中国的奇迹

《中国的奇迹：发展战略与经济改革》读书简记

自上世纪改革开放以后，中国经济飞速发展并保持较高的增长速度至今，已有30年，而同时期的世界上其他国家对中国的发展速度只能望尘莫及，中国经济在30多年的改革中取得的高速增长是人类历史上的一个奇迹，谓之曰，中国奇迹。

《中国的奇迹：发展战略与经济改革》一书主要围绕四个问题来论述：为什么改革以前中国经济发展缓慢，而改革之后得到迅速发展？

为什么中国改革的某些方面进展迟缓，甚至在过程中会出现一系列问题？中国的改革发展势头能否持续？为什么中国的改革取得了巨大的成功而前苏联和东欧的改革却步履艰难？下面将逐一介绍。

1、为什么在改革以前中国经济发展缓慢，而改革之后得到迅速发展？

（1）经济的增长速度取决于： ?各生产要素（尤其资本）的增加；

?生产结构从低附加值的产业向高附加值的产业的升级； ?技术的进步；

1）自己投资进行研究和开发（失败率高）；

2）像其他国家学习、模仿，或者说花钱购买先进技术实现本国技术进步（买专利只有的成本只有原来开发成本的三分之一。这也是亚洲“四小龙”经济奇迹般的增长的重要原因）。

（2）为经济增长提供潜力、保障的因素： ?改进制度效率的潜力还很大； ?大国优势。

改革以前中国发展缓慢的根本原因在于推行了重工业优先发展战略；而改革以来中国经济得以迅速发展的关键在于改革三位一体的传统经济体制，是中国所具有的资源比较优势能够发挥出来。

2、为什么中国改革的某些方面进展缓慢，甚至在过程中会出现一系列问题？

中国经济改革进程中出现的“活乱”循环，根源在于经济改革过程中一部分环节的改革先行造成了原有体制内部的不是硬性，而走出“活乱”循环的关键在于尽快把改革深入到宏观政策环境的层次，并从根本上放弃重工业优先发展战略。

微观经营层次自主权的增加，自由处理的产品和留利增加，必然要求在资源配置的宏观政策环境上做出相应的改变。但又由于政府的经济发展战略没有改变，保护在赶超战略下产生的国有大中型企业的目标没有根本改变，所以为推行这种战略所制定的低利率、低汇率、低能源、原材料价格、低工资等宏观政策环境的改革严重滞后于微观经营机制和资源配置制度改革。在这个宏观政策环境约束下的资源配置制度改革，必然是采取一种双轨制的形式：在资源配置机制上形成了产品和要素的两种价格、两种市场并存；在微观经营体制上则形成

了面对上级主管部门和面对市场的双重行为；在衔接资源配置制度和微观经营机制的管理体制上也形成了“管死一块、放活一块”的双重职能。在低利率的宏观政策环境下，一放松信贷管理，企业就出现投资冲动，而且企业争取资金不完全靠效益竞争，而是靠寻租，它们与旧体制的一些因素相结合，就产生了以通货膨胀、瓶颈制约和腐败为特征的经济周期或“活乱循环”。在宏观政策环境没有根本改变的情况下，应付这种经济周期的办法就是采用旧的治理手段，进而导致传统经济体制复归。“一收就死”食醋安通经济体制复归的必然结果；效率与速度的要求便又被突出出来，于是再一次被放开。

除了发展中的周期波动和改革的这种循环往复，中国经济改革面临的主要问题和难点尚有：1、国有大中型企业的改革迟迟不能奏效。国有企业放权让利改革的最典型形式是实行承包制。国家在没有根本放弃重工业优先发展战略的条件下，仍然要依靠大中型国有企业的保护，低利率、低汇率、低能源、原材料价格的政策就不能改变，其分配也就仍然要借助于传统的资源配置制度，因而企业在相当大的程度上仍然要面对计划，而不是市场。承包制并不能完全改变国有企业的经营机制，而是诱发企业想方设法的争取尽可能多的计划内分配的低价资源合金可能小的计划销售指标。由于在承包制下企业最关注的并不是提高效率和创新产品，因而在非国有经济成分迅速成长的条件下，大中型国有企业相对效率下降，日益丧失竞争力。2、地区间发展不平衡加剧，收入差距拉大。主要原因是传统经济体制下以扭曲要素和产品价格为特征的宏观政策环境仍在作祟，致使由现存的价格体系所

形成的地区“经济上”的相对比较优势和该地区“资源结构上”的相对比较优势相背离。

3、中国的改革和发展势头能否得以持续？

只要沿着正确的方向坚持改革，就能克服前进过程中的困难，而不断获得成功的改革又将有力地支持持续、快速、健康的经济增长。

中国经济出现混乱的局面是由于宏观政策环境的改革滞后于微观经营体制的改革。也就是说，如果宏观政策环境改革能够同微观经营机制、资源配置制度的改革相协调，可以加快改革的步伐，降低改革的成本。但宏观政策环境的改革有几个现实的制约因素。首先，宏观政策环境的改革与微观经营体制、资源配置制度的改革所不同的特点之一在于，它要对既得利益格局进行较大幅度的调整。由于每一次经济问题充分暴露、经济形势恶化之时，也是经济利益矛盾最尖锐的时候，此时进行以调整经济利益格局为特点的宏观政策环境改革，对于政府来说，具有较大的政治风险或成本。特别在原先赶超战略下给予优先发展的国有大中型企业成为利益受损时更是如此。其次，严重的经济问题之所以反复出现，恰恰由于以发育市场机制为中心的改革与整个改革过程不相适应。市场机制的不健全，经济决策人也就得不到足够的信息来证明，通过宏观政策环境的改革，运用市场机制可以有效治理紊乱的经济秩序，并消除其根源。

作者认为迅速实现经济发展战略从优先发展重工业向发挥比较优势的转换，是稳定经济增长的关键，也就是经济改革的核心是从改变宏观政策环境入手，实现经济发展战略的转轨。

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