2012行政法与行政诉讼法形成性考核册(2)

没收了她的资料，并当场告诉她：“你这门考试以零分处理”，该考生并无异议。考虑到该考生只差两们就拿到所学专业的文凭。因此考后县自考办研究决定，只在要上报的考场情况登记表上登记该考生“夹带资料，并建议给予从轻处分”，所考科目为零分。该考生接到此处分决定后不服，6月6日，向县政府写了一份《行政复议申请书》，认为监考老师是诬告，成绩应算作合格。要求自考办公开赔礼道歉，并付其精神损害赔偿金。现政府经过调查认为，对高等教育自学考试应考者的舞弊行为及其他违反考试规则行为的处罚权应属省考委，县自考办对申请人作零分处理的决定无法定职权。根据此，县政府撤销现自考办的处理决定，上报市自考办作出决定：根据《高等教育自学考试暂行条例》和《参考细则》的有关规定，对该考生的应考应以零分计算，停考两年。该考生仍不服，7月21日向市政府提请行政复议，9月23日，某市政府法制办经合议作出撤销某市自考办的决定。 问题：结合所学知识分析本案应以哪个机关为行政复议机关？

答：行政复议法第12条规定，对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。根据该条规定，市自考办作出决定处罚考生，考生可以向市人民政府申请行政复议，也可以向省自考委申请行政复议。

作业四

一填空题

1行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。 2行政职务的产生主要有四种程序：（选任）（委任）（调任）（聘任）。

3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务）表现出来的。 4从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。 5行政合同的缔结方式主要有招标（拍卖）（邀请发价）（直接磋商）等方式。 6根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三种执行方式。 7行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 8申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。 9行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则；违法责任原则。 二选择题

1下列属于行政行为的是（C）。 A某县民政局建设办公楼的行为

B某县民政局起诉建筑公司违约的行为

C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为 2行政法的调整对象是（B）。 A行政关系B行政法律关系 C外部行政关系D行政管理关系

3下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（ACBD）。 A法律B地方性法规 C行政法规D规章

4（ABCD）有权制定地方性法规。

A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会 B经济特区市的人大和人大常委会

C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会

5 行政诉讼撤销判决有（A BD）等几种形式。 A判决全部撤销B判决部分撤销

C判决撤销不合法的主体资格D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为 6当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间（A）。 A不停止裁定的执行B停止裁定的执行

C裁定执行与否由当事人决定D中止裁定的执行

7在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。 A委托诉讼代理人B撤诉 C申请回避D提出上诉

8经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B）是被告。 A原机关和复议机关B复议机关 C申请回避D提起上诉

9作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A）。 A行政法律关系主体的变更B行政法律关系客体的变更 C行政法律关系内容的变更D行政法律关系的消灭

10《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B）。 A创制性立法B授权性立法 C实施条例立法D职权立法 三 名词解释 1国家行政机关 书上第30页 2行政许可 第88页 3行政处罚 第150页 4行政诉讼 第265页 四 简答题

1简述划分个人行为与机关行为的标准 第50页

2简述被委托组织与被授权组织的区别 第58页

3简述行政诉讼原告的法律特征 第295页 五 论述题

1试论行政 行为的合法要件 第75页

2论行政主体承担行政责任的方式 第196—197页 六案例分析

某甲一年前下岗后，在家门口经营一个烟酒副食门市部。一天早上某甲刚开门，工商所的一名工作人员王某进来，说是要买一条高级香烟，这人拿了烟，某甲让他付款，王某却执意不肯。为此，二人撕打了起来，最后双方都受伤，某甲伤的比较重。事后，工商所负责人主持

调解，让王某付某甲烟款，医药费各自承担。他们让某甲在调解协议上签字，某甲认为工商所在偏袒王某就未签字。谁知这事一拖就是两个月，某甲去工商所，他们不是避而不见，就是说还没有协商好，某甲也不知道该如何办？

问题：结合所学知识分析本案中某甲是否可以工商所为被告提起行政诉讼？ 答：工商所王某到某甲的烟酒副食门市部购买香烟不付款与某甲动手打架。王某的行为不是以工商所的名义作出的，而是以个人名义与某甲发生冲突的。王某的行为与履行职责无关，王某买烟不付款与某甲产生冲突，是民事纠纷与王某所在单位无关。所以说本案是民事案件。他们双方不是管理与被管理的行政法律关系，不是行政案件，不可以工商所为被告提起行政诉讼。

说明：以上答案仅供参考，如有不同观点，可以相互沟通联系。

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