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专项财务验收审计基本要求和注意事项(2)

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算说明书中是否详细说明其与项目研究任务的相关性,选择的测试化验加工单位的理由以及次数、价格的测算依据等。

(2)项目承担单位已具备相应测试化验加工设备,测试化验加工费列支问题单独计算盈亏的内部独立核算的可以,但定价格俺内部成本价(原则应低于市价);如果不符合该条件的,起发生的支出可以列入其他相关费用科目,如材料费、劳务费、燃料动力费等。 (3)数据加工费用。如果室友项目承担单位自行完成的,可将相关费用列入相应科目;如果是委托外单位完成的,可以在测试化验加工费预算列支。

(4)由多家单位承担的课题是否存在重复测试的问题。 (5)大额费用的审批手续是否完备,签订的合同或协议是否规范。

燃料动力费

是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 注意事项:

(1)单独计量(基本上都很难做到、与日常水电暖支出没有分开)。 (2)应考虑相关大型仪器设备、专用科学装置等为完成本课题研究任务所运行实际时间,以及即期水、电、气、燃料等的实际价格。 (3)本单位现有仪器设备使用费、房屋占用费,以及日常水、电、气、暖消耗不得在燃料动力费中列支。

(4)科学考察发生的车(船)燃油费可在燃料动力费中列支。 (5)账务检查与实地勘察相结合,了解大型仪器设备和专用科学

装置的使用与能源消耗情况。

差旅费

是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 注意事项:

(1)差旅费开支标准参照《湖南省省直单位差旅费管理办法》(湘财行<2007>10号)规定的差旅费的开支范围和标准,关注预算超支情况.(不论单位性质)

(2)与会议费的区别。主动与被动,其中自己举办会议发生的列会议费,参加会议发生的差旅费用列差旅费(国内)。

(3)参加国际学术会议发生的费用,应列入国际合作与交流费,而不应列入差旅费或会议费。

会议费

是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、资讯以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 注意事项:

(1)会议费开支范围与标准参照《湖南省省直行政单位会议管理暂行办法》(湘办<2002>56号)规定,关注预算超支情况。(适用所有单位)

(2)参加会议费用属于差旅费支出;

(3)举办的国内与项目任务相关会议,发起的一般不应列入,如遇项目任务关系密切,并且金额不大的可以,但预算中应有说明。

(4)会议通知、内容与日程安排是判断会议规模。会议数量、会议开支标准和会期等合理性的主要依据。

(5)关注会议费中是否包含专家咨询费、招待费和旅游费等不合理开支。

(6)由多个单位共同承担的课题,是否存在重复开会的情况。

国际合作与交流费

是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。 注意事项:

(1)出国人员费用标准按照《临时出国人员费用开支标准和管理办法》(财行<2001>73号)。

(2)费用按国境划分,不是按费用性质划分:发生在国外的参加会议注册费、差旅费等都列入本科目。

(3)对照项目组成员名单、出国审批件,审批出国人员是否有非课题成员。

(4)关注目的地国别、天数次数和人员规模是否与预算相符,变更是否合理。

出版/文献/信息传播/知识产权事务费

是指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 注意事项:

(1)原则上。不应用专项经费购买通用性操作系统、办公软件等,不应由专项经费列支日常手机通信费。

(2)大宗专业资料购置、软件购置。首先要相关,并有预算,对于属于实验室日常基础条件建设性的资料购置和软件购置不得由专项经费列支。

(3)专业软件购置费不能混入设备费中重复列支。

(4)委托外单位开发所发生的软件开发费,列入本科目,自行开发的在相关支出科目中列示,劳务费、材料费、燃料动力费、专家咨询费等。

(5)对照项目成果,注意是否有不相关费用(注册费、办公费等)列入该科目。

(6)检查专业软件购买、专著出版等大额支出的合同,专利权、论文等受理函件或检索信息,现场那个查看电脑中是否真实安装专业软件。

专家咨询费

是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。 注意事项:

(1)专家基本信息是判断支出合理性的基础。

(2)其他相关支出信息是判断专家咨询方式(会议、通讯)、天数、标准内容的有效手段;以会议形式咨询,开支参照高级专业技术人员500-800元/人天、其他专业人员300-500元/人天,第三天及以后的标准参照高级专业技术人员300-400元/人天,其他专业人

员200-300元/人天;以通讯形式组织咨询,开支参照高级专业技术人员60-100元/人次,其他专业人员40-80元/人次。

(3)要对专家身份进行甄别,项目组成员、劳务费、相关管理人员不得领取专家咨询费。

(4)俺预算审核支出总额,按经费管理办法审核支出标准。

劳务费

是指在项目研究开发过程中支付给项目组中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

注意事项

(1)研究生培养费、博士后进站费和房租补助等不属于劳务费。 (2)劳务费不得支付给项目研究过程中临时聘请的咨询专家作咨询费。

(3)结合项目周期和劳务人员投入的全时工作时间统计数,判断是否虚报劳务套取资金。

(4)劳务费支出不得突破预算,要审查单位制定的劳务费发放办法、劳务费发放手续、劳务费发放原始凭证内容填写情况(人员、单位、职称、身份证号、主要工作等信息)。

(5)项目组有工资性收入人员不得领取劳务费。

管理费

是指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。 注意事项:

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