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江苏加工贸易存在的问题及对策研究
摘要:进入
21世纪以来,加工贸易占据了我国的对外贸易的“半壁江山”。江
苏省凭借劳动力优势、政策优势跟得力的地理优势在加工贸易上发展迅速,加工贸易已成为江苏省国民经济的重要组成部分以及推动江苏省经济增长的极大的动力。江苏的加工贸易工业在快速发展的同时也暴露了一系列的问题,因此必须对其转型升级。如今在新的政策背景下,如何利用政策手段面对挑战,抓住机会,实现江苏省的加工贸易产业的转型升级成为了一个亟待解决的重要问题。
本文揭示了江苏省的加工贸易的现存的发展上的问题,进而针对每个问题,深入分析的出现这些问题的原因,并且进一步提出来应对这些问题的发展策略。
关键词:江苏省;加工贸易;问题;对策;
Processing Trade the Existing Problems and Countermeasures
In Jiangsu Province
Abstract:Since the beginning of the 21st century, the processing trade accounts for China's foreign trade \, with labor advantageous policies with effective geographical advantage in the processing trade has developed rapidly, processing trade has become an important part of Jiangsu Province of the national economy and promote economic growth in Jiangsu Province a great deal of power. Jiangsu's processing trade industry in rapid development has also exposed a series of questions, so the transformation and upgrading. The new policy context, how to use policy instruments to face the challenges and seize the opportunity to achieve the transformation and upgrading of processing trade industry in jiangsu Province has become an important issue to be solved.
This article reveals the problems in the existing development of processing trade in Jiangsu Province, and then for each problem, in-depth analysis of these problems, and further the development of strategies proposed to deal with thease problems.
Keywords:Jiangsu Province; Processing Trade; Problems; Countermeasures
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1.引言
1.1 研究的背景及意义
1.1.1研究背景
随着国际贸易环境的改善,生产国际化的趋势不断加强,世界范围内正在逐步实现优化配置各种生产要素,国际贸易方式也随之发生重大改变。加工贸易是当代国际分工的一种主要形式发展十分迅速。加工贸易的生产区位的范围是甚至拓展至全世界,使得各个生产环节的区位选择突破了区域和国界的限制,每个环节都可以在全世界范围内选择最能发挥比较优势的地区进行生产,极大地提高了全球资源的配置效率。加工贸易也是作为发展中国家的我国的最主要的对外贸易方式,为我国整个经济社会的发展做出了很大的贡献。加工贸易引进先进的科学技术,创造了成千上万个就业机会,促使了我国产业的升级,推进了我国的经济发展。江苏省作为我国最早开始发展加工贸易的地区之一,江苏的加工贸易在以出口带动经济增长的过程中得到了迅速发展,对经济发展的贡献也非常显著。然而,江苏省的加工贸易产业在快速发展的同时也暴露出一系列的问题:江苏的加工贸易产业仍然集中在劳动密集型、技术含量不高的环节,加工贸易增值率低,内资企业配套能力尚显薄弱,产业关联度不高,产品缺乏核心竞争力以及无自主品牌等问题。这些问题都在制约着江苏省的加工贸易企业产业结构的优化。与此同时,近几年,由于国内外加工贸易企业的有力竞争,生产要素成本的上升以及国家对加工贸易政策的不断调整等因素都使得江苏省的加工贸易转型升级迫在眉睫。
1.1.2研究意义
不断变化的国际国内经济形势,使得江苏省加工贸易的转型升级机遇与挑战并存。如何应对挑战、抓住机遇,加快我省的加工贸易转型升级,提高加工贸易企业产品技术含量和附加值进而提升产品和企业竞争力,是我们亟待研究的重大课题。本论文将从江苏省加工贸易发展的实际情况出发,探讨江苏加工贸易存在的问题,转型升级的现实必要性,以及影响江苏加工贸易转型升级的重要因素,并借鉴国内外经验,积极探索江苏省加工贸易转型升级的对策,旨在为我省加工贸易的转型升级和健康发展提供有价值的理论参考。
1.2研究思路与方法
1.2.1研究思路
通过对江苏省的加工贸易企业发展的现状进行研究,探查出江苏省的加工贸易产业所存在的问题并联系国内外寻找出解决方案和对策。
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1.2.2研究方法
通过图表数据,抽样分析,对比等方法。
2.加工贸易的内涵
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号)规定,加工贸易,是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料(以下简称料件),经加工或者装配后,将制成品复出口的经营活动,包括来料加工和进料加工。来料加工,是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工,是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的经营活动。
加工贸易是一国通过各种不同的方式,进口原料、材料或零件,利用本国的生产能力和技术,加工成成品后再出口,从而获得以外汇体现的附加价值。加工贸易是以加工为特征的再出口业务,按照所承接的业务特点不同,常见的加工贸易方式包括:进料加工、来料加工、装配业务和协作生产。
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3.江苏省加工贸易发展的现状、特点及对江苏省经济发展的作用
3.1江苏省加工贸易发展的现状
改革开放以来,江苏省作为全国加工贸易的领头羊,发展速度十分迅速,不可同日而语。目前江苏省的加工贸易与改革开放初期相比,产生了质的巨大的飞跃。江苏省加工贸易有小到大,实现了跨越式的发展,探索出了具有江苏本地优势的加工贸易道路,形成了自己特色。近十几年来,江苏省加工贸易的发展呈现出平稳较快增长的态势。从图 3.1 中可以看出,在 2001 年以前江苏省加工贸易增长趋势缓慢,在 2001 年后加工贸易增长速度明显增快,2001 ~2008年均增长率高达到 31.64%。受国际金融危机的影响,2009 年全省加工贸易总额虽然出现负增长,但仍然占到全省对外贸易总额57%,其中加工贸易出口总额为1226.07 亿美元,占全省总出口额的 61.54%,加工贸易进口总额为 707.3302 亿美元,占全省总进口额的 50.67%。从1995年到2009年江苏省的进出口总额从1933.4亿美元,年平均增长率达到 24.53%。由此可见,加工贸易占据我省外贸主导地位,对江苏省整个对外经济的发展具有举足轻重的作用。
图 3.1 江苏省加工贸易进出口额示意图
数据来源:根据《江苏省统计年鉴计算》整理所得。
苏南地比苏中和苏北,具有地域、人文、科技等方面的优势,因此江苏省加工贸易企业主要集中在苏南地区,而苏中、苏北所占比重较小。从表 3.1 中可以看出, 2009年 1-5 月苏南地区的加工贸易产业出口产品的产值可达 379.9 亿美元,占江苏省加工贸易出口总额的 91.3%,而加工贸易产业进口产品的产值为 211.4 亿美元,占江苏省加工贸易进口总值的 94.1%。例如在苏州2009 年已拥有超过 5000 家加工贸易企业,加工贸易进出口贸易总额高达 1393.1 亿美元,占全省加工贸易总额的 72.1%,占全国加工贸易总额的 15.3%,成为江苏
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