2章案例

第二章 道德与社会责任

[案例1]：开县井喷事故案警醒中国企业社会责任

“一二·二三”井喷特大事故是中国石油天然气行业事故伤亡人数最多的一次，重庆市第二中级人民法院做出一审判决，6名“一二·二三”井喷事故案被告人分别被判刑3至6年不等。此次判决也给中国企业中漠视社会责任者敲响了警钟。

发生在2003年岁末的这场灾难造成了巨大伤亡，243人因硫化氢中毒死亡，2142人住院治疗，6500人被紧急疏散。一起石油天然气开采过程中常见的井喷，因为一些员工的疏忽和违章操作，酿成了迄今还令人潸然泪下的人间悲剧。中国石油天然气集团公司总经理马富才因此次事故辞去了总经理的职务。

中国石油对中国经济发展的贡献有目共睹，但企业的制度性缺失、员工的疏忽与失职等因素造成的这次特大事故，大大损害了这家企业的荣誉和形象。

据介绍，天然气开采这种高危行业的工作，应该进行事先的安全和环保评估，像发生事故的罗家十六号井这样的天然气井，在距其1公里之内不应有常住居民。但事实是，井喷“重灾区”高桥镇的晓阳、高旺两个村的2400多名村民大都居住在距矿井1公里范围内。

灾难发生后，调查人员发现，忙于生产的钻井队从来没有给气井附近居住的农民讲解过井喷的危险和基本的安全防护知识。而这恰恰是从事高危产品生产的企业应尽的义务。

在法庭庭审中，被告人——原四川石油管理局川东钻探公司钻井十二队副司钻向一明表示，自己的“井控操作证”早过期了，按照规定无法承担副司钻这个岗位。被告人肖先素则表示，她任录井工以来，从来没有被培训过，关于录井工的业务知识和技能都是自学的。

法院的判决书亦认为，目前高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟，罗家十六号井在管理、技术、科学等层面存在欠缺，石油天然气开采行业缺少系统的安全生产规范、规程等，这同样是造成井喷事故的客观因素。

中国经济近年来的高速发展让世界瞩目，但一些忽视社会责任的企业带来的对环境和社会的危害令人担忧。中国的决策层已经意识到这个问题，他们提出了确保经济与社会、人与自然和谐发展的科学发展观。

一位参加旁听的民众表示，希望这次判决不仅仅是一种对事故直接责任人法律上的惩罚，它应当促使中国企业更多地关注和思考自己的社会责任。 思考题

1.造成此次井喷事故的原因有哪些?其中的根本原因是什么? 2.企业忽视社会责任将造成什么样的危害?

3.结合案例谈谈，企业应该怎样去重视并承担社会责任?

[案例2]：2004年中国十大企业社会责任案例 p77 1.川化沱江污染

2004年2-3月，川化公司违规技改并试生产，将氨氮含量超标数十倍的废水直接排人沱江，导致沱江流域被严重污染。内江、资阳等沿江城市近百万群众饮水中断达26天，

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直接经济损失约3亿元。沱江生态环境遭受严重破坏，需5年时间才能恢复事故前水平。事后，四川省委、省政府对本事故责任人做出处理：川化集团总裁引咎辞职，5名企业负责人及环保部门干部被移交司法机关处理。另外，川化集团被四川省政府罚款1 100万元，用于渔业损失赔偿。

近年，重污企业与环保部门的猫鼠游戏不绝于耳，川化沱江污染案让我们看到了问题的严重性。我们不禁要发问，企业污染的最终受害者是谁?以1100万元的罚款来补偿3亿元损失的做法，能否杜绝问题的再次发生?在利润面前企业的社会责任在哪里? 2.海信集团董事长周厚健提案家电节能

在2004年3月召开的十届全国人大二次会议上，全国人大代表、海信集团周厚健董事长上交了关于“加快立法，全民节能’’的提案。提案称：“电荒”已成为未来几年内的现实。为了解决我国的电力紧缺困境，除修建新的发电厂外，应通过国家立法和全民节能等有效措施，限制低能效、耗电大的家电产品生存空间。

这样做对提高我国家电行业的技术进步，优化整个行业的产业结构，减少国民支出都具有重要意义。

在我国，电力及各类能源供应不足已是不争的事实。2004年夏季全国共有24个省市区发生过电荒。2004年前10个月，全国进口原油9959万吨，原油进口依存度突破40％。

作为国内变频家电的排头兵，海信从1996年就开始关注进行变频空调的研发生产，目前已经成功掌握了变频控制系统的软件开发等多项核心技术。周厚健董事长立足于严峻的能源供应国情，全面把握国内家电企业的发展趋势，以企业技术实力为基础的提案，足显了作为人大代表忧国忧民的神圣职责与作为企业家的强大的社会责任感。 3.皇明公司投资开发太阳能地产

2004年3月12日，山东皇明太阳能有限公司在京举行了皇明集团开发太阳能房地产新闻发布会暨太阳能住宅新概念研讨会，并发布了即将注册成立皇明太阳能置业(北京)有限公司，并将在北京北土城地区投资开发太阳能建筑项目的消息。

由于诸多方面的原因，导致我国在房地产建筑方面存在严重的能源、资源浪费现象，建筑节能的步伐远远不能满足可持续发展的需要。皇明太阳能置业(北京)有限公司的成立及北土城太阳能建筑的开发，是皇明集团倡导开发绿色能源和打造绿色建筑的具体举措，也是绿色环保能源与建筑节能紧密结合的良好开端，同时也是皇明公司作为国内绿色能源方面的明星企业，主动放大企业的社会责任的过程。 4.万通地产打造中国第一个绿色社区标准指标体系

