2015年上半年度各省光伏电站建设情况进展(2)

015〕175号文和闽发改能源〔2014〕782号文附2。

利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由项目所在地电网企业直接登记，设区市电网企业分批汇总后报项目所在地设区市发改部门备案。请国网福建省电力有限公司做好相关协调工作。

江西：下达两批预分配计划

江西省2015年光伏发电建设规模为600兆瓦，江西省能源局将计划分解下达各设区市预分配计划，下达吉安市预分配计划36个项目共73.28兆瓦。其中地面分布式项目4个共60兆瓦，屋顶分布式项目32个共13.28兆瓦。下一步进行项目备案，落实项目建设条件，尽快开工建设，力争10月底前建成并网发电。

为确保江西省光伏发电年度建设计划任务顺利完成，近日，江西省能源局下达了第二批预分配计划，吉安市有5个地面光伏发电项目列入其中，建设规模共111MW。至此吉安市两批共有40个屋顶和地面光伏发电项目列入省预分配计划，建设规模共计约182MW，项目总投资约16亿元，计划要求今年年底前建成并网发电。 山东：新增光伏电站建设指标分散于62个项目

2015年，山东省新增集中式光伏电站和分布式光伏电站建设规模80万千瓦，指标分散于62个光伏项目。4月，山东省下达2015年光伏发电建设实施方案，将新增建设规模分解下达各市，并要求各市应对拟纳入2015年光伏发电建设实施方案的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目进行严格筛选，优先支持前期工作进展扎实，电网接入和市场消纳条件落实，近期具备备案、开工条件，今年10月底前具备并网条件的项目。7月中旬前，各市可根据项目备案、建设进展等情况申请对纳入实施方案的项目进行调整，且每市仅可调整一次。本次项目建设情况将与今后光伏发电项目规模安排挂钩，10月底前，并网规模未达新增建设规模50%的，调减下一年度规模指标。

河南：光伏电站名录分为三类

在《河南省发改委关于报送2015年光伏电站指导规模备选项目的通知》中，我们可以看到河南省2015年光伏发电建设实施方案报送表，从表中名单可以看出，河南省明确规模指标：光伏电站名录分为三类，一类为2015年建设指标总计620兆瓦，国家下达河南省建设指标为600兆瓦。二类为以往年转接项目总计590兆瓦。三类为备选项目为629.9兆瓦。

河南省2015年光伏项目名单，包含2015年新增项目以及以往年度结转项目。在名单中列入2015年光伏电站建设计划的总共27个项目，其中15个项目均为豫发改能源〔201

4〕1812号名单中转接的项目，这些项目均出现在2014年建设规模指标范围内且并没有开工，可见河南省不受国家规模指标控制，但河南省这种备案体制反而给开发光伏项目的企业增加了不少不确定性。为保障投资人和国家能源安全，我们应该避免重复投资、盲目投资。

湖北：采取评优的方式确定享受补贴的光伏项目

3月，湖北省能源局下发《关于开展2015年度全省光伏电站项目评优工作的通知》（鄂能源新能[2015]14号）文件，拟将本次评优结果中前25个项目列入2015年光伏电站备案计划，评优结果中后15个项目将作为替补项目。在国家能源局下达湖北省的2015年度规模指标范围内，湖北省能源局按照项目评优结果排序依次进行项目备案。4月30日前完成纳入指标范围内项目的备案，逾期仍未申请备案的项目取消列入享受国家资金补贴规模指标资格，按评优排序结果依次替补项目进行备案。项目自备案之日起，2个月内未开工建设以及开工后8个月内未建成投产或投产前擅自转让的，取消列入享受国家资金补贴规模指标资格，按评优排序结果依次替补项目进行备案，并按此办法进行滚动替补。

2015年湖北省还出台了《关于对新能源发电项目实行电价补贴有关问题的通知》(鄂价环资[2015]90号)，对2015年至2020年间的新能源项目给予补贴，补贴时间为5年。其中2015年底前全部建成并网光伏发电的项目，根据其上网电量，分布式光伏发电项目每千瓦时补贴0.25元，光伏电站项目每千瓦时补贴0.1元(补贴标准均含17%增值税)。2016年至2020年并网发电的项目，电价补贴标准根据补贴资金筹措和项目开发成本等情况另行确定。湖南：筛选59个光伏发电项目纳入建设方案并公示

