册函。不予批准注册的，书面告知俱乐部审查意见并说明理由。

（二）审核批准机构

准入申请者在次年1月15日前，将准入申请材料、地方足协的同意注册函和省级体育主管部门确认函上报中国足协。中国足协职业发展与监管部进行审核，决定是否可以授予准入。

如遇重大问题，提请中超联赛委员会、中甲联赛委员会讨论决定。 （三）申诉受理机构

1、申诉受理机构是中国足协仲裁委员会。 2、以下单位可以提出申诉： （1）被初审机构拒绝的准入申请者； （2）被审核批准机构拒绝的准入申请者； （3）被撤销准入的准入持有者。

3、申诉应在收到审查意见后5个工作日内书面提出。仲裁委员会根据初审机构做出的决定和由准入申请者或准入批准方所提供的证

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据及其书面申诉书，在收到申诉后20个工作日内作出裁决。

4、仲裁委员会以裁决书形式说明拒绝或接受准入，并说明相应理由。

5、仲裁委员会工作程序和方式，由其工作规则规定。 三、初审机构、审核批准机构、申诉受理机构的成员要求 （一）至少拥有1名有资质的律师和1名审计师。

（二）初审机构的成员不应同时属于准入批准方的其他工作部门，且必须公正的履行其职责。

（三）仲裁委员会的成员不可以同时属于准入批准方的其它部门或委员会。

（四）机构的成员必须遵守保密规则。

（五）机构的成员不应与准入申请者有任何关联或者利益冲突，否则应回避。

（六）以下情况，成员应回避：其家庭成员（配偶、子女、父母、兄弟姐妹）是准入申请者的（包括但不仅限于）：

1、成员 2、股东 3、商业伙伴 4、赞助商

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5、顾问

6、实际控制人等 四、决策程序

（一）截止日期：准入申请者应在每年12月5日前向地方足协提交申请。

（二）准入批准机构平等对待准入申请各方。

（三）准入申请者可以委托代理人或代理机构出席有关会议及办理相关事务。

（四）准入申请者有参加仲裁委员会庭审的权利，准入申请者有参与现场检查的权利。

（五）如遇特殊情况，准入申请的截止日期可以延长，由中超、中甲联赛委员会集体讨论决定。

（六）对审查结果有异议的，准入申请者应在收到审查意见后5个工作日内书面提出申诉。

（七）经申诉后获得准入的，可以顺延办理中国足协管辖范围内相关注册手续时间（国际足联、亚足联规定时间除外）。

（八）证据的形式要求：仲裁申诉的证据应符合仲裁委员会工作规则要求。

（九）准入申请者有义务证明其有关材料的真实合法性。

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