对街道社区思想政治工作的思考

对街道社区思想政治工作的思考

旺苍县陈家岭街道办事处 赵志龙

街道社区思想政治工作是社区建设的重要组成部分，加强社区基层思想政治工作，是新形势下加强和改进思想政治工作的一个重点。为此，我们陈家岭街道在学习实践科学发展观活动中，认真分析居委会日常工作和组织居民代表座谈，在此基础上进行了社区基层思想政治工作的调研。

一、社区基层思想政治工作的现状分析

陈家岭街道辖四个社区居民委员会，12个居民小组，常驻人口5982人，人员结构主要是退休职工、家属、待业人员、中小学生，驻区企事业单位10余家，在职人员600余人。

随着经济发展和改革开放步伐的加快，在新旧体制转换过程中，新的深层次矛盾进一步显露出来，观念的碰撞和更新进一步突出，职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下，社区基层思想政治工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。主要表现在：

1、社区基层思想政治工作的作用日渐突出。 一方面，社区的思想政治工作已成为整个思想政治工作的重要组成部分。市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性，促使了职工的流动性相应加大，

随之出现“单位人”到“社会人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。另一方面，思想政治工作已成为社区各项工作的重中之重。新旧体制的转换引发的矛盾，西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想政治工作的紧迫性，也决定了社区基层思想政治工作不能使用强制或简单的方式，而要用行之有效、有说服力的工作方式，入耳入脑，深入人心，把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。

2、社区基层思想政治工作的对象和需求日显层次化。 在新型分配方式的驱使下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区基层思想政治工作的对象和需求在原本就复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。以陈家岭街道所辖社区的居民来看，社区思想政治工作的对象包括：困难群体（包括残疾、特困户、低保户、抚恤、抚救人员等）、无业人员、外出务工人员、普通工薪阶层、在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。从需求层次来看，呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成，这种需求上的反差给社区基层思想政治工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏，比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。这就决定了社区基层思想政治工作必须得从实际出发，因人

而宜，更具针对性，实现思想政治工作的层次化。

3、对社区基层思想政治工作的重视程度逐步提高。 首先是街道、社区加强了思想政治工作的组织领导，不断加大党支部自身建设的力度，配齐配强了居委会领导班子，特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性，发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用。我们街道的四个社区党支部都建立了党员学习日制度，还组织了形式多样的学习讨论活动；二是重视了社区基层思想政治工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想政治工作的主体——居委会干部逐步扩散到小区党员、小组长，为社区基层思想政治工作提供了组织保证。2007年我们按上级要求对所辖的四个社区居委会进行了换届改选，使群众真正参与到了社区管理工作中来，组织专人摸清了辖区内党员底数，并按要求进行了党支部换届选举，为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善，在街道、居委会、居民小组和驻区单位的建设、选拔中，思想政治工作得到了层层落实，不同的层次，不同的范围，不同的内容，不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。

4、社区基层思想政治工作的内容日渐丰富。 在各级党委的重视下，社区基层思想政治工作的内容已经越来越丰富，并且将进一步得到充实。一是中央精神、路线的宣传教育。我们在党员中注重开展对 “三个代表”论述的宣传，注重开展“致富思源、富而思进”的学习教育，在一定程度上增强了广大职工群众的政治敏锐性，加强了大局观念，坚定了与党中央保持一致的信念。二是时事教育，及时针对突

发事件和热点问题进行分析解释，加强形势观念和时事观念。三是马克思主义唯物论、无神论教育和弘扬科学精神、反对封建迷信的教育，增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力。四是理想信念的教育，开展信仰、信念、信任、信心的“四信”教育和爱党、爱国、爱社会主义的“三爱”教育。五是讲文明、树新风的教育，弘扬正气，形成“我为人人，人人为我”的社会主义新风尚，宣传公民道德建设纲要，努力提高居民素质和文明程度，为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证。

5、社区基层思想政治工作的形式日渐多样化。 目前，思想政治工作正以多样化的形式深入社区，并与文明社区的创建工作相融合，2007年，县上明确提出了“四进”社区的内容，制定了实施计划并积极落实，取得了较好的效果，2007年至08年我们组织大型文化活动十余次，并在社区内建立完善了文化广场、中老年活动室、篮球场，普法、科普宣传栏、健身园等多处基础设施，这些都已成为贴近百姓生活的、行之有效的思想政治工作的阵地，深受居民群众的欢迎。

二、社区基层思想政治工作中存在的问题分析

社区思想政治工作虽然取得了一定的成绩，但面临复杂的新情况，仍然存在一些问题。

1、对新形势下的社区思想政治工作的要求高，而教育主体薄弱。 社区思想政治工作的要求正在逐步提高，人力与物力的缺乏使得社区基层思想政治工作心有余而力不足，主要表现为以下两方面：一是社区思想政治工作的教育对象和需求呈现出复杂化和多层次与队伍建

设较薄弱形成反差，目前，社区的思想政治工作队伍以居委会干部和退休党员为主，面对众多的教育对象，显得势单力薄，人员的缺乏已不适应形势发展的需求；二是社区基层思想政治工作的丰富内容与物质条件的不足形成反差，各类形式多样的活动都需要资金的支撑，而我们的社区远离城市和主要交通要道，社区资金来源途径少，主要靠政府支持，资金缺乏，很难由居委会一级组织开展活动。

2、社区基层思想政治工作的对象复杂，而教育针对性弱。 根据现状的分析，社区思想政治工作的对象有很多类，但目前的思想政治工作往往泛泛而谈，缺乏针对性。笼统的宣传教育容易留于表面、留于形式，无针对性所引发的是实效性差。打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特殊性进行分析和研究，分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精神、奉献精神等的思想教育。

3、社区思想政治工作的内容和方式丰富，而党员干部和群众的参与面窄。 社区基层思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势，群众和党员干部既是社区内受教育的对象，又应该承担自我教育的教育主体作用，这才能符合形势发展的需求。而目前发动起来的只是少数社区活动的积极分子，且以退休党员为主，面窄人少，造成无论什么活动都只有“老面孔”参加，特别是在职职工、普通居民始终处在被动的地位，积极性、主动性差，关心公益活动的少。

三、探索加强社区基层思想政治工作的几点思考

随着社会经济的迅速发展，需要我们不断消除思想政治工作的

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