关于上报《关于进一步加强xxx市食品安全监管工作方案》的请示(2)

xxx市质监部门强化食品生产加工监管。加强生产加工领域食品安全风险防控工作。强化对大型食品加工企业、食品生产加工业集中区域、城乡结合部、小作坊聚集地等区域监管。集中开展超范围超剂量使用食品添加剂、违法添加非食用物质和食品塑化剂、标签标识不规范等重点问题专项治理，以及乳制品、肉制品、桶装饮用水、食品添加剂、食用植物油等重点产品综合整治。开展对食品标识标签专项监督检查工作，杜绝食品标识标签违规标注、违法宣传等问题，督促企业严格落实质量安全主体责任，增强企业诚信生产、守法经营意识。

xxx市工商部门强化食品市场流通监管。以商场（超市）、食品批发市场、集贸市场、食品店、农村食品市场、食品展销会以及学校周边为重点场所，以婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅食、乳制品、肉及肉制品、白酒、饮料、食品添加剂、儿童食品等为重点品种，开展专项治理，继续打击无证无照、销售假冒伪劣食品、有毒有害、过期变质食品等违法违规行为，维护食品市场秩序。巩固和完善流通环节食品“大备案一单通”电子监管系统，督促食品批发商和食品零售店落实食品进货查验和查验记录制度。

xxx市食品药品监管部门强化餐饮服务监管。按照“持证经营、规范操作，索证索票、定点采购，明厨亮灶、确保消毒，量化分级、脸谱上墙”工作目标，深入开展餐饮服务食品安全专项整治，全面提升餐饮服务食品安全管理水平。加强对学校食堂、旅游景区、交通沿线等就餐人员密集场所

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的食品安全监管，对农村集体聚餐进行指导，防范食物中毒事故的发生。

（三）检查方式：由xxx市食安办牵头，组织xxx市农业、畜牧、质监、工商和食药监等部门抽调执法人员，组成食品安全联合执法检查组，对各食品安全生产经营单位进行联合检查。

（四）工作要求：

1.各部门要履职尽责，针对近期自治区人大执法检查中指出的问题，以及日常监管中抽检不合格率高、安全隐患多的重点产品、重点区域、重点环节，集中开展治理整顿，力求达到整治一类产品，规范一个行业，消除一方隐患的效果。

2.要积极发现和解决问题，督促企业强化主体责任意识，限时整改，同时要善于挖掘食品企业和监管部门在食品安全管理中好的做法，认真加以总结提炼，在全xxx市广泛宣传推广经验，以点带面，确保食品安全。

3.要依法行政，严格规范执法，做到“廉洁、公正、文明”执法。

四、完善制度，建立长效监管机制

（一）积极拓展食品安全社会监督和群防群控途径，进一步畅通投诉举报渠道，完善食品安全投诉举报处置工作体系，建立完善投诉举报工作台账，落实奖励资金，切实保证食品安全有奖举报制度落到实处。xxx市要尽快研究出台《xxxxxx市食品违法行为举报奖励办法》。责任部门：xxx市食安办，协助部门：xxx市财政局、司法局、公安局。

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（二）强化行政执法与刑事司法的衔接配合，严惩违法犯罪分子，确保法律责任追究到位。xxx市食安委各成员单位要积极探索和实践行刑衔接工作，发现违法行为涉嫌犯罪的，要及时移送公安部门依法处理，严禁以罚代刑，有案不移的行为发生。责任部门：xxx市公安局，协助部门：xxx市食安办、司法局

（三）加强食品安全综合协调机制建设，强化统筹规划、督查考核、制度体系建设等职责落实。建立健全部门之间、区域之间的协调联动有效工作机制，加强食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击罪犯等方面的协调联动，提高食品药品监管整体能力水平。责任部门：xxx市食安办，协助单位：xxx市食安委各成员单位。

（四）加强食品安全风险监测和预警工作，建立健全食品安全风险监测和预警体系。年内，组织开展对xxx市的食品安全综合评估活动不少于2次，并针对评估与分析发现的主要问题和薄弱环节，采取相应措施，及时处置安全问题，彻底排除安全隐患。责任部门：xxx市食安办，协助单位：xxx市农业局、畜牧兽医局、水利局、林业局、食药监局、工商局、质监局。

(五)加快信息化建设步伐，推进食品安全责任追溯机制建设，建立健全食品安全责任追溯制度体系。责任部门：xxx市食安办，协助单位：xxx市农业局、畜牧兽医局、水利局、林业局、食药监局、工商局、质监局。

（六）完善细化食品药品安全应急处置体系，加强食品

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安全应急保障综合能力建设。年内，组织开展食品安全应急演练不少于1次，建立健全应急演练相关档案，不断提高应对和处置食品安全突发事件的能力。责任部门：xxx市食安办，协助单位：xxx市食安委各成员单位。

五、强化宣传，营造社会共治氛围

新的《食品安全法》是我国食品安全监管工作“基本法”。 xxx市食安委各相关成员单位要切实加大学习宣传培训力度，丰富学习培训形式，强化宣传教育措施，营造人人知法、懂法、用法的良好舆论氛围和社会环境。一是监管部门先行学。xxx市食安委各成员单位要先行学。全面强化对新《食品安全法》的理解领会，掌握其精神实质，做到依法行政。二是食品企业培训学。食安委各成员单位要全面加强对监管行业、相对人新的《食品安全法》培训，采取人人过关、踪迹问效的方式强化对法律法规的知效率和理解率，从而增强企业主体法律意识和责任意识，做到知法、懂法、守法，诚信经营、安全生产。三是社会公众广泛学。充分发挥广播、电视、报刊、网络、微信平台、电子屏、广告专栏等媒体宣传作用，广泛宣传新《食品安全法》的立法宗旨和主要条款，让社会民众全面了解食品安全法的相关知识，树立维权和安全意识。四是送法上门咨询学。以新的《食品安全法》知识讲座咨询的形式，开展食品安全知识进社区、进乡村、进机关、进学校、进企业，进市场为主的送法咨询讲座活动，增强人民群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识。五是依托阵地延伸学。充分依托乡镇“食品药品科普宣

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传站”的阵地，全面发挥食品安全联络员、监督员、信息员和协管员的传导任用，延伸宣传触角到基层村民，打通“最后一公里”，使食品安全法规知识家喻户晓，人人皆知。

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