2004年3月28日，万通地产集团“感恩日”活动在北京举行。活动首次展示了万通地产自创业至今十余年中所做的公益活动。其问举行了与著名环保组织“地球村’’结成公益战略合作联盟的隆重仪式，以致力于打造中国第一个“绿色社区标准指标体系”，以升华万通地产的企业价值与社会责任。

目前，社会责任成为构成企业竞争力的重要元素。通过此次行动，充分展现了万通公司的社会责任感与其投身公益活动的积极性，这在无形之中提升了万通地产的品牌竞争力。

5.中石油总经理马富才引咎辞职

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2003年12月23日，位于重庆市开县、归属于中石油的川东北气矿16H井发生特大井喷事故，造成243人死亡，人民群众的生命财产遭受重大损失。2004年4月14日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，听取关于中石油川东井喷特大事故等的调查汇报，同意接受马富才辞去中石油公司总经理职务的请求。

开县井喷事故本发生于2003年年末，但中央政府对事件责任人的严肃处理态度及由此所体现出的高官问责制的意义非同一般。在“以人为本”的社会主义建设新时期，发生涉及人民群众生命与财产安全的重大事件时，企业社会责任是判定事件性质的准绳。 6.阜阳奶粉事件

自2004年5月至今年4月，安徽省阜阳市171名儿童因食用劣质奶粉，出现营养不良综合症住进医院，其中13名儿童因并发症而死亡。事后，山东、湖北、湖南、浙江、广东、上海等地先后查出了和阜阳“毒奶粉”相类似的劣质奶粉。

事后，国务院及相关部门对该事件责任人进行了严肃处理，但这毕竟只能是亡羊补牢。通过近期发生的金华火腿事件、四川泡菜事件、重庆火锅底料事件、龙口粉丝事件及在各地相继发现的假酒、假药、毒米、毒菜，到这次的阜阳奶粉事件，可以看到假冒伪劣就在我们身边。如何靠行政、法律等强制性约束与企业社会责任的软性手段，来破坏假冒伪劣的“产业链”并将其根除，是保障食品安全与维护社会安定的难题。 7.红蜻蜓集团冠名赞助首届希望小学运动会

2004年5月30日，由浙江红蜻蜓集团捐资200万元冠名赞助的首届红蜻蜓杯全国希望小学运动会在北京开幕。

通过捐资赞助，希望工程自实施以来首次面向全国1万余所希望小学举办的大型公益体育盛会，使“红蜻蜓”品牌价值得到了最大的提高，集团的社会责任形象也得到了最大的提升。

8.阿拉善SEE生态协会成立

2004年6月4日，近百名企业家出资亿元成立“阿拉善SEE生态协会”，并在内蒙古阿拉善盟联合发表《阿拉善宣言》(以下简称《宣言》)。这是中国企业家首次以群体的方式发起成立生态与环境保护组织。

在《宣言》中众企业家表示，在经济高速增长的同时，我们对自然不友好的一些生产方式使自然环境遭到破坏。经济与生态的双重压力，要求企业家自觉地将企业发展和环境保护共同纳入视野，积极寻求经济增长与环境保护的统一，树立新的价值观。企业家的善举使他们成为了国人心目中的“慈善家”，其所在企业的社会责任感也得到了最大化的展现。

9.太子奶事件

2004年8月20日，北京太子奶集团旗下的三家企业因未能如期兑现捐赠承诺，被中国妇女发展基金会告上法庭。事后，“太子奶事件”波澜不断。太子奶集团坚持“未得到约定回报”，而妇女基金一方坚持“兑现捐赠是回报的前提”。双方各执一词，难分仲伯。

我们暂不去分析双方最后的输赢，单单从太子奶集团的角度来分析，通过捐赠得到一定的回报，是天经地义、顺其自然的事，但过于看重回报，强求回报，导致被非营利性的妇基会告上法庭的后果，实属“搬起石头砸自己的脚”的败笔公关，往往起到适得其反的

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效果，不利于企业社会责任形象的树立。

10.郑煤集团大平矿难

2004年10月20日晚，郑州煤炭工业集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事件，造成148人死亡，32人受伤。本次事件是我国近4年来最严重的矿难。

在近期国内能源供应趋紧的形势下，各地频频发生的矿难有其必然性。一方面是旺盛的能源需求及与之而来的生产过热和安全隐患；另一方面是大面积存在的农民贫困问题导致其无所顾忌地进入高危行业。贫困是安全的大敌，自20世纪80年代起，因人工费用相对廉价，来自贫困地区的农民工逐渐取代正式工人而成为煤炭开采的主力军。在大平矿难遇难者中，农民工占95％之多。

社会各界对大平矿难的追问再次指向安全生产监督环节。从制度上看，国家对煤炭行业的安全生产高度重视，有着极其详细的规章。然而在巨大的利润面前，这些规章制度实际上成了一种摆设。“生命诚可贵”，以农民工的生命来换取企业利润的做法，是法律所不容的，更是企业社会责任伦丧的表现。大平矿难以血的代价警示我们要时刻关注农民工，关注企业社会责任。 [思考题]

1.企业忽视社会责任将造成什么样的危害? 2.企业应该怎样去重视并承担社会责任?

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