预算管理，规范各种经营行为，坚定完成经营目标信心。对实际成本费用超过路局下达有权支出等违反财务预算管理规定的单位，按?沈阳铁路局财务预算管理责任追究暂行办法?（沈铁财发?2009?184号）实行责任追究，同时对运输主要站段按?沈阳铁路局运输站段生产经营业绩考核办法?（沈铁企法发?2009?3号）规定考核；对其他单位按路局?关于印发?沈阳铁路局非运输单位费用预算包干考核办法?的通知?(沈铁财发?2007?45号)规定考核。
(一)严格执行权责发生制，按支出的确认原则分期列支，做到真实反映成本支出。各项费用支出必须及时入账，严禁提前结账；材料支出必须按照实际情况、规定科目和用途及时列支，各单位要在年末前开展一次存货盘点，对账实不符的要及时进行账务处理，凡是已领未用的，一律盘点入库，如数冲减支出，严禁虚列。
(二)净化成本支出内容。严格执行?铁路运输企业成本费用管理核算规程?，正确划分资本性支出和收益性支出的界限。不得将购臵和建造固定资产、无形资产和其他长期资产以及对外投资的支出列入运输总支出。
(三)严格各项收入管理，拓展支出消化来源。要加强各项收入管理，做到应收尽收；各项收入应全额入账，严禁将主业收入项目转移到其他经济实体、协会或账外管理，必须全额纳入主业账内核算；对各种应付、预收项目挂账进行全面清理，严格按权
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责发生制及时并足额确认收入。
(四)严格划分运输主业与工附业、多经、集体的经济关系，在业务内容上进行清理。多经企业占用主业房屋、设备，使用主业煤、水、电的要签订合同，并按合同规定收取相关费用；运输主业与工附业、多经、集体不得相互挤占支出，已经发生的应该剔除。
(五)加强其他业务收支的管理。各单位要对本单位的其他业务收支进行一次认真梳理，在确保应收尽收的基础上，严格按路局批复的其他业务支出预算来列支各项支出，保证其他业务应摊费用的足额反映，各单位其他业务原则上不允许出现亏损。
(六)关于职教经费的提取与上缴。按铁道部?关于调整2010年铁路局人工成本预算的通知?（铁财函?2010?897号），2010年职工教育经费计提比例按1%计提，全额上缴局财务处。职工教育经费计提暂按人工支出表18行作为基数。
(七)考虑到我局成本支出空间紧张和补充医疗保险结余的实际情况，经研究，2010年暂不提取补充医疗保险。
(八)各单位要加强对以前年度损益调整的管理，提高会计信息的真实性和准确性，对发生的以前年度损益调整，要按局财务处?关于对以前年度损益调整进行审批的通知?（财成电?2009?73号）规定，报路局进行审批后列账。
(九)各单位必须按?关于规范水害抢险费用列支的通知?（沈铁财电?2010?691 号）和?关于上报水害抢险费用的通知?（财成电?2010?45 号）要求，按“据实、及时、真实、规范”原则
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列支水害支出，列支内容要经得起历史和审计检验。
(十)各单位与外局之间发生的跨局机客车加油业务、大型养路机械作业、机车中修、客车段修、动车组检修以及其他跨局作业等要按照路局?转发铁道部关于调整铁路运输企业成本费用管理核算规程有关科目的通知?（沈铁财发?2007?178号）规定进行核算。外局为我局提供的机客车加油要及时与对方核对确认，在路局通知书未下转前，各相关单位通过未提账单列入相关成本。
(十一)严格按照路局?关于印发?沈阳铁路局旧轨料核算暂行办法?的通知?（沈铁财函?2006?434号）和?关于?沈阳铁路局旧轨料核算暂行办法?中有关规定的补充通知?（沈铁财函?2007?155号）要求，加强旧轨料回收、领用日常管理和核算，真实反映旧轨料动态和成本费用支出。对年度大、中、维修及基建更改项目发生的废旧轨料进行全面清理，保证100%点收入账，按规定足额冲减成本。大修、基建、更改、战略装车点扩能改造等各项工程动用旧轨料必须纳入价值管理。旧轨料的入账及核算价格按?关于调整旧轨料入账及核算价格的通知?（沈铁财电?2009?309号）执行。
(十二)机车运行用柴油支出。根据统计部门提供的机报6、机报7的配属口径确认有关工作量指标，燃油发放密度严格按局机务处每月下发的电报标准执行，各单位严禁私自调整密度，年末要对库存柴油进行盘点，盈亏部分按照程序审批后方可列销。柴油支出按计划成本法分油号核算，随着柴油价格的变化，各单位应根据有关电报公布的柴油标准品（0#油）价格及时调整目录价，
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其中：+5#单价系数为0.98（即标准品×0.98，下同）、-10#单价系数为1.06、-20#单价系数为1.11、-30#单价系数为1.13、-35#单价系数为1.15。
年度内“机报”消耗的柴油吨数与“铁油七”消耗的柴油吨数误差超过±5‰的，要单独上报说明。
(十三)机车运行用油脂支出。按局财务处?关于调整各机务段机车运行用油脂核算和清算办法的通知?（财成电?2010?42号）要求执行，会计报表相关工作量调整为：本段支配的全部机车走行公里+外局支配本段配属的机车走行公里-本段支配外局配属的机车走行公里。
(十四)各供电段对运营和非运营单位供电成本的确认要坚持“同网、同价、同电损”原则，杜绝对运营和非运营单位供电成本不均衡的现象。根据国家电网电价调整水平，各供电段要及时调整非运营单位用电价格，保证收支配比、利润水平不变。调价方案报局财务处、机务处备案。
(十五)机车、车辆报废清理，要严格按照路局?转发铁道部关于加强机车车辆报废残值和管理的通知?（沈铁财函?2009?268号）要求执行。清理中拆下的可以利用的固定资产，应合理估价后入账；可以利用的其他材料物资按照目录价格的50%计价入库；废钢铁收入应与物资回收部门有关人员共同确认吨数后，按1660元/吨价格，作为固定资产清理收入。
(十六)各单位严格按?关于印发<沈阳铁路局职工福利费管理
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办法>的通知?（沈铁财发?2010?210号），正确、规范核算职工福利费，不得超范围、超标准列账。职工福利费总额不得突破年初预算总量。
(十七)按?转发铁道部关于印发<铁路局工资列支管理办法>的通知?（沈铁财发?2010?210号），运输成本中的工资，根据工资支出性质分别在工资、福利费、间接费等科目核算，包括堵漏保收奖、合理化建议及技术改进奖等在内，全部改在成本中的工资要素中列支，其他要素不得列支工资性支出。
(十八)提高工附业单位经营质量。客车厂、印刷厂要加强经营管理，按期确认收入，根据生产的季节性特点，合理安排各项支出，切实降低支出，确保收支平衡。
(十九)加强合资公司管理，改进合资公司经营工作。长双烟、陶舒公司要严格按铁道部关于加强合资公司经营管理的有关要求，开源节流，在积极开拓外部市场的同时，深挖内部节支潜力，力争完成部下达的盈亏目标。 四、关于利润分配问题
(一) 按?关于2010年货车修理清算及货车车辆段有权支出计算规定的通知?（沈铁财函?2010?388号）规定，货车修理盈亏全部上转路局，其他单位运输盈利全额上缴路局，运输亏损在“未分配利润”科目反映。运营单位其他业务盈利全额上缴路局，其他业务亏损在“未分配利润”科目反映。
(二)工附业单位自主经营、自负盈亏，依法纳税。 五、往来对账要求
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