站前社区成立居家养老服务站的申请报告

铁路社区成立居家养老服务站的申请报告

铁路社区位于双兴路东侧，辖区面积0.13平方公里，常位户1485户3856人，60岁以上老人456人。随着人口老龄化和家庭养老问题的出现，孤寡、贫困、高龄、空巢老人的养老问题更为突出。铁路社区通过深入调研，依据社区实际情况，欲成立150平的居家养老服务站，具体需要的基础设施和服务方式如下。

一、需要设施

床8张，被褥16套，床头柜8个，电视2台，电视柜2个，椅子50个，书桌20个，拖鞋30个、暖壶10个、书柜2个，毛巾30个、水杯50个、血压器2个，听诊器2个，体温计10个，棋牌桌4个，象棋4个，麻将4个。

二、服务方式

社区现有三无老人5人，空巢老人15人。通过成立居家养老服务站，以社区服务站为依托，以居家照料、上门服务为主要内容，本着老年人自愿的原则，积极为60岁以上优抚对象、空巢老人、百岁老人及有居家养老需求的其他老年家庭提供养老服务。利用社区服务站设施，对有需求的老人进行长期，短期，临时服务。（一）医疗保健服务（二）饮食服务（三）家政服务（四）文化服务（五）法律服务。

铁路社区成立居家养老服务站的申请报告

铁路社区位于双兴路东侧，辖区面积0.13平方公里，常住户1485户3856人，60岁以上老人456人。随着人口老龄化和家庭养老问题的出现，孤寡、贫困、高龄、空巢老人的养老问题更为突出。铁路社区通过深入调研，依据社区实际情况，欲建立300平的居家养老服务站，以社区为依托，以青年志愿者，老年志愿者和专业化服务队伍为体系，为居家养老提供上门生活照料，日常护理、康复锻炼和心理关心，使居住在社区的老人能在熟悉的社区环境中，得到适当居家照顾，增强长者身心健康，舒缓长者压力，促进家庭和睦，确保老人安享晚年。

一、项目规划

在铁路社区南侧600平的空地上建立占地300平的养老服务站，服务站内设床位30张，设办公室，图书室，室内健身室，多功能放映厅，棋牌室，侧所，厨房，餐厅。并备配电脑，打印机等办公设备。

二、工作目标

坚持“社会养老居家化，居家养老社会化”的发展方向，按照政府主导、社区实施、服务组织具体开展服务的运作思路，逐步实现养老服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化、服务标准规范化，建立关注困难群体的政府购买服务机制，构建居家养老与机构养老的互动合作网络，不断满足人民群众对养老服务的多层次需求，为全面开展城乡居家养老服务探索经验，提供示范。

五、居家养老服务对象、内容及运作方式

（一）服务对象

居家养老服务的主要对象是社区内60岁以上常住老人，按服务方式为三大类；一是无偿服务；二、低偿服务；三是有偿服务。

1、无偿服务的对象为散居的“三无”老人（无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人）；

2、低偿服务的对象为老年群体中的高龄老人、特殊群体老人；

3、有偿服务的对象为有经济能力并有居家养老服务需求的老人。

（二）服务内容

坚持以家庭为核心，以社区为依托，以社区志愿者和专业化服务为手段，为居住在家的老年人提供以生活照料、医疗保健、精神慰籍、文化娱乐为主要内容的社会化服务。实行以上门照料服务为主，社区照料服务为辅的服务模式。 具体服务内容包括为老年人提供家政服务、购物、饭菜配送、陪同看病等一般性生活照料，同时提供医疗保健、精神慰藉、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。

三、服务项目

1、生活料理服务：煮饭、喂食、送餐、沐浴、理发、购物。

2、家政服务：洗衣服、清洁卫生钟点工、家庭保姆、消毒防疫、物业出租、搬家、家居装修、水电安装、家电维修。

3、医疗康复服务：医生巡诊、陪看病、保健咨询、常见病防治、常规身体检查、康复指导及康复锻炼、康复护理和物理治疗。

4、陪伴老人服务：心理咨询、陪聊天、陪娱乐、陪读报、舒缓老人的心理压力。

北门社区居家养老工作方案 一、指导思想

居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务队伍为体系，为居家养老提供上门生活照料，日常护理、康复锻炼和心理关心，使散居在社区的老人能在熟悉的社区环境中，得到适当居家照顾，增强长者身心健康，舒缓长者压力，促进家庭和睦，确保老人安享晚年。

