大唐集团制〔2013〕94号中国大唐集团公司发电设备检修管理办法(2)

况需延长检修工期，应按规定在年度计划中或工期进行一半以前报请审批部门批准。

第十八条 重大特殊项目随检修计划上报的同时必须提供可行性研究报告（见附件4）。 第十九条 检修计划的上报与下达：

（一）每年8月底以前，各基层发电企业编制次年机组检修工期、检修项目（标准项目、一般特殊项目和重大特殊项目）和检修资金需求计划上报审批部门。申报的机组检修需求计划要有相应的文字说明和重大特殊项目的可行性研究报告（见附件3、4、5）。

（二）机组检修工期计划的申报和变化，必须得到审批部门批准后方可报送当地电网有关部门。 （三）每年9至10月，审批部门组织各基层发电企业进行检修计划的汇报；研究、审查各基层发电企业编制的机组检修工期、重大特殊项目和结合机组大检修所实施的检修项目的可行性。

（四）每年10月份以前，各基层发电企业根据审批部门确定的机组检修工期计划，上报当地电网公司，拟订次年度本企业机组检修工期安排计划草案。

（五）每年12月以前，审批部门下达经审查后的各基层发电企业来年机组检修工期计划及项目和资金计划。

第六章 项目实施与工程管理

第二十条 检修项目管理：

（一）检修项目要实行全过程项目管理负责制，对A、B 级检修的机组必须实行监理制。 （二）审批部门每年确定的各基层发电企业检修机组的A、B级检修及检修重大特殊项目，作为审批部门对各基层发电企业的指令性考核项目。

（三）经审批部门批准下达的检修重大特殊项目和费用，应认真组织实施，未经批准不得随意变更。

第二十一条 检修开工应具备的基本条件：

（一）纳入审批部门年度检修计划的机组，必须提前1个月全面做好机组检修的准备工作，向审批部门汇报后实施。

A级检修机组要在检修开工前45天，分子公司要按照A级检修导则的要求，组织对机组A级检修策划进行定量检查，检查报告及修订后的检修策划书与检修开工申请一并上报集团公司，作为开工批复的依据。

（二）检修项目责任制落实。根据检修项目责任制确定的责任人员，要分工明确，各负其责，对检修项目实施计划的各阶段全面负责，责任人员不得随意变动。

（三）落实机组检修和项目的安全组织、技术措施。

（四）做好招投标选择设计、施工队伍、监理和有关承包合同的签订等工作。 第二十二条 检修的招投标管理

按照《中国大唐集团公司电力生产项目集中招标管理规定（试行）》 执行。 第二十三条 检修监理的管理及基本要求：

（一）对检修机组和项目实行监理是检修机组和项目进行安全与质量监督管理的重要活动，安全与质量目标控制是检修监理的中心任务。

（二）A、B级检修的机组必须实行检修监理制，重大特殊项目根据技术复杂程度及项目的重要程度确定是否实现监理制。要将检修监理机制纳入检修的全过程管理之中。

（三）凡参与机组A、B级检修和项目检修的监理单位要对项目的安全、质量、进度、资金进行监控；对项目的合同和信息进行管理；对项目的实施依据法律、法规和合同条件，协调参与各单位

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之间的工作关系。

（四）机组A、B级检修和重大特殊项目的监理原则上通过招标的方式择优选定监理单位并实行合同制，监理费用由检修费用中列支。

（五）各基层发电企业确定实施机组A、B级检修和重大特殊项目监理制后，要健全明确监理的管理机构，制定监理程序，明确监理和被监理双方的工作内容与职责，做好各项监理的管理工作。

第二十四条 检修合同的管理及基本要求：

（一）检修承包（或对外发包）的合同管理必须纳入本企业合同管理的日常工作中，履行本企业有关合同管理制度的规定。

（二）检修合同必须明确各承办人的职责，承办人由负责项目的部门确定，承办人可以是业务人员或企业法律工作人员，但不能是临时性借、聘人员。

（三）检修合同承办人应对合同自签约起至合同履行完毕全过程负责，其间出现的任何与合同有关的问题须及时与有关项目负责部门及合同管理部门进行协商，并以承办人为主进行解决。

（四）合同承办人负责跟踪调查合同的履行情况，一旦发现合同另一方有不履行或不完全履行合同的行为，合同承办人应及时通知本企业法律工作人员，并按企业法律工作人员的要求准备相关证据和资料。

（五）各基层发电企业负责检修项目的部门和人员必须经合同承办人向本企业合同管理部门提供项目合同审查所需的资料，包括项目合同另一方的主体资格和资信情况。

（六）各企业法律、审计、财务、监察部门要参加机组A、B级检修和重大特殊项目合同的谈判、起草、签约工作，负责对检修合同实行监督和保障，并对合同的合法性、严密性、可行性及形式负责。

