黄泥岗镇乡镇财政管理工作自查报告

黄泥岗镇乡镇财政管理工作自查报告

黄泥岗镇位于滁州城区东北部，距滁城24公里，距104国道4公里，蚌宁高速穿镇而过，预留出口将在2012年5月开通。全镇总面积为84.7公里，总人口2.2万人，辖5个村和一个社区，128个村民组。镇内有着极为丰富的优质陶瓷原料矿，储量在4亿吨以上。2010年我镇实现地区生产总值1.8亿元，财政收入1132万元，农民人均纯收入4755元。

我所成立于上世纪八十年代，目前有工作人员四名，其中：中共党员3人，一名本科生，三名大专生。建所以来，我们始终以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，坚持学习实践科学发展观，围绕收入中心，以思想教育为宗旨，服务发展为目的，深入扎实开展规范化乡镇财政所的创建工作，把创建规范化乡镇财政所作为我所长期发展的工作目标和工作载体。通过创建，财政各项工作都有了长足的发展，财政形象稳步提升。

一、组织机构。

1、我镇财政所机构独立；

2、我镇财政所由区财政部门垂直管理； 3、我镇财政管理工作由区农村局归口管理；

4、我镇财政机构根据承担的职能和工作需要，基本合理配备了工作人员。

二、 队伍建设。

1、对我镇财政所工作岗位进行较为合理的划分，设所长、预算管理员、惠民资金管理员、票据管理员、综合会计等岗位，实行分工负责制，做到

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各司其职、各负其责。

2、我镇财政所严格按照用人标准和程序，加强干部管理。

3、我所积极组织工作人员参加学历教育和计算机培训，一名本科生，三名大专生。一人取得计算机一级证书，两人取得计算机二级证书。

4、2011年1—10月份，我所在职工业务培训上狠下功夫，先后参加了8期较大规模培训班，培训面达100%；2011年9—10月份，我所又组织两名同志到合肥进行了为期5天的更新知识培训，使财政干部增强了知识，开拓了视野。

5、我所加强思想作风建设、反腐倡廉建设、基层党组织建设、财政文化建设，不断增强乡镇财政人员的大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，不断提高依法理财、科学管理、勤政为民的本领。

三、业务工作。 （一）收入管理

1、我所认真贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收”的工作方针，强化征管措施。为确保超额完成财政收入预算任务，一方面我们和协税员一道深入基层，对我镇纳税户进行调查、摸底，了解税源情况，向镇党委、政府汇报，严格按照《税收征管法》的要求，及时、足额地征收入库；另一方面积极引进税收、协调税收，加强与国、地税部门配合，及时掌握税收进度；保持与区财政局沟通，争取所得税返还优惠政策，做到税收及时入库。

2、加强非税收入征收和管理，实行“收缴分离、罚缴分离、集中收费、

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票据统管、票款同行”。

（二）支出管理

1、建立健全各项支出管理制度，规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序，严格控制乡镇会议费、招待费、小汽车使用费等一般性支出，做到支出真实、合规、合理、合法。

2、加强政府采购管理，严格执行政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，规范采购程序，确保政府采购公开、透明。

（三）预算管理

1、加强我镇财政预算管理，按照现行乡镇财政预算管理体制的有关规定和上级财政部门要求，按时按质完成年度乡镇部门预算编制工作。同时按照“保障基本支出，巩固基层政权，完善配套政策，促进镇办经济和社会事业发展”总体要求，将预算返还、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算。积极清理预算外收入。加强收入征管工作，由我镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”的规定，不得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。逐步完善镇基本支出定员定额管理，建立项目库管理制度，细化纳入镇财政预算管理的项目资金监管。细化预算编制，镇财政要按照部门预算编制要求，进一步细化项目预算编报，严格审核有关申报项目的真实性、可行性，对符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。项目预算执行过程中，要确保资金及时拨付到位，并对项目实施进度进行跟踪管理。项目完成后要组织评审验收和绩效考核。及时报送预算，按规定程序报送人大批复，强化预算执行管理。

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2、在规定时间内与区财政局做好年终对账和结算工作，及时提供相关资料，按时完成年度部门决算报表编制工作。

3、按照政策规定，及时掌握乡镇财政供给人员变动情况，按时报送财政供养单位人员信息。

4、加强债务管理，严格控制新增债务，积极消化原有债务，建立健全债务管理制度。

（四）资金监管。依照国家法规政策，认真履行各项财政监管职能，对本级和上级财政部门安排以及通过其他部门下达的财政资金实行全程监督，做到依法理财、科学理财、规范理财

1、加强对我镇财政补贴农民资金的监管。采取事前监管、事中监管、事后监管相结合的措施，把好公示关。对比较容易发生变化的农资综合直补面积、粮食直补面积、五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、重度残疾救助人数、农业保险补贴面积等，在向区级财政或主管部门汇总上报补贴名册前，镇财政所联合相关部门有重点地派人到现场进行清点抽查，并将抽查结果及时向上级财政和主管部门报告。

2、在项目资金监管上，实行以项目公示制、法人负责制、招投标制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制和责任追究制为主要内容的管理制度，建立项目动态监督管理台账，全程参与项目的招投标，严格按照程序管理项目资金，实行区级报账和国库集中支付，将资金直达项目施工单位或商品、劳务供应商，对项目申报、工程实施、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监督。着重做好一事一议项目资金监管。严把项目申报关，是做好项目资金监管的前提。镇财

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政对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向区级财政提出意见建议。做好项目公示。镇财政要对项目的实施范围、责任人和受益人等情况进行公示，鼓励农民参与，加强群众监督。跟踪项目实施。与相关部门一道实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向区级财政报告，按照区级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收，强化绩效评价制度，建立财政资金追踪问效体系，堵塞漏洞，杜绝腐败。做好项目评估验收和档案管理工作，提出项目运转和维护管理建议等。

3、按照“镇财区管”要求，加强乡镇行政、事业单位财务收支监管，建立健全财务收支账薄，做到账目清晰、处理及时、票据合规、资料完整。加强对财政支出的监管。（1）对人员和家庭的补助性资金的监管。镇财政对政府工作人员实行动态管理，发现有人员调进、调出，要按时填写“工资变动审批表”，并报告上级财政和主管部门，及时做好预算指标的增减。对退休人员、遗属人员和小乡干人员，一方面要做好服务工作，在发放工资和补助时，及时通知对方。另一方面，要跟踪调查，如发现人员死亡的，要报告上级和主管部门，及时销户。（2）对公用经费支出的监管。a、办公费。政府各部门办公用品的采购一律由政府采购中心负责，相关手续完备后，逐级审核批报。电脑、打印机维修以及配件、耗材的购买，先登记请示，主要领导同意后，方可办理，否则，不予报销。b、招待费。实行“对口接待，定点招待，定额就餐，超标自负”的管理办法。c、小车费。小车由党政办公室负责统一调度和管理，首先保证主要领导办公使用。车辆维修严格履行申报、审批手续。小车加油卡充值与车辆行驶里程相挂钩。

4、积极参与农村“三资”(资产、资金、资源)代理服务，加强村级财

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