二、服务对象

居家养老服务的主要对象是辖区内60岁以上的老人，具体分为三大类；一是免费服务；二是补贴服务；三是低偿服务。

1、免费服务对象：

民政在册救济“三无”孤老（无经济来源，无劳动能力，无法定瞻养人或抚养人）；孤老复员军人；特、一等伤残军人；市级以上劳动模范；百岁长者。

2、补贴服务对象： 特困难户的独居老人；困难户与残疾子女共同生活的老人；独居生活自理困

难的老人。

3、低偿服务对象：

有经济来源，并需要居家养老服务的老人。 三、服务项目

1、生活料理服务：煮饭、喂食、送餐、沐浴、理发、购物。

2、家政服务：洗衣服、清洁卫生钟点工、家庭保姆、消毒防疫、物业出租、搬家、家居装修、水电安装、家电维修。

3、医疗康复服务：医生巡诊、陪看病、保健咨询、常见病防治、常规身体检查、康复指导及康复锻炼、康复护理和物理治疗。

4、陪伴老人服务：心理咨询、陪聊天、陪娱乐、陪读报、舒缓老人的心理压力。

四、申请程序

由老人或亲人向社区提出申请，由社区居家养老服务部门及社工上门为老人进行服务评估。根据服务对象的条件，具体服务项目要求，由社区审批，并签订老人、服务部、服务员合约，确定免费、低偿服务档次和服务项目，安排服务员上门服务。

五、服务机构和工作人员管理

社区居家养老服务部由北门社区领导，以老年之家为阵地，服务部社在圭峰路38号107—109，建筑面值200平方米，承接居家养老业务，负责服务对象的评估及对老人的服务时间、服务内容、服务地点的核定，以及对社区服务员的管理和培训。

六、居家养老八原则

一是以家庭养老为主，机构养老为辅，实行社会服务化原则；二是为老人服务与推动再就业相结合原则；三是区、镇（街道办）民政两级监督，指导原则；四是专业化护理服务与社区义务服务相结合原则；五是民政扶持、市场化运作原则；六是先面对特殊群体，后逐步扩大到居民的原则；七是根据不同需求提供相应的养老服务项目原则；八是无偿、补贴、低偿和有偿相结合的原则。

七、实施细则

1、服务中心人员组成。 设立专职服务人员若干人；实行有偿服务。组织义工队伍定期和不定期开展无偿服务。

2、服务时间。

实行24小时服务，或预约服务，或钟点服务。 3、收费标准。 （1）护理费：

长期护理：普通15元/天，特殊25元/天。 临时护理：普通5元/小时，每次不少于20元； 特殊8元/小时，每次不少于30元。

（2）家政服务：每小时6元，每次不少于2小时。 4、资金运作和管理。

（1）对于免费服务的对象，由民政局从慈善基金中提供资助，每人每月定额200元，购买钟点服务。对于补贴服务对象每人每月定额100元，购买钟点服务。

（2）无偿服务对象的资金运作。每年由民政局一次性下拨给镇（街道）、社

区，由社区根据服务项目和时间支付费用。镇民政部门对无偿、补贴的服务对象每季审核一次，区民政局每年组织一次检查。

——城市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖，农村社区（村）居家养老服务中心（站）建成比例苏南达到90%、苏中达到80%、苏北达到70%以上；

——养老机构床位数达到每千名老年人30张以上；

——社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的比例达到50%以上；

——护理型床位占养老床位总数的30%以上；

——养老服务信息管理系统、老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络基本实现城乡覆盖；

——养老护理人员持证上岗率达到60%以上；

——以县（市、区）为单位基本建立政府为符合条件的困难老人购买养老服务制度。

钮学兴表示江苏的社区居家养老服务将以“家庭赡养为基础，社区照料为支撑，社会支助为补充，政府托底为保证”，这在全国是首次提出。

“坐在家里，我来帮你”，社区居家养老服务中心将为老年人提供文体活动、教育学习、助餐、日托、咨询、维权等服务。居家养老服务中心重点为高龄、空巢、半失能等困难老人提供的生活照料、陪护、配餐送餐、家政服务、家庭病床、应急救助、心理关爱等上门服务，使老年人住在家里，就能获得专业化的社区服务。

?为积极探索符合社区特点、老年人愿意接受的各类居家养老模式，北大街

街道南尖社区金色港湾居家养老服务中心昨天（15）下午正式揭牌。 ? 据介绍，南尖社区目前共有60岁以上的老人937人，其中70岁以上的空巢老人26人，这些老人急需社区提供各类服务，但由于经济和观念的问题，又不想去敬老院，如何让这些老人安全、愉快地度过晚年成了摆在社区干部面前的难题。南尖社区依托敬老院、社区活动中心养老服务设施和老年人协会、服务志愿者等人力资源，成立了南尖社区金色港湾养老服务中心，把一般敬老院提供的家政、医疗等服务扩大到整个社区，把每个家庭串连起来，形成由居委会组织

工作人员提供服务的居家养老新模式。

养老服务中心成立后将开展就餐、送餐、洗衣、打扫卫生等保姆式服务；为辖区内老人建立健康档案，定期走访送医、送药，并根据不同需求，提供家庭病床；为空巢老人安装紧急呼叫系统；定期安排心理咨询和保健讲座等。 （380）

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