第二十五条 检修施工中的工程管理： （一）检修前准备工作的检查与落实：

1．各基层发电企业要根据审批部门下达的检修计划，修订、完善本企业年度检修计划，与检修有关的部门、班组要做好检修作业文件；

2．所须材料、备品及加工件均已具备齐全并验收合格或落实了计划供应；

3．安全用具、专用工器具、交通工具、起重工具、交通设施等均已备齐并试验合格； 4．参加检修的人员已经落实，且经过了安全、技术培训与考试；

5．安全、技术措施均已得到落实，检修和重大特殊等项目明确了项目负责人； 6．检修场地平面布置、网络计划进度均已安排完毕。 （二）施工中的管理：

1．列入计划检修的发电设备，必须按现场规程的规定停止运行；并有保证安全的组织措施和技术措施；

2．参加检修工作的人员要明确各自的任务与责任。检修开工后，严格执行规程，保证人身安全； 3．要加强施工管理，采用网络计划管理技术，厂（公司）、检修车间（检修单位）、班（组）的网络计划要协调、配套。在施工过程中，针对出现的问题，不断加以优化，以实现最佳效果；

4．严格质量标准，执行工艺规程，遵守工艺纪律。修复后的设备要达到满出力，无泄漏，修前缺陷得到了消除，达到了验收质量标准；

5．施工中要每日或分段召开碰头会，随时掌握和平衡施工进度，解决检修中遇到的技术、材料问题，做好劳力调配，保证工期按时完成；

6．认真做好原始记录，特别是解体装配的测量数据、试验数据以及更换部件、改变设备结构或接线方式等，均要做到记录正确完整，必要时附图纸说明；

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7．检修工作中要注意工器具的使用与保管，防止损坏及丢失。每日收工时要清点工器具，并保持现场清洁。

（三）检修后的设备启动运行：

1．检修后启动试运前，应由设备检修部门向各有关运行部门写出设备和系统变更情况、重大缺陷检查处理情况和分步试运情况的检修移交书，并按现场规程的规定，办理竣工手续，检修后的设备正式移交运行；

2．设备检修后须启动设备才能鉴定设备检修动态质量时，事先应终结工作票或将工作票交给运行人员，由运行人员进行检查和启停操作。若需继续检修时，必须重新办理工作票或向运行人员索回工作票，否则不得继续进行检修工作；

3．检修后的设备整体启动试运，由生产副厂长（副总经理）或总工程师批准。如有重大项目检修时，应制定试运行措施，整体试运行结果纳入验收评价；

4．检修后试运的组织、责任和事故处理工作要明确责任制，在现场必须明确试运行领导人、现场指挥、运行操作、事故处理、设备检修等职责分工。

第七章 检修的质量管理

第二十六条 检修质量管理的主要内容：

（一）检修质量管理必须按系统、分层次、程序化、责任制，做到“四个凡事”，即“凡事有据可查，凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督”，加强全过程管理。各级检修技术管理人员都要做好质量管理工作，加强检修人员的技术培训，提高检修人员的质量意识，预防质量问题的发生。

（二）备品配件和主要材料的质量一定要按图纸和技术协议严格进行质量把关，不合格的不得签字入库，必要时可进行技术鉴定。

（三）各级检修技术管理人员，检修前必须落实检修人员的培训和考试，检修中要深入现场。监理单位要加强检修工艺的过程监理，及时纠正不正确的检修工艺和违反纪律的现象。

（四）检修技术数据的监督与测量：

1．设备解体前的原始数据测量：解体前检修人员应测量设备的主要技术尺寸、相对位置等数据并记录完整，妥善保存，作为组装复位时的参考依据。修前重要技术数据，工程技术人员要亲自核对；

2．设备解体检查、清理后的装配尺寸测量：设备解体检查、清理后，应对各部件进行尺寸测量，特别是对有磨损、变形和更换部件的装配尺寸进行测量，与质量标准数据对照，并记录完整。修后重要技术数据，工程技术人员要亲自复核；

3．设备组装后的试运数据测量：对转动设备的振动值、轴承温度、润滑油和冷却水的流量和温度、可调整部件的灵活性、各密封部位的渗漏情况等，要全面检查，及时消除，并记录完整。

第二十七条 检修质量验收：

（一）检修质量验收，执行按规定的质检点验收、三级验收制度。并一律实行签字责任制，即：谁签字谁负责。

（二）质检点验收是工序质量控制的关键，不经质量验收签证不得转入下道工序。

第八章 目标、总结、统计与考核

第二十八条 机组A级检修过程中的安全目标：

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（一）不发生人身轻伤及以上事故； （二）不发生设备损坏事故； （三）不发生检修现场火灾事故； （四）不发生严重集体违章事件； （五）杜绝无票作业；

（六）工作票、操作票合格率达到100%；

（七）安全性评价问题整改计划完成率达到100%。 第二十九条 机组检修后实现的目标 （一） 检修标准项目计划完成率100%； （二） 检修重大特殊项目和资金完成率达到100%； （二）检修试验计划率达到100%；

