强堡垒。村“两委”换届后，沸水村有80%的“两委”成员是致富能手。打造一支富有朝气、奋发有为、廉洁自律和懂经济、会经营、善管理的村干部队伍，才能把握市场、选准项目、科学管理、增加效益，推动集体经济发展。
二是要有一套好的村级工作运行机制。沸水村在发展壮大村级集体经济的过程中，建立健全了一套有效的工作运行机制。凡涉及村级重大事项必须坚持民主集中制，严格按照“四议两公开”工作法研究决定，先经过村“两委”分别商议，再召开村两委联席会讨论，最后提交村民代表会议讨论决定后，方可组织实施，从制度上保证了决策的科学化、民主化。沸水村探索建立的村级工作运行机制，保证了决策讲程序、干事按规矩、处事讲和谐，为集体经济发展提供了有效的机制保障。
三是要有一个好的发展思路。发展集体经济，关键要找准本村发展优势，选准发展思路。沸水村在发展过程中，注重从本村实际出发，因地制宜，充分发挥山岭、土地的优势，探索确立了发展特色农业发展壮大集体经济的总体思路。实践证明，沸水村的发展思路既符合村情、民情，又有自己的优势和特色，为集体经济发展创造了良好条件
四是有一套行之有效的群众工作方法。集体经济的发展壮大，离不开群众的支持和参与，这就需要通过认真扎实的群众工作来凝聚人心，整合力量。沸水村在建设特色农业过程中，通过村干部、党员挨家挨户做工作，动之以情，晓之以理，引导村民立足全村经济发展大局，为当地经济发展营造优良环境。
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深挖工业项目潜力 促进农村经济崛起
——排上镇东村村发展壮大村级集体经济典型案例
【盘活资产分利】
一、基本情况
东村位于排上镇东部，距区中心城区15公里，距镇政府4公里；东与腊市、东桥、五峰相边，樟大公路穿行而过。区域总面积5.6平方公里，其中耕地面积782.4亩，人均0.44亩；全村共有10个村民小组，一个农民街，共计384户，总人口为1872人，村党支部1个，中共党员47名。过去，东村是排上镇比较落后的行政村，村级集体经济十分薄弱，村级经济仅靠上级转移支付资金，无其他收入来源，村级累计债务107万元，其中农村公路修建债务78万元，老村干部工资9万元，村小学校建设工程资金20万元，村级集体经济发展后劲严重不足。村民收入主要来源种植、外出劳务，人均年收入不足3000元，有25户基本无收入来源（残疾家庭）。
近年来，东村村以深入开展创先争优活动为契机，贯彻落实科学发展观，充分发挥党支部核心引领作用和党员先锋模范作用，紧紧围绕“边贸活市、庭院致富、文明强质、文化活村”的工作思路，因地制宜大胆调整产业结构，走出了一条“特色产业强村、全民创业致富”的新路子，农村经济和社会事业得到蓬勃发展，村级集体经济也不断壮大，呈现班子稳、人心齐、村民安居乐业的良好发展势头， 2011年村级集体经济收入6万元，村民年均收入5700元。
二、发展阶段及发展思路
东村交通便利，樟大公路穿村而过，各村民组之间交通四
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通八达；生态环境良好，林地面积4.8平方公里，植被覆盖率达90%以上，生态资源丰实；东村土地主要红壤土为主，土地肥沃，土地价格优惠；劳动力富余，民情民风良好，“亲商、安商、富商”投资环境优良。但由于各种原因，东村的优势没有得到发挥，目前种植、养殖基本上供村民自用，没有形成规模，经济效益和社会效益不凸现；村级集体经济收入来源乏力，村无产业，无企业落户；村民科学文化水平不高，科技意识、发展意识不强等严重制约了东村的发展。
面对东村的实际状况，东村要壮大村级集体经济实力，实现村民增收，只有利用现有资源优势，发展产业经济，实现产业富村；加大招商引资项目力度，千方百计招商企业落户，增强自身“造血”功能；进一步提高村民种植、养殖聚约化、扩大种、养规模，开辟特色农业产业，促进东村全方位发展。
