2018年食品药品监督管理局工作总结
认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于食品药品安全工作的决策部署,以保障安全为首要任务,以深化体制改革为根本动力,以强化监管为主攻方向,以转变作风为重要保障,全市食品药品安全工作取得了明显成效,食品药品安全形势总体稳定向好,有效保障了人民群众饮食用药安全。现将有关工作情况总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)201X年全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议部署的各项工作情况。根据201X年全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议部署的各项工作,认真研究安排部署和开展我市相关工作。
1.着力加强 四品一械 安全监管,全市食品药品安全形势总体稳定。一是严把市场准入关。201X年度,全市受理发放食品生产许可207家,不予许可23 家,依法注销食品生产许可证 259个;受理新办和换发《食品经营许可证》12183户,依法注销食品经营许可238户;受理审批药品零售连锁总部2家、连锁门店54家,办理药品零售连锁门店《药品经营许可证》变更381家;受理发放三类医疗器械经营许可329个、二类医疗器械经营备案738个、一类医疗器械产品备案22个、一类医疗器械生产备案12个。二是推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理。目前全市共对15760家餐饮服务单位进行量化分级评定,全市量化分级达
标率为96.2%。(其中,全市学校食堂、餐饮示范街、大中型餐饮单位量化分级管理已达100%)。三是认真抓重大活动食品安全保障。圆满完成生态文明国际论坛、省市 两会 、 201X贵阳国际大数据产业博览会、全国禁毒工作会等国际国内106次重大活动餐饮服务食品安全保障工作。派出食品安全监督员540人次,累计监督天数389天次,保障了近29.03万人次的餐饮服务食品安全。四是扎实抓质量认证工作。8家(次)药品生产企业(生产线)的GMP认证初审工作、64家药品生产企业GMP跟踪检查工作;完成了124家药品零售企业新版GSP认证、96家药品批发企业和15家连锁总部GSP跟踪检查工作。五是加大专项整治力度。按照省局的统一部署,开展了校园及周边食品安全、旅游景区及周边食品安全肉制品、乳制品、食用油中药制剂、特殊药品、药用辅料、含贵细药材中成药、定制式义齿等系列专项治理行动,有力保障了重点领域、重点品种的食品药品安全。六是做好对互联网药品交易的监督检查。切实落实网上巡查工作责任,加强对辖区内43家互联网药品信息交易服务企业的监督管理,明确专人负责网上巡查工作。对43家互联网药品交易、信息服务企业实现网上巡查覆盖率100%、现场检查覆盖率100%。七是强化监督抽检工作。截至目前,完成食品生产环节监督抽样1263批次、不合格45个批次,合格率为96.44%;完成流通环节食品及食用农产品监督抽检1700批次,不合格23个批次,合格率为98.6%;完成餐饮食品抽检1170批次、药品抽验1600批次、保健食品抽检115批次、化妆品192批次、医疗器械145批次,现出具检验报告书共2912份(其中餐饮食品1082份、药品1520份、保健食品11份、化妆品172份、医疗器械127份),其中餐饮食品不合格25批次、化妆品不合格3批次,医疗器械不合格1批次,对不合格产品均及时进行了查处,处置率100%。八是加强食品药品安全稽查执法力度。全市共
立案查处食品药品行政处罚案件710起,案件数量同比增长82.98%,结案699起,11起正在查处中,涉案金额达220余万元,罚没共计600余万元;向公安部门移送涉嫌犯罪食品药品案件24起、通报案件线索1条,公安部门已立案侦办12起,11起已由食品药品监督管理部门作行政处罚,1起公安部门正在审核;受理食品药品举报投诉708件,办结675件,33件正在调查核实中,立案查处68起,投诉举报处置率达100%。九是药械不良反应/事件监测效率不断提高。本年度全市新增注册药械不良反应/事件基层用户410家,全市累计注册4375家,上报药品不良反应报告11769份(其中严重报告704份)、医疗器械不良事件报告2281份、收集化妆品不良反应报告261份,上报药物滥用监测报告4840份。
