高考第一轮复习《政治生活》基础知识填空(2)

④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度的保障。 2）农村村民自治的内容

第一，直选村干部，这是村民自治的 ，也是村民参与民主管理的 。 第二，通过 等形式，参与本村事务的管理与决策。 第三，制定 ，是村民参与民主管理的有效途径。

第四，运用 等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。 【选择】下列对村民委员会的说法正确的有

A、由政府部门组建 B、由村民选举产生 C、决定所有村务 D、是我国的基层国家机构 （2）、城市居民自治

1）城市居民自治机构：居民委员会

居民委员会作为 ，是城市居民的自治组织。 【选择】居民委员会是我国的（ ）

A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、基层社会团体 D、基层经济组织

2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，办理本居住区居民的 和 ，调解 ，协助维护 ，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。

【选择】下列不属于城市居民委员会管理的是（ ）

A、调解居民纠纷 B、办理居民的户口业务 C、协助维护社会治安 D、维护居民的合法权益 【选择】既是村民自治的基础，又是村民参与民主管理的主要途径的是

A、村民直接选举村干部 B、村民通过村民会议参与村务的决策和管理 C、村民会议制定村规民约来规范全村人员的行为 D、通过村务公开等形式监督村干部 3）城市居民自治的内容

第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。

第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定。 第三，居民委员会实行 制度，接受居民的咨询和监督。 2、共建祥和文明社区

1、实行基层民主自治的重要意义

【选择】我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（ ）

A、人民代表大会制度 B、召开人民政治协商会议 C、农村村民自治和城市居民自治 2、青少年学生应自觉参与民主管理

（1）青少年学生参与民主管理的途径（参阅课本，P26） （2）青少年学生参与民主管理的意义

①学习 ；②体验 ；③增强 ；④提高 。

四、民主监督：守望公共家园

1、选择民主监督的方式 （1）、人民当家作主的体现： （2）、公民的民主监督权

1）批评、建议权利：针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误。

缺点错误如：态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风。 2）申诉、诉讼权利：针对国家机关及其工作人员给予的不公正待遇。 不公正待遇如：行政处分（罚款、拘留、吊销证照等）、诉讼判决不公，遭受压制、歧视等。 3）指控、告发、揭发、举报权利：针对国家机关及其工作人员的违法、失职行为。 违法、失职行为如：滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等。

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（3）民主监督的方式：（见表4） 表4、民主监督的方式比较 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 方式 特点及作用 信访举报制度是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的重要途径和 。 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众，因此这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以 ，得到 。 舆论监督以其 等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着 作用。 此外， 等活动，都是近年出现的民主监督的新形式，随着政治体制改革的深入，我国各级政府还在不断的创造新形式，尝试新方法，如人大会议旁听制度。 2、负责地行使监督权利 （1）民主监督的意义：有利于 ；有利于 ；

有助于 （2）负责地行使监督权

1)敢于 ，勇于

2)负责、依法行使：第一，实事求是原则： ，第二，合法原则：

综合探究：有序与无序的政治参与

1、政治参与的重要内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 2、政治参与的基本要求：有序的政治参与。

有序的政治参与即合法的政治参与。一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通过正常的渠道和途径进行

3、有序和无序的政治参与，其区别就在于：第一， 第二， 。 第三， （即是否坚持三大原则）。第四， 4、有序的政治参与和无序的政治参与结果比较： 有序参与政治生活 无序参与政治生活

第二单元 为人民服务的政府

的国家性质,决定了我们政府是 的政府。

政府的一切权利都是 赋予的， 是政府一切工作的宗旨。

第三课 我国政府是人民的政府

一、 政府的职能：管理与服务 1、政府的主要职能 （1）政府的性质 1）我国政府的性质是

2）我国的权力机关是： ；我国的行政机关是：

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二者的关系： （2）我国政府的主要职能 1）国家职能与国家性质的关系

决定 ， 反映 。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行其职能来执行人民意旨，捍卫人民利益。 2）政府的主要职能。（注意：党不能代替政府履行职能）

概括地说有： 职能、 职能、 职能、 职能，简单地说是 和 能。 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能

第一：履行此职能的原因：首先，国家性质决定，其次，民主与专政的关系，再次，当前我国面临着复杂的国内和国际形势

第二：政府的政治职能的表现： ②组织社会主义经济建设的职能

第一，此职能的地位： 第二，此职能的表现： 第三，此职能的目的： 注意：

第一：国家职能的确定，一般是根据社会政治、经济、科学、文化的发展而不断地调整的。 第二：目前我国现代化建设面临国内和国际的双重挑战。 ③组织社会主义文化建设 文化建设要把握两点：

