工中的倒虹吸技术、高水头压力管道技术、自动化控制技术等分别获得了市科技进步一等奖2项,二等奖2项,县科技进步一等奖5项。
四、饮水安全工程的建后管理
为了保证农村饮水安全工程能够长期、持久的发挥效益,我们按照“建管并重、以管为主”的原则,把管理作为重要内容,同步计划,同步安排,同步实施,在工程建设之初,就及早思考,提前准备,为建后管理工作铺平道路。从全县的第一个南部山区人饮工程开建之后,就采取边建设、边管理的办法,工程建设期间,及时申请县政府批准成立了“南部山区人饮管理所”,让参与工程建设的施工技术人员管理工程,情况熟,底子清,管理得心应手。并且在后来的人饮工程建设中继续把这种办法推而广之,有效的解决了以往建设,管理相互脱节的问题。
狠抓了以专管机构建设、群管网络建设、制度建设、供水服务和信息化管理为重点的建后管护工作。及时建立了专管机构。目前,全县已建立了13个饮水安全工程管理所,配备了130多名专业管理人员。成立了全县饮水安全工程管理总站,对全县农村水安全饮工程进行协调统管,购置了水质化验设备,培训了化验人员,对水质进行定期不定期监控,不仅使老百姓吃上了干净卫生的自来水,而且有效的预防了突发事件的发生。坚持“谁受益,水管理”的原则,制定了《庄浪县农村人饮工程群众参与式管理办法》,让用水户直接参与工程管理,以受益乡村为单位,
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建立了县人饮总站、乡镇管水委员会、人饮管理所、村群管小组和受益农户“五位一体”的管理网络。在全县已成立乡管水委员会18个,村群管小组241个,落实群管人员898 人,积极探索出了一条群众参与式管理的新路子。
自2002年以来,县政府先后制定了庄浪县人蓄饮水工程《管理使用暂行办法》、《水源保护与污染防治暂行办法》、《突发事件应急预案》;水务局制定了《泵房、蓄水池安全管理制度》、《机电设备安全操作制度》等一整套规章制度;各人饮管理所与群管人员签订了《工程管理合同》,向老百姓公示服务内容、服务项目和服务热线等一系列利民、便民、和惠民措施。采取一户一表、当月收费、现场开票、按户记账的公开水费收缴方式,向受益户印发了《用户手册》,健全了税费基础台帐。管理人员严格执行水费征收标准,定期上门开展服务,真正使群众吃上了明白水、放心水和满意水。针对全县人饮工程覆盖范围大,管理工作任务重的实际状况,2009年开建了全县饮水安全工程自动化控制系统,对洛水北调、梁河北调等饮水安全工程的管理所、泵站、蓄水池实现了视频监控,对各蓄水池的水位、流量以及分水闸的流量进行了控制。大大提升了饮水安全工程的自动化、科学化管理水平。
五、饮水安全工程效益
我县人饮工程建设体现了国家政策与县情实际的统一,领导决策与群众意志的统一,专家意见与实践创造的统一。这项工程
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的实施,改善了村容村貌,推动了农村经济发展和社会和谐进步。
一是密切了党群、干群关系,促进了社会和谐。2000年以来的农村人饮工程建设表明,凡是召开解决人畜饮水的会议,群众到的最齐;凡是发动筹集人畜饮水的资金,群众交得最快;凡是解决了人畜饮水困难的乡村,政府的各项政策贯彻最得力,开展的各项工作效果最好。在工程竣工通水的时候,群众像过大年一样贴对联、鸣花炮、送锦旗。白堡乡仇梁村的群众还立了一块:“吃水不忘送水人,时刻牢记党恩情”的石碑,把党的关怀永远铭刻在人民心中。白堡乡郝家村70多岁的牛生禄老人拉住县委书记的手说,“过去住在这干山秃岭上,吃水要到郝家沟去抢,半夜就要去,抢不上就得干一天。现在家家吃上了自来水,这是千古万年没见过的好事情,不是共产党,谁能干出这样的好事情!”
二是解放了农村劳动力,加快了农业产业化建设步伐。据2008年统计,饮水问题解决之后,解放的劳动力发展种植业、养殖业、加工业,年创间接经济效益4.5亿元。特别是在劳务输出方面,通上自来水的5万多农户每户能输出一个精壮劳力创业挣钱,每人每年创收按6000元计算,全县年劳务收入在3亿元以上。
三是改善了人居环境,有效加快了新农村建设。自来水一通,使农村因缺水而卫生条件差、地方病流行的状况得到了很大改善,广大农民普遍开展了以清洁家园、清洁道路、清洁村庄和改
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水、改路、改厨、改厕、改圈为主要内容的“三清五改”的新农村建设,村容村貌以及群众的精神面貌发生了很大的变化。
四是走出了一条以水养水,良性发展的路子。工程管理采用一户一表、按方计量、到户收费的办法,实际收费中,一户5口人的家庭,每月用水量2方左右,单方水价按3元计算,每月水费只有6元左右。柳梁乡元咀村的一位群众说:“只要养一只老母鸡,就不愁没水吃”。目前全县每年人饮水费收入约400多万元,初步形成了以水养水,滚动发展的良性运行机制。
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