重和体现。(2)在增强IMF资金实力的基础上,扩大其援助的范围,增强其应对国际金融危机的能力。一方面以多种方式筹集资金,摆脱目前资金不足的困境;另一方面扩充IMF职能,使其在某种程度上充当国际最后贷款人,从而有效缓解危机对发生国的冲击并阻止危机向其他国家蔓延。(3)IMF应建立地区性和世界性金融危机的预警机制,担负起全球性金融监管的职责。通过改组和强化IMF,赋予其监控全球货币流通总量和币值稳定的职责,并积极探索监控全球流动性和应对金融危机的有效方法。
(四)增强国际货币体系多边协调的有效性
长期以来,由于各国面临的国内经济和政治环境不尽相同、利益出发点和利益预期不同等原因,往往难以在重大问题上达成协调一致的行动,国际多边组织的协调作用难以发挥。进一步加强国际金融组织多边协调,保证协调机制的有效性,是未来国际货币体系有效运行的重要前提。为此,应推进以下方面的改革:(1)各种国际多边协调组织运作机制应进一步完善,切实关注各成员国经济、金融发展中的现实问题,致力于在解决国际收支调节机制失灵等关键领域展开实质性协调与合作。(2)加强国际层面宏观政策的协调、磋商、监督机制,对主要国家宏观政策进行必要的监督和约束,维护各主要经济体间的货币汇率相对稳定。(3)推动全球治理结构的民主化,让更多的发展中国家参与到国际经济、金融规则的制定中来,增强发展中国家在国际金融事务中的话语权,形成有效的多边磋商机制。
(五)建立和完善国际金融监管机制
次贷危机对国际金融秩序造成了极大的冲击和破坏,直接导致了全球经济陷入衰退,危机以一种特殊方式揭示了当前国际金融监管制度存在着严重问题,为此,必须在以下方面完善国际金融监管制度:(1)赋予IMF履行国际金融监管和协调的责任,对全球金融市场进行监管,建立全球金融和经济预警系统,避免金融危机的发生和蔓延。(2)加强对国际资本流动的监督。应当在国际层面建立对资本流动的监管协调机制,尽快制定针对对冲基金等主要投资者的监管框架,加强对场外衍生品市场的跨国监管协调,制定监管准则,提高市场交易透明度,有效防范金融风险。(3)建立国际金融稳定机制。在金融全球化背景下,金融资源的国际流动高度自由,如果没有相应的监测和稳定机制,对各国金融稳定都将形成潜在的威胁,为此要加强金融危机预警机制的建设,强化对全球资本市场的监督和管理,建立国际金融监督和检查机制,从而保障全球金融市场的稳定和正常运转。
第五节 中国与国际货币体系
21世纪以来最大规模的国际金融危机于2008年爆发,对世界经济发展造成重大的负面影响。中国如何应对后危机时代国际货币体系的发展是值得深思的问题。
一、中国应对国际货币体系发展的策略
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