（三）技术监控项目计划完成率达到100%； （四）机组缺陷消除计划完成率达到100%； （五）检修试验分部试运成功率达到100%；

（六）锅炉水压一次成功、锅炉点火一次成功；汽轮机冲转一次成功；发电机并网一次成功； （七）机组检修后在网连续运行180天及以上；水电机组两次计划检修间不能发生临修。 （八）修后机组达到“四无”，即主、辅设备、系统无影响机组正常运行方式和正常运行参数的设备缺陷；无主、辅设备、系统的安全隐患；无24小时不可消除的一般性缺陷；整套机组达到无渗漏标准。

（九）检修现场做到“工完、料尽、场地清”。

（十）其他目标见《中国大唐集团公司火（水）力发电机组A级检修管理导则》。 第三十条 检修总结与资料归档： （一） （一）设备检修竣工后，应在规定的时间内填写检修总结报告，经检修车间（检修单位）技术负责人审查签字后按时上报基层发电企业生产部门，由各基层发电企业生产部门汇总审查后一个月内报审批部门（电子版材料）。

（二）检修总结要进行材料消耗、工时消耗的计算与比较，不断完善定额管理。对未完成的项目和未处理的设备缺陷要做出原因分析和保证安全运行的防范措施，制定出缺陷消除的实施计划。

（三）必须进行检修资料的整理，整理和归档应在规定的时间内完成，并由检修车间（检修公司或队）报本企业生产技术部门，其中一份必须交企业资料（档案）室。

（四）审批部门将按分类可比的原则，定期整理、披露各基层发电企业的检修实绩。 第三十一条 统计、评价分析：

（一）机组检修完工后一个月内向审批部门上报机组检修工作总结；A、B级检修后一个月完成性能试验，按相关规定上报试验数据和报告。其中燃机A/B/C级检修前、后均应在温控运行状态做性能试验，用以评估机组检修前的性能衰减情况和检修后的性能恢复情况。燃机联合循环机组应在停前72小时和复役后500小时内做性能试验，提交试验报告，作出性能衰减和恢复评价。

（二）每月3日前，向集团公司安全生产部上报各企业检修项目、资金安排、完成情况及存在的主要问题（见附件7）。

（三）每年1月15日前，向集团公司安全生产部上报各企业上年度检修项目、资金安排、完成情况及存在的主要问题；

（四）报表的上报文件方式均以电子版为准，格式和内容详见附件7，并逐步建立健全集团公司层面的检修管理信息系统，通过检修管理信息上报的给集团公司的信息内容和要求另行规定。

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（五）对审批部门确定的指令性考核项目，自项目竣工验收投入运行6个月后，由基层发电企业根据项目实际鉴定试验、运行数据评定，向审批部门提交项目评价报告，作为考核基层发电企业的依据。

（六）审批部门每年确定A、B级检修机组为指令性考核机组，即对机组检修工期、费用、安全和质量、材料消耗及修后的技术经济指标和长周期运行天数进行全面的考核。

（七）下达给各基层发电企业年度机组检修重大特殊项目和资金计划要如期完成，项目和资金完成率要达到100%。如确有特殊原因完不成时，各基层发电企业要及早汇报。

（八）机组检修和检修重大特殊项目竣工后15天内，设计和施工等有关单位，必须向基层发电企业提供竣工验收和评估所需的资料以及施工图纸，监理单位15天内应向基层发电企业提交监理报告。

（九）机组检修和检修重大特殊项目竣工后一个月内，各基层发电企业必须向审批部门提交项目竣工报告，竣工报告包括决算表（见附件6），遇有特殊情况需向审批部门申报理由。

（十）各基层发电企业要严格控制检修资金的使用，降低检修成本，杜绝超支浪费。检修资金超支浪费的基层发电企业，审批部门将给予经济处罚。

（十一）各基层发电企业要按审批部门规定时间上报机组检修和检修重大特殊项目、资金计划的安排及完成情况，报表要体现准确性、完整性和及时性。

（十二）对机组检修后达不到本规定要求的基层发电企业，集团公司将在系统内部进行通报或实行经济处罚。

第九章 附 则

第三十二条 为使本办法能有效地指导和提高企业检修全过程管理工作的水平，各基层发电企业应结合本企业生产管理的实际情况制定实施细则并报集团公司安全生产部备案。

第三十三条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起执行，原《中国大唐集团公司设备检修管理办法》同时废止。

附件1：机组检修管理流程

附件2： 机组A、C级检修标准工期表 附件3：20 年机组检修工期计划申请表

附件4：20 年检修重大特殊项目和资金计划申请表 附件5：检修重大特殊目可行性研究报告的内容 附件6： 检修重大特殊项目工程竣工决算表

附件7： 20 年 月检修资金计划完成情况分类汇总月报

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