欧洲议会与欧盟理事会第2004第853号规章制定与食品卫生相关的特(2)

（23）小规章对尚未采用新要求的鲜奶制品市场投放制定了相应标准。这些标准应为触发价值，意即对于任何过度捕猎，食品工业生产者应采取正确的行动，通知主管部门。这一标准不要求投入市场的鲜奶制品完全达到其最高标准。这就是说，在一定条件下，如果采取适当手段，不能完全符合标准的鲜奶制品也可安全用于人为消费。对于人为消费的鲜奶制品和奶油制品、每一成员国应在本国内维护或建立适当的健康措施来确保本规章目标的实现。

（24）用于加工乳制品的鲜奶的收集标准应为从农场收集鲜奶标准的3倍、用于加工乳制品的鲜奶的收集标准应为绝对值，而农场收集的鲜奶则为平均值。按照本规章的温度要求生产的奶制品不能杜绝运输及存储过程中细菌的滋生。 （25）对现有规章的改动意味着现有卫牛规则可以撤销。例如，欧洲委员会、欧洲议会2004年4月21日颁布的第41/2004/EC号规章撤销r针对供人类消费的动物源性产品牛产和投放市场的一些食品卫生及健康条件规章。 （26）另外，本规章中关于鸡蛋投放市场的规定替代了欧洲议会1994年6月20日颁布的第94/371/EC号规章中的规定，即对投放到市场中的一定种类的鸡蛋制定具体的公众健康条件的规定，而1994年的规定废止了欧洲议会第92/118/EEC号规章附件Ⅱ中的条款。

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（27）科学的建议会加强共同体食品卫生法制建设。鉴于这一目的，应在任何必要的时候咨询欧盟食品安全局。 （28）考虑到技术和科学程序，委员会与各成员国应在欧盟常委会食品链与动物健康部门内部保持密切有效的配合。

（29）食品卫生新法规正式实行后才可以应用本法令中的规定。应该考虑在法令正式实行18个月后应用新的规定，以便给相关产业足够的适应时间。

（30）执行这一法令规定所需相关措施应根据欧洲议会1999年6月28日颁布的第468/1999号规章制定，其制定了在执行委员会颁布的权力法令时所需相关程序。

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兹采用本规章：

第一章：总则 第1条 范围

1.本规章是为食品经营者制定具体的动物源性食品卫生规则。这些规则是对欧盟第852/2004号规章的补充，可应用于未加工或加工过的动物源性产品。

2.除非有明确的指出，本规章不适用于植物源性产品和加工过的动物源性产品。然而，准备用于此类食品的、加工过的动物源性产品的获得和处理应按规章的要求来实 3.本法规不适应于下述情况： （a）私人消费的初级产品

（b）用于个人家庭消费的产品准备、处理及存储； （c）生产者直接小量供应初级产品给最终消费者或本地商接供应产品给最终消费者的零售商；

（d）生产者直接小量供应家禽和兔肉（农场内屠宰）给最终消费者以及向最终消费者供应这类肉制品（与j鲜肉供应一样）的本地零售商；

（e）猎人直接将野味或野味的肉供应给最终消费者或直接供给最终消费者的本地零售商

4.成员国应在国家法律许可下建立法规管理第3段（c）、（d）和（e）中提到的活动。此类国家法规应确保本规章目的的实现

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5.

（a）除非明确指出，本规章不适用于零售商。 （b）但是，本规章适用于一方零售商向另一方提供动物源性产品的情况，除非：

（i）交易只包括存储和运输过程，此种情况下附件Ⅲ中的具体温度要求仍然适用

（ii）有一方零售商只向另一方企业提供动物源性产品，该活动符合国家法规要求，并属于边际性、本地化、受约束的行为

（c）成员国可以运用国家手段向不适用于上述（a）或（b）条款中情况的本国零售商推行本规章的要求。 6.本规章应被公正实施至：

（a）有关的动物及公众健康法规，包括更严格的为防止、控制以及根除特定传染性海绵状脑炎（脑病）而制定的法规； （b）动物福利要求；

（c）涉及动物鉴别以及动物源性产品“可追溯性”的要求。

第2条 定义

下述定义适用于本规章：

（1）欧盟第178/2002号规章中制定的定义； （2）欧盟第852/2004号规章中制定的定义；

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（3）附件I中制定的定义；

（4）附件Ⅱ、Ⅲ中包含的各种技术性定义。

第二章：食品经营者的义务

第3条 基本义务

1.食品经营者应遵循附件Ⅱ、Ⅲ中的相关守则 2.食品经营者不应使用饮用水、纯净水（如果欧盟第852/2004号规章或小规章允许使用）之外的任何物质来去除动物源性产品表面的污染物，若使用的物质符合条款12（2）规定的程序则除外，食品经营者还应注意使用时的各种条件应在相同程序下进行。经营者使用被批准的物质不能影响其遵守本规章要求的义务。

第4条 公司的注册和批准

1.只有在专门的工厂内准备和处理的动物源性产品，食品经营者才可将其投入共同体市场，此类工厂需要： （a）符合欧盟第852/2004号规章.本规章附件Ⅱ、Ⅲ中的相关要求或其他相关食品法的要求;

（b）已被主管部门注册或批准（如果第2段要求如此）。 2.公正地看待欧盟第852/2004号规章中的第6（3）条，在没有主管部门批准其符合本条款第3段要求的经营者不能

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