煤矿企业如何搞好信访维稳工作

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煤矿企业如何搞好信访维稳工作

作者：刘庆丰

来源：《现代企业文化·理论版》2013年第24期

构建和谐矿区，化解不稳定因素，为企业发展营造良好的社会环境，是国有煤矿党委当前工作的重中之重。 冀中能源邢台矿是一个40多年的老矿，不可避免的有一些历史遗留问题，在信访稳定上，缠访老户多，处理难度大。近年来，该矿从抓基础，转作风，明责任，严追究等方面入手，不断加大信访稳定工作力度，推进突出矛盾和重点难点信访问题的解决，确保了矿区基本稳定。结合该矿实际，笔者就如何做好煤矿企业信访维稳工作进行了探讨。 一、履行第一责任，增强“六种能力”

党委书记要履行好第一责任，不断提高维稳水平，千方百计搞好信访稳定工作。具体来讲，就是增强“六种能力”：一要增强统筹能力。在围绕中心、服务大局，切实抓好党群工作的同时，把信访稳定放在更加突出的位置来推动，协调好各方面关系，举全矿上下之力，共同维护稳定大局。二要增强谋划能力。从基础性、根本性、源头性问题抓起，增强维稳工作的系统性、基础性、预见性，努力把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。三要增强实战能力。善于见微知著，抓早、抓小、抓苗头、抓防范，同时能够随机应变，确保应急处置及时有效。一旦发生集体或越级上访事件，保证在第一时间赶赴现场，做好劝访工作。四要增强承受能力。勇于担当，敢于担责、担难、担险，敢于和善于应对各种复杂局面和突发事件，维稳有办法，现场不失控。五要增强群众工作能力。坦然面对职工、真诚面对群众，练就做好群众工作的基本功。经常深入一线，了解职工群众的所思、所盼、所想，亲临亲为，设心处地为大家解难题、排民忧、办实事。六要增强创新能力。顺应职工群众民主法治观念日益增强、互联网等新兴媒体迅猛发展等新形势，通过手机“飞信”、“党建网”和微博互动等形式，不断创新信访稳定管理的方式方法。

二、坚持以人为本，做到“三个转变”

信访工作是直接为广大职工群众服务的，工作的结果关系到企业的稳定。一是变群众上访为干部下访。党委书记和纪委书记带领相关部门负责人，要轮流到基层单位调研，听取各单位主要领导汇报，了解信访信息，排查不稳定因素，制定应对措施。同时要求区队干部倾听职工呼声，关注群众思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好他们反映的问题。二是变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位，尤其是信访办，要充分发挥好桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时解决问题。三是变单纯信访为综合治理。对群众上访的问题，根据信访事项及案情程度，按照归口办理的方法，分解到位，责任到人，逐级解决。只有各单位、各部门认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，真正解决群众的信访问题，才能保证矿区稳定。

三、增强责任意识，强化“三种机制”

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