国家能源局今年安排湖南省集中式和分布式地面光伏发电建设规模40万千瓦(屋顶分布式光伏发电项目不纳入规模管理)，湖南省结合省政府关于加快推进分布式光伏发电发展的要求和2014年光伏发电计划实施情况，通过市州专题呈报、与企业对接，筛选出59个光伏发电项目(共66.6万千瓦，其中集中式和分布式地面电站40万千瓦)，拟纳入2015年全省光伏发电建设实施方案，并在5月29日发布《关于全省2015年光伏发电建设实施方案的公示》。

广东：光伏建设计划1215兆瓦 大规模分布式项目367.4兆瓦

6月26日，广东发改委发布《关于下达广东省2015年光伏发电建设计划的通知》（粤发改能新函〔2015〕2248号）。计划放开分布式光伏发电项目建设。对分布式光伏发电项目（含屋顶分布式和全部自发自用的地面分布式光伏发电项目）不限制建设规模，各地发展改革部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。对目前已落实屋顶资源在建或年内具备备案开工建设条件的较大规模分布式光伏发电项目（3兆瓦及以上），各市发展改革局（委）要重点跟踪协调，推动项目早日建成投产。

2015年全省光伏电站建设计划1215兆瓦。其中2014年结转项目315兆瓦，2015年新增项目900兆瓦。再加上较大规模分布式光伏发电项目(3兆瓦及以上）367.4兆瓦，广东省2015年光伏发电建设计划共计1582.4兆瓦。

广西：将评优排序前21个项目纳入方案

《广西关于公布我区2015年光伏电站项目评优结果的通知》指出，参与本次光伏电站评优的有南宁市等8个地级市申报的共26个项目，总申报容量1219.8MWp，广西发改委决定将评优排序前21个项目纳入广西2015年新增光伏电站建设实施方案。广西发改委决将根据项目前期工作和建设施工进展情况对实施方案进行内部排序滚动调整和外部项目替换调整，最终按照项目排序、建成并网时间先后和规模大小分配国家下达广西今年的光伏电站建设规模指标，如有超出部分广西发改委将向国家申请追加指标或优先列入明年指标。

广西发改委将按照企业申请备案时制定的年度建设计划，对纳入实施方案的项目不定期开展项目现场督查。对6月底前未能开工的项目，将对其实施方案中的排序进行滚动调整并向社会公布；8月底前，根据项目建设实施情况，调增或调减项目建设规模指标；对10月底前并网规模未及50%的企业，限制其下一年度规模指标；对10月底前仍未开工的项目，清理出实施方案并取消其2015年光伏电站建设规模指标，同时取消该企业申报下一年度光伏电站建设规模指标资格。对2014年12月31日前已办理完成备案的项目，应于今年底前建成并网发电，否则将取消其建设规模指标，企业需下一年重新申请。海南：目前还没有公布备案情况

海南省发改委在2014年底下发关于申报2015年分布式光伏发电建设规模的通知，要求各地发展改革部门要做好当地分布式光伏发电资源调查工作，根据本地区分布式光伏发电发展情况，以及屋顶资源、市场消纳情况，提出2015年度需要国家资金补贴的分布式光伏发电项目规模申请。各地应优先考虑在用电成本较高的工商业企业、新建建筑、公共建筑、屋顶面积较大且具备光伏安装条件的建筑等领域安排项目，并填报《市（县、区）2015年度分布式光伏发电项目规模计划及项目基本信息汇总表》，但目前还没有公布备案情况，将国家下达的规模指标分解到各地区。

