【排上镇】发展壮大村级集体经济沸水、东村、横塘村等3个典型案

目 录

1、特色产业带动

排上镇沸水村…………………………………1

2、盘活资产分利

排上镇东村村…………………………………6

3、合作开发增收

排上镇横塘村…………………………………11

特色产业强村 全民创业致富

——排上镇沸水村发展壮大村级集体经济典型案例

【特色产业带动】

一、基本情况

沸水村位于排上镇西南部，素称七十二冲，全村14个自然村，有常住人口1798人，445户，总面积6.8平方公里，其中山地面积3300多亩，耕地1100多亩，旱地85亩。有党员53人，其中女性8人，老者90岁，年轻者也近30岁，大多数是70岁上下的社教党员。受历史和客观条件的制约，上世纪八十年代以来，村级集体经济停滞不前，贫穷落后，无厂矿企业，累计负债达55万余元。其基础设施十分薄弱，村级组织活动场所破旧，水利设施年久失修，交通十分不便。

近年来，沸水村紧紧围绕上级要求，紧扣发展这个主题，充分发挥村党总支的战斗堡垒作用，积极调整产业机构，针对村况实情，落实科学发展观，与时俱进，立足山区资源优势，坚持以农业增效，农民增收为中心，以市场需求为导向，以制种、养殖业为龙头，培植合作经济联合作，拓展发展空间，打造牲猪，育种、油茶特色块状经济发展新格局， 2011年，村级集体经济收入为5万元，村民人均纯收入超过6000元；预计到2014年，村级集体经济收入将超过15万元，村民人均纯收入超过1万元。

二、2012-2014发展思路和目标

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利用山区山岭资源发展壮大养殖业，利用天涯种业，养殖业着力发展成产业化经营，利用江西一统公司，走农科技园之路，打造品牌。使其生态升级，千方百计去谋求发展所需资金。

要通过三年群策群力，基本改变“小而散、小而全”的旧生产经营格局，重点培育“牲猪、育种、油茶”三大特色 板块经济发展新格局，使农民人均收入逐年稳定增长，达到1万元以上，拓展增收渠道，提高土地利用率，将丰产组近50亩土地肥沃，阳光充足，水源保证，排灌方便的良田打造成大棚蔬菜基地，壮大其村集体经济提高其“造血”功能，使村集体年总收入达到15万元左右，加大招商引资力度，“借鸡生蛋”，集合资金，流转剩余荒山秃岭，让有经济势力的企业，老板来村发展种养业，解决剩余劳动力问题，提高其经济效益和社会效益，紧密支持，配合江西一统林农科技公司在我村生根、发芽、开花、结果，依托当地天涯种业，牲猪养殖业着力打造品牌，使农民增产增收致富，盘活其家庭收入，三年的分段目标：首先将村办公楼建好作为重中之重，健全村级管理制度，实行党务、村务、财务公开（因以前一片混乱，至今老班子仍未交帐）充分发挥支部“保垒”作用和党员“旗臶”作用，发展新党员，提高其素质，充实其队伍，使党员在村级管理和劳动致富中起到模范作用。充分利用山区山岭优势，大力发展种植业、养殖业、鼓励，强壮劳力外出务工。其次，加强基础设施建设，做到组组通水泥路，将全村38眼山塘有分别有重点加固维修好三分之一。美化、绿化为作为村政治、经济、文化中心点的村办公楼四周安装路灯，提升形象。建设一个老年人活动中心，转移老年人爱好、兴趣，使之远离赌博，加入到锻炼身体和休闲养身中去。建设一个村级医疗所，让村民小病

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不出村，偿还20%的债务。

三、具体措施

通过积极发挥致富能人的资金支持和产业带动作用，加快新型工业化、农业产业化发展进程，进一步完善基础设施建设，推动村级经济发展和村民增收，全村再次呈现蓬勃发展的新气象。

1、强化领导班子，既紧密配合，又各司其职，加强和创新社会管理，确保各项工作落实到位。

2、加强培养一些懂专业技术的新型农村之才，着重培养种养业技术人才。

3、加大招商引资力度，“借鸡生蛋”，集合资金，推动村经济发展后劲力量。

4、争取政策扶持力度，争项目，揽资金，争取各项优惠政策（如一事一议新农村建设点）帮扶。

5、恳求友善帮扶单位想“金点子”，出资金来帮助我村完善部分基础设施，解决部分困难资金，逐渐脱贫。花三年时间，摆脱贫困，为今后的发展奠定基础。

四、成果成效

经过村“两委”的努力和上级示范帮扶指导工作组及有关职能部门的支持和协调，沸水村发展壮大村级集体经济的举措已经初显成效。

1、村级集体经济不断壮大。主要从以下几个方面来壮大村级集体经济。一是按照税收返还政策有关规定，从2012年开始，将境内企业所产生的乡镇可用财力在2011年基础上新增加部分的20%返还。二是建立农贸市场。目前，农贸市场已选址并立项，已经完成征地6亩，各项前期工作正在紧锣密鼓

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进行，项目建成后将产生良好的经济效益和社会效益，为村级集体经济创收5万元，并逐年递增。三是通过加强村级闲臵资产向外招租、招商引资、争取项目和资金等工作，进一步壮大村级集体经济，2011年村级集体经济收入为5万元，预计2012年村级集体收入可达到8万元，比2011年增加3万元。

2、基础设施不断完善。全村实现组组通水泥路，村组公路已硬化了13公里，修建水渠3200米，打造新农村点3个。投资56万元，新建了功能设臵齐全、基本设施设备完善，集村级办公议事中心、党组织活动中心、党员群众教育培训中心、为民便民服务中心和村民文化娱乐中心于一体的村级活动场所。通过壮大村级集体经济，不断完善基础设施建设，使村容村貌焕然一新,村级组织号召力和凝聚力进一步增强。

3、村民生活水平不断提高。通过扶持壮大村内企业和招商引资，不但为经济发展注入了活力，也扩大了全村富余劳动力转移和岗位对接的空间，村民就业越来越方便，村民的收入也稳步增加，村民生活水平不断提高。

五、经验启示

村级集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是加快推进农业和农村现代化建设的物质基础，是农民群众增收致富的坚强后盾。近年来，沸水村积极探索新模式，采取切实有效的措施，村级集体经济不断壮大，同时也总结了几点体会和启示。

一是要有一个战斗力和凝聚力强的村级班子。发展壮大村级集体经济主体在村，关键在人。近几年，沸水村发展迅速，关键在于选出了一个好的班子。因此，发展村级集体经济，必须着力抓好村级班子建设，不断提高村干部的政治素质和驾驭市场经济的能力，使村“两委”成为带领群众致富奔小康的坚

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