考虑尽快实现省级管理,省级统筹。在新农保基金实现省级管理以后,省级的新农保基金管理机构可以按市场化的方式,将基金的投资管理业务委托给专业的投资管理机构或全国社会保障基金理事会,以实现保值增值,并将投资资金由商业银行进行托管。
(五)妥善解决新农保制度与其他制度的有效衔接。
《意见》已经明确了与老农保的衔接,并没有具体明确与其他制度的衔接。随着城市化的推进,越来越多的农民进城居住,自治区政府可以参照《养老保险关系转移接续办法》、《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇居民养老保险办法》来制定新农保制度与城镇基本养老保险制度的衔接。同时,对新农保制度与水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接,自治区政府应在不损害农民利益的基础上制定衔接政策,在试点实践的基础上不断探索,总结经验,逐一解决。
(课题组成员:覃双凌 董再平 邓文勇 刘玉娟葛琳玲 谢娜 谭顺清 江燕娟)
注释:
①②③李斌:《广西新农保制度覆盖面将达到68%》,
httpnews.xinhuanet.comsociety2011-0720c_121696753.htm。
④广西壮族自治区政府办公厅:《广西壮族自治区新型农村社会养老保险试点工作实施方
案》,2009年。
⑤周红梅:《首批新农保试点武鸣县:广西新农保如何迈出第一步》,载于《广西日报》
2011年9月29日。
⑥唐湘屏:《广西代表团就农民养老保险提出建议》,广西新闻网一南国早报,2010年3
月8日,httpnews.qq.coma20100308001827.htm。
⑦兴安县人民政府办公室:《兴安县新型农村社会养老保险实施方案》,2009年。
⑧庄盈文:《兴安新农保参保率发放率拿了两个广西第一》,载于《桂林晚报》2010年4
月11日。
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