2.筑牢思想防线,全面落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设与食品药品监管中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是认真落实党风廉政建设责任制,制定下发《贵阳市食品药品监督管理局201X年党风廉政建设工作计划》,层层签订《201X年党风廉政建设工作目标责任书》,进一步统一了思想,明确了任务。二是认真开展 四风 清理整顿。切实转变作风,提高工作效率,认真落实市纪委 三不许 、 四严禁一严格 等各项规定,加大重点岗位和部门的廉政风险防范。三是严格遵守中央八项规定、六项禁令;省委作风建设十项规定和市委二十九条实施细则等,并制作党员干部作风建设汇编并发放到干部职工手中,增强执法人员监督检查行为规范。四是认真贯彻落实市纪委 三不许 、 四严禁一严格 等各项规定,梳理明确涉及的权力清单和廉政风险点,认真开展 四风 清理整顿和 层层约谈 ,全局组织中层干部参加的落实主体责任集体约谈4次,共44人次参加。并围绕制定 四个清单 的具体要求,落实 两个责任 。
(二)落实 四有两责 工作情况。一是落实好 有职责 。为深入推进 食品安全示范城市 创建工作,经我局积极沟通协调,市、县两级政府均将食品安全纳入地方政府考核,对发生重大食品安全事故实行一票否决,市级食品安全工作考核权重从1%调整至3%。年初与各区(市、县)政府及有关市直部门签订了责任书,明确工作任务。各地、各有关部门制定具体措施,明确工作职责、细化任务分工,明确时间进度。二是落实好 有岗位 。推进基层机构改革步伐,在县级、乡(镇、街道、社区)设立食品安全委员会及其办公室,健全食品安全综合协调机制,确保有足够的力量履行食品药品监管职能。三是落实好 有人员 。结合食品安全监管工作特点和要求,我局配备了具有专业知识、法律知识和工作技能,能适应岗位要求的行政管理、日常监督抽查、市场抽检执法、产品技术检验人员。同时,大力加强专业培训、重点加强法律法规、监督检查和日常监管等知识的学习和能力培养。四是落实好 有手段 。不断提升应急处置能力,完善应急管理体系,加快建立健全应急管理体制、机制和应急保障制度,坚持以问题为导向,组织开展应急演练工作,及时发现和预警区域性、系统性风险。本年度,我局在市政府应急办的统筹组织下,联合清镇市政府、贵州省旅游学校等多家单位,开展了201X年食品安全事故应急救援演练,有效检验和提升了我市食品安全事故应急处置能力。强化宣传教育。充分利用社区科普大学、贵阳科普网、 科技活动周 、 全国科普日 等平台,在全市开展食品药品安全宣传,提高市民食品药品安全意识。成功举办了 食品宣传周 、 我用良心做食品 、食品药品安全 五进 等活动,累计发放宣传资料2.3万份,接受现场咨询1.2万余人次,食品药品安全科普宣传活动社区覆盖率达60%以上。同时充分发挥各类媒体宣传作用。201X年我局共投
入食品安全宣传经费91万元,在7条线路公交车体、车载LED、火车站大屏、贵阳电视台、贵阳102.7广播电台开展食品安全宣传,印制雨伞、T恤、围裙、纸杯、书籍等宣传资料5万余份。
(三)食品药品安全监管重大专项工作完成情况。
1.深入开展 文明在行动满意在贵州 工作,抓好食品安全整治提升。一是制定《贵阳市食品药品监督管理局 文明在行动 满意在贵州 食之放心 行动工作方案》,明确工作目标、完成时限、任务分工和职责。同时精心组织实施,切实把任务和责任落到实处。由市局组织督察组对各区(市、县)专项整治的情况进行了明察暗访和考核评估。二是将旅游食品安全作为日常监管的工作重点,加强对重点区域、重点时段、重点品种的监管力度。组织对辖区旅游景区、高速路服务区、酒店、农家乐等重点场所,对清镇黄粑、青岩玫瑰糖、息烽辣子鸡、开阳茶叶等旅游特色食品生产企业和小作坊开展食品安全专项检查工作,促食品经营者落实主体责任,规范食品经营行为,积极推动旅游食品诚信经营。
2. 开展 扫雷 行动,力克农村食品安全难点痛点
今年4月份,我市制定了《贵阳市进一步加强农村食品安全治理工作实施方案》(筑食安办〔201X〕16号),成立了多部门参与的行动领导小组,进一步明确了市、区(市、县)、乡(镇)及相关职能部门的工作职责和整治工作各项内容。一是针对农村小作坊、小餐饮、小摊贩多、小、散、乱、差的问题,坚持 对症下药 ,
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