经济做大做强。要放大声音、喊响目标。响亮喊出“冲刺千亿、工业创强”口号,真正把广大干部群众的思想统一到工业创强上来,把力量凝聚到加快工业发展上来,形成合力、催生动力、激发活力,争取早日进入省一类经济强县“俱乐部”;确保实现规上工业产值670亿元、规上工业增加值115亿元,争取年内实现750亿元,明年冲刺千亿。要抓紧完善创强规划。尽快完善工业强县规划编制,早日出台《关于加快转型升级打造工业强县的若干意见》,健全扶工政策体系,在项目推进、做大做强、品牌建设、科技创新等方面加大对企业的支持力度,扩大支持范围。要切实创新举措。围绕工业强县规划的实施,定好目标,培大育强,全面摸清产业、企业底数,排出一批成长性好的重点骨干企业,实行一企一规(发展规划)、一企一策(扶持政策)和一企一组(服务团队),加大对“3+X”产业和重点行业龙头骨干企业的培育力度,构建塔字形梯队结构;按照“不让一个投资者在中北受委屈”的要求,深入开展“进村入企”大走访活动,结合政策宣讲会、企业座谈会等有效形式,把蓝图交给企业、把政策交给企业,切实帮助企业解决一些困难和问题,提高服务企业的质量和水平。
(三)扎实开展“选商引资”百日攻坚专项行动。坚定不移地实施选商引资“一号工程”,进一步增强认识和紧迫感,创新招商方式、整合招商力量,千方百计引进“大好高”项目,
提升招商规模和水平。人要走出去。各乡镇、四大平台和相关部门主要负责人要负总责、亲自抓,身先士卒,率先垂范;进一步强化招商力量,选优配强招商队伍,切实做好驻点招商工作,提高选商引资专业化水平;优化驻外招商机构布局,建立招商信息共享平台,切实做到信息互通、资源共享。思路要拓宽。充分发挥与生俱来、得天独厚的产业承接转移优势,敢于对接央企、沪企和杭资企业,加大金融后台招商力度,切实做到既有项目进来,又有资金进来。项目要集聚。紧紧围绕产业培育,进一步明确招商方向,重点做好产业项目招商,引导项目向工业园区、服务业集聚区和农业两区集聚,实现一二三产协调发展。方法要创新。按照“重中之重抓工业,重中之重抓招商”的要求,积极应对选商引资出现的新问题新情况,加快研究新办法、新方式、新举措,在大力做好驻点招商、产业招商、节庆招商的同时,积极探索专业招商、职业招商、网络招商等新方式,鼓励现有企业开展“以民引外”、“以外引外”活动。“大好高”项目要进来。集中时间、集中精力,切实加快推动项目报批、落地和资金到位进度,确保完成引进“大好高”项目12个,完成年度计划的75%;浙商回归重点领域项目到位省外资金14.5亿元、合同外资2.9亿美元,完成年度计划的90.6%;实到外资1.4亿美元,完成年度计划的87.5%。
(四)扎实开展“倍增计划”百日攻坚专项行动。正确处
理发展速度与质量效益的关系,不断提高经济发展对财政收入、城乡居民收入增长的贡献率。要全力促进居民增收。围绕工资性、经营性、财产性、转移性“四大收入”,把政策细化到乡镇、村、户和具体项目,促进全民创业和充分就业,进一步健全社会救助体系,切实提升增收素质,确保城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增幅均在11%以上。要全力确保财政增收。按照“生财有道、聚财有方”的原则,有效培育税源,依法加强征管,加快研究矿产资源、区域总部税收征管的管用办法,严格落实“亩产税收”评价机制,确保完成财政总收入45.62亿元。
(五)扎实开展“民生实事”百日攻坚专项行动。“民生实事”是对老百姓的庄严承诺,要紧紧围绕年初确定的项目计划,精心组织实施,确保件件民生实事落到实处。要加快城乡一体化建设。深化供水、公交、垃圾处理、污水处理等“四个一体化”水平,加快客货一体站、客运站建设,启动城区公交IC卡试点工作。要加快保障住房建设。拆迁安置小区16幢房屋要完成桩基施工,土方开挖及基础施工完成80%;开发区(高新区)保障房项目要完成招投标;镇保障房项目要完成招投标并开工建设。要加快基础设施建设。城东路网工程一期要投入使用,二期完成投资4000万元;人防中心和文化中心项目要完成投资5700万元;东门城桥改建工程政策处理工作要基本完成;老320国道至中北高速互通公路工程形
象进度要完成30%,累计完成投资1.39亿元;全面铺开09省道段公路整治工程,累计完成投资5130万元;大道(一期)工程要进场开工建设,累计完成投资9000万元。要完善教育卫生设施。4500平方米的乡镇幼儿园改扩建工程全部开工,2500平方米的新增幼儿资源建成区9月投入使用,校车基础配套设施建设任务要完成80%;要完成省定2012年60岁以上参合农民健康体检80%的体检任务;加快建立全县统一的食品安全检测中心和信息平台。
(六)扎实开展“和美家园”建设百日攻坚专项行动。围绕创建省美丽乡村先进县,以“清洁中北”行动为重点,高标准高速度推进各项建设,整体提升家园建设水平。要加快家园创建村建设步伐。加快推进17个家园建设村村庄集聚、基础设施建设和村庄绿化建设,确保完成总工程量的90%以上。要加快推进串点连线成片建设。加快推进申嘉湖杭高速公路中北段沿线、09省道中北段沿线、104国道中北段沿线、公路中北段沿线“一高三线”及西部环山异国风情休闲观光线、中东部历史人文观光线两条景观带建设,初步呈现景观特色。要大力开展农村环境集中整治。围绕“四沿三化”要求,推进“清洁中北”行动,强化村庄环境整治和长效管理,巩固和美家园建设成果。
(七)扎实开展“社会管理”百日攻坚专项行动。按照省委书记在全国维护社会稳定电视电话会议上提出的四个“千
方百计”(千方百计把基础工作搞扎实、千方百计把安全漏洞堵塞住、千方百计把矛盾纠纷化解好、千方百计把历史积案消灭掉)、四个“坚决防止”(坚决防止重大政治性事件、坚决防止非法聚集事件、坚决防止大规模群体性事件、坚决防止暴力恐怖事件)和四个“降下来”(使赴京非正常访降下来、使群体性事件降下来、使涉浙网络舆情降下来、使各类隐患降下来)的要求,扎实推进“平安中北”、“法治中北”建设,确保实现平安中北“八连冠”目标。要全面推进“网格化管理、组团式服务”工作。对所有网格服务管理对象进行上门走访,按照“信息收集、社会管理、为民服务”三大功能,使网格及服务团队正常运作,为强化社会服务管理,维护基层稳定发挥功效。要扎实推进“社会服务管理中心”建设。加快出台加强乡镇(开发区)社会服务管理中心建设的实施意见,在试点的基础上,整合资源,全面推进,切实发挥社会服务管理中心平台的职能作用。要不断深化“重大事项社会稳定风险评估”工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁实施、谁评估”原则,认真落实“前置审查”,力求“应评尽评”,在9月底前按期完成部署项目评估任务的90%以上,组织开展评估工作督查,切实从源头上有效防范各类矛盾纠纷和不稳定因素的发生。要切实维护“十八大”期间的社会稳定。组织矛盾纠纷和不稳定因素的专项排查,开展突发群体性事件应急处置演练,确保“十八大”期间社会大局稳定。
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