食品消费警示制度的缺陷与改进(10)

发布食品消费警示是保障食品安全的重要措施,目前食品消费警示的确认和发布中存在两方面的严重问题,一是概念混乱、发布权限不清;二是警示不足与警示过度双向失控。为了使食品消费警示制度具有严肃性和有效性,应当对食品警示相关概念进行清晰界定,规范发布权限,指定警示信息发布网站和报纸,增加食品监管工作的透明度,建立公众与监管部门的互信。

孙继伟等，食品消费警示制度的缺陷与改进55

食品警示的双向失控以及种种乱象的主要原因，监管部门工作条件的客观原因和工作人员的主观原因加剧了食品警示的混乱局面，对食品监管部门的监督不力又放纵或纵容了这种混乱局面。

要使食品警示真正成为食品安全体系的有效组成部分，必须对警示确认和发布制度进行彻底的清理和梳理，使各类警示概念清晰、术语规范，发布权责明确分配，已经发布的警示应连续、完

整，查询方便。此外，还应加强对监管部门工作人员的业务素质和职业道德培训，改进对监管部门的监督和问责方式。

按照问题管理原理（孙继伟，2010），出了问题应积极借助问题优化管理、防范问题演变为危机。通过对食品警示双向失控问题的研究和控制，可以减少食品安全事故的次数，使当前严峻的食品安全状况有所缓解。

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