重庆市公安机关治安管理行政处罚裁量基准(2)

（八）在共同违反治安管理行为中起主要作用的； （九）伪造、变造、隐匿或者销毁违法证据的。

第三章 裁量基准

第九条 《治安管理处罚法》第二十三条的“情节较重”按以下标准掌握：

（一）“扰乱单位秩序”行为,下列情形属情节较重，给予五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1.围堵单位出入通道，造成交通堵塞一小时以上或有其他较恶劣情形的；

2.围攻、纠缠、辱骂、威胁或者推拉、殴打单位工作人员，造成工作人员不能正常工作，或造成人身伤害；

3.实施过激行为，损毁办公、生产用具等物品、设施，造成财产损失价值五百元以下的；

4.造成重要文件、资料损毁无法弥补的；

5.采取静坐、示威、喊口号等其他方法扰乱单位秩序，经多次劝说拒不离开，影响恶劣的；

6.占据单位工作场所，经多次劝说拒不离开的； 7.以丢弃老、弱、病、残、孕、幼等生活不能自理的人为手段或以自杀、自残相威胁等手段扰乱单位秩序，不听劝阻的；

8.在党政机关，国防，重要新闻单位，城市水、电、燃气、热力供应设施等单位及重要场所实施的；

9.实施扰乱单位秩序行为，造成多人围观，影响恶劣的； 10.不听民警劝阻，继续实施违法行为的； 11.聚众扰乱单位秩序的积极参与者；

12.因扰乱单位秩序行为受过处罚的或者多次扰乱单位秩序的；

13.其他情节较重的情形。

（二）“扰乱公共场所秩序”行为,下列情形属情节较重，给予五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1.造成公共场所交通堵塞、秩序混乱等恶劣影响，时间较长的；

2.采取围攻、纠缠、辱骂、威胁或者推拉、殴打等方式，阻碍、抗拒有关工作人员维护公共秩序，影响恶劣的；

3.阻碍、抗拒工作人员安全检查，强行进入公共场所，造成秩序混乱的；

4.实施过激行为，损毁物品、设施，造成财产损失价值低于五百元的，或造成人身伤害的；

5.采取静坐、示威、喊口号等其他方法扰乱公共场所秩序，经多次劝说拒不离开，影响恶劣的；

6.市级重要会议等重大活动期间，在会议主要活动场所及周边实施扰乱行为，不听劝阻的；

7.实施扰乱公共场所秩序行为，造成多人围观，影响恶劣的；

8.聚众扰乱公共场所秩序的积极参与者； 9.其他情节较重的情形。

（三）“扰乱公共交通工具秩序”行为,下列情形属情节较重，给予五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1.在公共交通工具上不服从管理、无理取闹，或者谩骂、侮辱司乘人员，严重影响公共交通工具运行秩序的；

2.在非站点强行下车或采取抢夺方向盘等行为，严重影响公共交通工具运行秩序的；

3.实施过激行为，损毁公共交通工具上的物品、设施，造成财产损失价值低于五百元的，或造成人身伤害的；

4.实施扰乱公共交通工具秩序行为，经工作人员多次劝阻，仍继续实施的；

5.不听民警劝阻，继续实施违法行为的； 6.其他情节较重的情形。

（四）“妨碍交通工具正常行驶”行为,下列情形属情节较重，给予五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1.非法拦截、强登、扒乘交通工具，影响交通工具正常行驶的；

2.非法拦截、强登、扒乘交通工具，致使交通堵塞、人员受伤、财物损毁等后果的；

3.实施妨碍交通工具正常行驶行为，经工作人员多次劝阻，仍继续实施的；

4.不听民警劝阻，继续实施违法行为的； 5.其他情节较重的情形。

（五）“破坏选举秩序”行为,下列情形属情节较重，给予五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1.采取撕毁他人选票、毁坏票箱等行为，致使选举无法正常进行的；

2.伪造选票、选民证或其他文件，故意使用伪造的选票、选民证或其他文件，或虚报选举票数，致使选举无法正常进行的；

3.使用暴力、威胁、欺骗、侮辱、贿赂、散布谣言等手段扰乱选举秩序，致使选举无法正常进行的；

4.实施违反选举程序、纪律要求的行为，经工作人员多次劝阻，仍继续实施的；

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