开征环境税的探讨

开征环境税的探讨

摘要：

环境作为一种稀缺资源,有其独特的经济价值和社会价值。尤其是近年来全球环境问

题的曰益恶化,环境问题已经成为各国关注的焦点。对于我国而言,环境问题一直是制约

我国经济可持续发展的瓶颈,建立资源节约型、环境友好型社会更是我国一项长期的奋斗

目标。十八大提出面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻

形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八届三中全会党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决

定》（以下简称《决定》），要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。可见我国的环境治理难度之大,严峻的资源环境形势迫切需求环境政策的创新。污染治理、节能减排，是一项综合的系统性工程，离不开多种政策措施的协调配合。税收作为国家调节经济社会发展的重要手段，在推进节能减排、保护生态环境方面可以发挥重要的调节功能和引导作用。 本文主要是对我国如何推行环境税进行探讨。在论文中，首先阐述了推行环境税的宏观背景 环境税产生的宏观背景做了客观介绍，对论文研究的意义作了阐明，对国内外相 关研究进行了梳理。围绕我国环境税制改革的主题，论文对环境税收制度的定义 和内涵作了初步界定，对环境税制实施的理论基础作了阐明。鉴于环境税制改革 的实施事关重大，论文对我国实施环境税收制度改革的必要性和可行性进行了分 析和论证，认为在我国经济社会发展中，环境和资源对发展的约束和压力，已成 为最重大最突出的问题。传统的单一的行政手段已不足以解决国家在发展中产生 的复杂的环境问题，税收作为矫正市场化行为的经济手段具有特殊的优势。我国 面临严峻的环境形势，实施环境税制改革势在必行。我国目前实施环境税制改革 的基本条件已经具备。从现行税制基础、经济条件、政策条件、社会条件来看， 推行环境税制改革都是可行的。论文分析了环境税制改革对经济社会发展可能产 生的负面影响，认为采取适度的政策是可以防止和控制的。在前述研究和借鉴国 外经验的基础上，论文对我国实施环境税制改革提出了建议。论文认为，我国的 环境税收制度改革，应从我国的具体国情出发，不能机械简单地照搬国外的具体 做法。论文提出了我国环境税制改革的基本原则，构想了我国环境税制的总体框 架，探讨了我国环境税制施行的保障措施。

摘要：

关键词：环境税 税制设计 配套措施

1引言

1.1研究背景和意义 1.1．1研究背景 1.1.2研究意义 1.2国内外研究综述 1.2.1国外研究现状 1.2.2国内研究现状

2环境税的税制设计(对税种、征税范围、计税方式、课税环节、税率等作出的抉择。)

2.1环境税的相关理论分析 2.1．1 2.1．2

3开征环境税的配套改革措施 国家加强环境保护税收立法 提升税收征管能力建设

严格税权管理与合理划分收入级次 广泛开展宣传吸引公众参与

参考文献：

大概这几个方面，你可以创新，但是一定要有深度，加上自己的思考。再查一些期刊文献资料。

格式参照《经济研究》，字数在8000字左右。5月28日给我。

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