A 社会主义文化建设的指导思想： B 社会主义文化建设的内容包括：一方面

，另一方面 ④提供社会公共服务的职能

第一，含义： 第二，表现： （3）有限的政府

1）有限政府的含义：政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。政府切实履行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉举动涌现，造福人民。

1、管得越少的政府是越好的政府。 2）辨析：○

②在社会主义市场经济条件下，市长管厂长管市场。

③ 为了消除地方保护主义应该减少政府的管理。

2、便民利民的政府

（1）政府的作用： 政府通过实施其职能所达到的效果。 ①人们的公共生活受到政府的管理 ②人们享受政府提供的公共服务 （2）注意理解：

①政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使的越充分，政府的作用就越明显。 ②政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的。

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③ 政府的职能是政府的责任和义务，作为公民个人，既享受政府提供的各种公共服务，就必须接受政府的管理。这也体现的公民权利和义务的统一性。 （3）正确对待公民与政府的关系：

公民要了解 ，相信 ；支持 ，寻求 ，监督 ，是 的体现，享受 ，接受 ，感受 。

二、政府的责任：对人民负责 1、坚持对人民负责的原则

（1）政府的宗旨是 ，政府工作的基本原则是 。 （2）政府工作基本原则的表现

1） 的工作态度，表现 2） 的工作作风，表现 3） 的工作方法，表现 （3）坚持对人民负责的原则的原因

第一：实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。 第二：充分相信群众、紧紧依靠群众，保持同人民群众的联系，始终是我们党立于不败之地的力量源泉，始终是我们党和国家事业发展最有决定性的因素。

第三：中国最广大人民群众是建设中国特色社会主义事业的主体，是先进生产力和先进文化的创造者，我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （4）坚持对人民负责的原则的基本要求：

第一：政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛悼念群众的意见和建设，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。

第二：要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事。 （5）形象工程

1）危害：

2）检验标准：

3）消除办法： 2、求助有门 投诉有道

（1）求助对象： 、 、 。 是联系最密切的国家机关。 （2）求助政府

1开设热线电话，特点与优点： ○

2设立信访部门，特点与优点： ○

3发展电子政务，特点与优点： ○

4依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度，特点与优点： ○

第四课 我国政府是受人民的监督 一、 政府的权力：依法行使 第四课 我国政府受人民的监督

我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。权力不受制约和监督，必然导致权力的滥用，从而滋生腐败。因此，国家的权力必须依法行使，而且权力行使时必须受人民的监督。 一、政府的权力：依法行使

1、 莫伸手，伸手必被捉

2、政府依法行政 （1）什么是依法行政

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依法行政就是 ，

从根本上讲， 。 依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。 实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所以说，依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的统一。 （2）为什么要依法行政，建设法治政府？

①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家性质决定了我国国家机构的性质

②坚持依法行政，建设法治政府，贯彻“三个代表”重要思想，维护广大人民群众的本质要求。 ③建设法治政府，是适应改革开放的新形势，完善社会主义市场经济体制的迫切需要。 ④建设法治政府，是加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径。

⑤推进依法行政，建设法治政府，是落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的重要内容。 （3）依法行政的意义

有利于 ； 有利于 ； 有利于 ； 有利于 ； （3）政府依法行政的具体要求是什么？

①合法行政：

②合理行政 ： ③程序正当： ④高效便民 ： ⑤诚实守信 ： ⑥权责统一：

权力与责任的关系： ， ， 。 （4）怎样提高政府依法行政的水平（除了上述的要求，还要怎样做？） ①加强 ，提高立法质量，以严格规范行政执法行为； ②建立 ，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。

③加强 ，促进严格执法公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ④深化 ，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 3、审慎用权 民主决策 （1）民主决策的原因：

①政府决策的特征：与国计民生息息相关。

②民主决策的重要性：关系到国家社会的发展，关系人民群众的切身利益、关系国计民生；科学的民主的决策是民主政治建设的重要任务；科学民主决策是政府依法行政的重要环节。进行科学民主决策是依法行政的前提和基础，是依法行政取得积极效果的基本保证。 （2）民主决策的原则

依法照法律程序的原则；少数服从多数的原则；尊重少数的原则；平等原则 （3）怎样进行民主决策：

A 、明确权限 B 、政府要严格执行决策程序

C、 建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。定期对决策执行情况跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。加强监督，实现决策权与决策责任相统一。

二、权力的行使：需要监督 1、群众喉舌 政府镜鉴 2、中国行政监督体系

（1）按民主监督与法制监督分类

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