经过三年的努力，实现东村集体经济收入大幅度提高，力争东村集体经济年收入（除上级转移支付资金）20万元以上，收入来源主要是招商企业税费分成年17万元，农贸市场租赁费2.5万元，土地入股合作企业分成年收入1万元，其中：2012年达10万元，2013年达15万元，2014年达20万元以上；实现村民人均纯收入较大增长，村民人均收入年达6000元以上，收入来源主要是招商企业安排劳动力就业增加收入5000元，种植、养殖合作化增加收入1000元，其中：2012年达4000元，2013年达5000元，2014年达6000元以上。实现东村村级党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。
三、具体措施
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1、加强基层组织建设。村党组织积极实施“三培两带两服务”工程，注重将致富能手培养成党员，将党员致富能手培养成村组干部。在换届选举时，引导广大党员群众将思想素质好、有经济头脑、懂技术、善经营能人选进村“两委”班子，提高村级组织的战斗力。同时注重党员的发展工作，重点从企业主、致富能手中发展党员，培养打造一支致富能力强的党员队伍，为发展壮大村级集体经济，带领群众致富奔小康提供坚强的组织保障和人力支撑。
2、发挥资源优势，盘活闲置土地。
利用北大峰和龙背山及山坡里等317亩荒地，综合平整与星海实业有限公司合作入股，建成万吨生物燃料生产基地，打破东村历年来无企业落户的现状，为村民提供更大的就业市场。
3、充分利用农村信用社有关扶持政策。
将东村村民分散养殖、种殖实行合作化、聚约化，加大服务引导，充分利用农村信用社有关扶持政策，对合作化、聚约化村民农村信用社给予低息融资，不断提高村养殖、种殖规模化、效益化，形成东村特色农业产业。
4、完善村水利设施建设。力争中央及省财政补助资金，完成芦茅荡水库的除险加固，修复13座大型小坝和15口山塘，增强农田灌溉及排涝防洪能力。
5、加大村环境治理，建立新型的村容村貌。力争将村环境治理纳入中央财政治理补助范围，对村生活垃圾进行分类处
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理，新建垃圾池6个，设立垃圾桶100个，购臵垃圾运输车1辆，彻底解决全村无固定的垃圾分类存放场地，改变村脏、乱、差现象。
6、完善村基础设施建设。投入一定的资金新建村部综合大楼，聚办公、村民学习、娱乐等一体；并完善农贸市场基础设施建设，为村民农产品交流提供良好场所。
四、成果成效
一是发展思路进一步清晰。东村村按照发展规划，高位推进集体经济的发展。一是对村属集体企业进行了责任承包，充分调动了管理人员和普通员工的积极性，生产效率得到大幅提升。二是加强与境内企业的沟通，及时解决减少了厂乡矛盾，企业发展环境逐步好转。三是加强与村内周边企业的业务往来，带动全村400多人实现就业，有效的解决了村民的就业难题，实现了集体经济增收和村民就业的“双赢”。
二是集体经济进一步壮大。充分利用区委、区政府招商有关优惠政策，拓展招商引资力度，将深圳大为能源有限公司落户湘东工业园，村与区政府、镇分成有关税费，为村级集体经济提供稳定收入来源。2011年村级集体经济收入6万元，预计两年后，村级集体经济可以突破10万元大关。
三是基础设施进一步完善。在村级集体经济快速发展的黄金时期，村两委班子每年都会从集体经济收入中提取30%作为基础设施建设专项资金，用来完善阳干村的基础设施建设。近年来，已全部完成了5条村组道路的水泥硬化，对1个新农村建设示范点进行了“七改三普及”，普及率达98%，修建了2个群众文化活动场所，丰富了村民的业余文化生活。
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