四川：备案规模可超国家指标的20% 重视配套电网建设

四川省在《关于进一步规范全省光伏发电项目建设管理有关事项的通知》（ 川发改能源[2015]211号）文件中，明确了备案规模。光伏电站项目年度备案总规模可超出国家下达的年度规模指标的20%（作为本年度替补项目、下一年年预安排项目），以确保完成全省光伏电站建设年度计划任务。集中上网光伏项目单个项目备案规模原则上不超过50MW。在

地面或利用农业大棚等无电力消费设施，建设以35千伏或以下电压接入电网的分布式光伏，项目所发电量应主要在并网点变电台区消纳（不允许向上一级电压等级电网供电），且单个项目装机规模不超过20MW。文件还重视配套电网建设，要求电网企业适度超前合理布局电网建设，确保光伏发电项目及时顺利并网。

贵州：分解2015年新能源建设任务

贵州在《关于下在2015年贵州省新能源建设重点项目及发电计划的通知》中，对2015年新能源建设任务进行分解，并下达了2015年贵州省新能源建设重点项目及发电计划，具体光伏项目如下图。

云南：建立太阳能发电专案业主诚信档案

4月，云南省发改委发布《2015年光伏电站控制性建设规模的通知》，提出为了确保按时完成2015年全省新增太阳能电站建设规模60万千瓦指标，其2015年拟以140万千瓦太阳能电站建设规模分配各州市控制性太阳能电站建设规模，覆盖49个光伏电站项目。

该方案还提出，2014年年底前各州、市未安排的年度规模指标将作废。2015年控制性太阳能电站建设规模中的专案在投产之前，不得擅自变更投资主体和建设内容。未按照太阳能农（林、牧、渔）业建设的，取消该地区和该专案业主下一年度新增太阳能电站建设规模申报资格。

此外，云南省能源局将在2015年8月初检查项目，并以太阳能板铺设作为考核指标。7月31日前，凡太阳能板铺设达到或超额完成分配规模的，可获得全部分配规模指标，超额完成部门另行调增；凡建设规模超过50%分配规模的专案，2015年底按实际建设规模确定年度指标，但不得超过分配规模；凡建设规模低于50%的，调减规模指标至实际建设规模；未铺设太阳能电池板的，一律取消分配的规模指标。

云南省能源局还将建立太阳能发电专案业主诚信档案，实行太阳能发电业主黑名单制。获得新增太阳能电站建设规模的专案业主，两年内未完成项目建设的、倒卖专案的将被列入黑名单，五年内不得在云南省境内开发任何能源专案。 陕西：史上最严光伏实施方案 向倒卖“路条”宣战

4月，陕西省发改委下发《关于编制2015年光伏发电建设实施方案的通知》（陕发改新能源[2015]359号）文件，初步确定新增16个光伏发电项目，装机规模达151万千瓦。

对项目备案后3个月内未落实开工条件和并网批复的，或2015年11月份前未并网的，则自动退出2015年新增备案清单，且不得享受国家可再生能源补贴。项目业主2年内不得再申请同类项目。

实施方案内在建设，若今年10月底前未并网，则自动退出2015年年度实施方案，且不得享受国家可再生能源补贴。

该通知不仅对往年“路条”进行清算，对新项目要求更为苛刻，给出了明确的时间节点，堪称史上最严光伏实施方案，虽不能彻底杜绝倒卖“路条”，但这次陕西发改委的意图很明确，有资金、有能力就干，没能力靠边站，无疑是向倒卖“路条”宣战，让更多有实力、干实事的光伏电站投资企业有更大的发挥空间，促进行业健康有序发展。

甘肃：弃光限电严重的河西五市不安排指标

6月29日，甘肃省下发《关于下达2015年光伏电站项目备案规模指标及有关问题的通知》，将能源局下达的50万千瓦光伏电站项目备案规模指标予以分配下达，同时明确了光伏扶贫试点光伏电站配套规模指标，将25万千瓦光伏扶贫项目指标分配给12个光伏扶贫试点县。由市、州能源投资主管部门指导试点县制定实施方案具体组织实施。规模指标专项用于扶贫，不得挪作他用。

光伏扶贫试点配套光伏电站规模指标分配图

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库2015年上半年度各省光伏电站建设情况进展(2)在线全文阅读。