遂宁市城市绿地系统规划(3)

遂宁市城市绿地系统规划 说明书

市城市绿地管理的制度化和规范化提供依据。

3、《遂宁市城市绿地系统规划》是遂宁市城市总体规划的重要组成部分，是城市总体规划的专项规划之一，是对城市总体规划中城市园林绿化部分的深化、细化和完善。

4、《遂宁市城市绿地系统规划》是对遂宁市绿地系统进行结构性的完善，为城市园林绿化建设提供法定规划，为城市绿化管理提供执法依据，是保护现有和规划绿地的重要依据。

5、《遂宁市城市绿地系统规划》对提高城市绿化整体水平，创建国家园林城市，生态园林城市具有重要意义。

第二节 规划的依据、期限、范围与规模

（一）规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年） 2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年） 3、《中华人民共和国森林法》（1998年） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 5、国务院《城市绿化条例》（1992年）

6、国务院《关于加强园林绿化建设的通知》（2001年） 7、建设部《城市古树名木保护管理办法》（2000年） 8、建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（2002年） 9、建设部《城市绿地分类标准》（2002年） 10、建设部《国家园林城市评选标准》（2006年）

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11、建设部《国家生态园林城市标准（暂行）》（2004年） 12、四川省《省级园林城市评选标准》

13、《四川省城市园林绿地系统规划编制实施办法》（1994年） 14、《四川省城市园林绿化条例》

15、《四川省政府关于加快城市绿化的通知》（2001年） 16、《遂宁市城市总体规划》（2006～2020年） 17、《遂宁市绿化管理技术规定》

18遂宁市相关单位提供的有关城市绿化的文件、图纸、统计资料等

（二） 规划期限 近期：2006~2010年 远期：2011~2020年 （三） 范围与规模

本规划的规划范围与遂宁市城市总体规划一致，分为两个层次：

1．城市建设区

近期用地51平方公里，人口60万人； 远期用地70平方公里，人口80万人。 2．市域

用地5300平方公里，人口395万人。

第三节 规划指导思想

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一、规划指导思想

1、结合遂宁市的城市性质，建设具有时代性又有地方特色，能体现传统文化内涵、良好生态环境和城市景观的现代化园林绿地系统，展示新时代生态型、花园式中等城市的形象。同时，规划既要考虑规划的前瞻性，也要强调建设的现实性。

2、进一步完善城市绿地系统的功能和作用，坚持走可持续发展的道路，强调环境与发展相协调，人与自然和谐共融。运用生态学原理，使生态环境、人文环境与建筑环境有机结合，配套建设，充分发挥绿色植物在现代城市建设中的生态效应。

3、实施城乡一体的发展格局。使遂宁市绿地系统一方面与周遍地域的绿地系统相衔接，另一方面使遂宁市市区的城市园林绿化与郊区及市域城镇的园林绿化、风景区、森林公园和旅游开发区的建设有机结合，建立以市区为中心的市域空间绿化体系。

4、充分利用自然环境资源和历史文化传统的优越条件，突出地方特色，把贯穿城市的河渠水系的“蓝带”和“绿带”有机结合，把绿化、文物保护与建设景观有机结合，体现园林城市的景观内涵和地方特色。

5、以现有城市绿化为基础，有计划地进行改造充实和提高，以城市公共绿地为重点，建设一批能体现当代城市发展与环境发展观念，展现环境艺术魅力，满足群众需求的项目。以达到塑造城市新形象，突出地方特色，提升城市地位，满足群众需求，提高环境、社会

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和经济效益的目的。

6、坚持改革开放，按照社会主义市场经济规律，调动多方面的积极性，建设多种类型的绿地。以政府投入为主建设公共绿地，同时也积极鼓励民营建设公共绿地，推进开发商和社会单位建设居住区和单位环境绿地，在规划建设城市园林绿地的同时，注重与郊区调整农村产业结构相结合，发展花木基地、风景林地和旅游地，在大力发展绿地建设的同时，积极发展垂直、屋顶等空间绿化，建立立体绿化体系。

二、规划原则

1. 生态优先，以人为本的原则

根据遂宁市建设实际和地形地貌等自然资源特点,绿地系统的规划应着重加强涪江、渠河、联盟河等多条河流的景观绿地、防护林地设置。同时加强城周生态区等用地区域的绿化建设力度，深挖河流体系与生态缓冲区的物能与信息交换价值，实现生态系统的良性循环和健康运作。

2. 地方特色原则

紧紧抓住遂宁市建设园林城市的机遇，既考虑规划的前瞻性，也要强调建设的现实性。结合遂宁市的城市性质以及政治、经济与历史文化特点，建设一个具有时代性又有地方文脉特色，能体现传统文化内涵、良好生态环境和城市景观的现代化园林绿地系统，展示新时代森林、生态的园林旅游城市形象。

3. 系统性原则

建立完整的城市绿地类型结构，充分发挥园林绿地的综合功能效

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益，从保护城市生态环境、改善城市小气候、防灾、减灾、游憩休闲的生态和美化功能等角度入手，合理建构绿地系统，为城市的永续利用及长远发展奠定坚实的基础。

4. 生态性原则

在充分保护和利用原有的植被与地貌,要尽可能减少建设时对遂宁市原生地生态进程与生态环境的破坏,从而改善环境条件,满足人们生活、工作的需要。并按照遂宁市用地发展的内在要求和环境条件来发展绿地，如在河滩、沿河、山地、水源保护区（涵养林）、城市上风方向合理设置各类防护绿地，因地制宜尽量避免在良田好土上发展绿地。

5.可持续发展原则

规划中要做到需要与可能相结合，即要强调规划的前瞻性，又要考虑到规划的可操作性。要有可靠的保证规划实施的政策措施，作到远近结合，保证城市的可持续发展性，将生态环境、人文环境与建筑环境有机结合，充分发挥植物群落体系、绿色廊道网络在现代城市建设中的生态效应。坚持政府组织、群众参与、统一规划、讲求实效的原则。

第四节

一、总体目标

规划目标

为适应遂宁将建设成为成渝地区经济发达、社会文明、生活富裕、环境优美、富有浓郁地方民俗文化和山水城市特色的现代化大城市的发展要求，坚持城乡一体化发展，建立布局合理、绿量适宜、生物多

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