精准扶贫督查明细表(4)

答：精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运

用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的

治贫方式。

2、开展精准扶贫工作的背景是什么？

答：十八大结束不久，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫工作

时指出：“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，

做到心中有数”。2013年11月3日，习近平总书记在湘西调研扶贫

工作时，明确提出扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点，不

断提高精准性、有效性和持续性”，“要实事求是，因地制宜”，“要

精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”。2013年9月

中旬和10月上旬，李克强总理两次主持国务院常务会议研究扶贫工

作时，都对精准扶贫和建档立卡工作提出了具体要求。2013年4月，汪洋副总理在甘肃省调研考察扶贫工作，提出推进新时期扶贫开发

工作，必须建立精准扶贫工作机制。2013年12月，中办、国办印

发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号），明确提出建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮

扶机制的工作要求。

3、什么是“六个精准”？

答：（1）对象精准。全市2014年537个贫困村、47.85万贫困人

口为基本对象，并按照“三对面、三签字、两评议、两公示、一公告”的程序进行贫困户识别，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有信息平台。

“三对面”即：入户调查面对面、收入测算面对面、群众评议面对面；“三签字”即：入户调查表上调查员与调查户同时签字认可、收入测

算表上调查员与调查户同时签字认可、评出的贫困户本村组三分之

二以上的农户签字认可；

“两评议”即：村民小组全体群众评议、行政村村民代表会评议；

“两公示”即：村委会公示、乡镇政府审核公示；

“一公告”即：县区扶贫办在县政府外网公告。

（2）目标精准。按照贫困村“七有”（有主导产业、有专业合作社、

有培训室和卫生室、有敬老院和幼儿园、有综合性村民活动场所、

有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好村容村貌）、贫困户“八有”（有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、至少一

人有技能资质证书、有基本社会保障、家有余粮、手有余钱）的目

标要求，把年度减贫计划细化到具体的贫困村和贫困人口，分年度

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