水资源

一。水资源

1.水资源是指在目前的技术和经济条件下，比较容易被人类利用的那部分淡水量，即大陆上由大气降水补给的各种地表、地下淡水水体的动态水量。水资源包含水量与水质两个方面，是人类生产、生活及生命生存不可替代的自然资源和环境资源 。 2.我国水资源特点：（见笔记）

3.我国水资源短缺的现状分析：（见笔记） 二。我国西南地区水资源利用现状：

1. 我国西南地区主要受西南季风影响,大部分属湿润和半 湿润区,小部分属干旱区。水资源较丰富,多年平均降水量 约973mm;地表水资源总量10173亿m3,其中诸河5466 亿m3;人均水资源量5786m3,是全国平均水平的2倍;耕 地亩均水资源占有量5652m3,相当于全国平均水平的3 倍。

2．我国西南地区属于岩溶地区，其流域水资源可持续开发与合理利用的关键问题是实现岩溶流域水资源的供需平衡，因此， 研究我国西南岩溶地区流域水资源供需的影响因素是十分必要的。 （一）.西南自然因素对岩溶水资源供给的影响

a.气候与大气降水:大气降水是水资源的最主要来源，也是岩溶地区流域水资源供给的主要控制因素。我国西南地区气候湿润，降水量大，地表径流相对稳定，流水下渗作用连续，并且降水使流水得以更新和有效补充。

b.地形特征

岩溶流域的地形特征是地表和地下径流的主要影响因素，而径流量的大小又直接制约了岩溶流域水资源的供给。

c.植被与土壤及地质构造

岩溶流域的植被覆盖率和表层岩溶带发育程度等是岩溶地区流域水资源调蓄的重要影响因素。植物枝叶对降水有截流作用，增加了地面的粗糙程度，延缓了坡地漫流的速度，增加了雨水下渗的机会。落叶枯枝和杂草可改变土壤结构，减少水分蒸发。植物根系又能储藏大量水分，可改造土壤和气候。西南 地区还存在植被的非地带性分布

d.水资源质量

岩溶地区流域水资源供给，不仅是数量充足的问题，而且还包括严格的质量要求。

（二）西南地区水资源开发中存在的问题

水资源开发不仅要留给子孙后代水资源等财富,还应 有良好的生态环境和旅游胜地。但由于管理开发者没有注 重区域性以及水资源的特殊性,西南地区水资源开发存在 不少的问题:

1.开发利用程度较低：在我国的水能资源中,西南地区地域面积占西部总面积

的43%;水资源量12700多亿立方米,占西部水资源量的 84%,水能资源占75.6%,开发利用率6%。

2.破坏生态环境：西南地区水资源开发利用遍地开花,没注意区域的生

态环境的特殊性;即使注意到了,生态环境保护工程建设 也是远远滞后于主体开发工程,导致区域内生态环境严重破坏 3.加大水土流失

西南地区生态环境恶化,特别是长江中上游,水土流 失使生态环境严重退化,这是造成长江流域西部地区生态 环境恶化的根本原因,成为社会经济持续发展的主要障碍 之一。

4.加重地质灾害

西南地区既是水力资源富集区,也是水电开发地质环 境风险最高的地区,地质构造相对“年轻”,其稳定性差。在 水电工程项目的建设和运营过程中,易诱发和加剧滑坡、 崩塌、泥石流、崩岸、消落带加宽甚至地震等地质灾害。 5.破坏动植物生活环境

水电开发项目造成珍贵的动植物环境破坏。 6.水环境质量恶化

7.存在移民问题：拦水筑坝淹没居民点,从而产生移民。西南地区特别

是三峡工程,移民问题不仅会对库区现有的160多万移民 本身的生产和生活产生影响,而且还会影响到他们的子 孙。

8.开发利用管理体制不顺：政府对水能资源管理存在缺位现象,水能资源开发的 监督、管理力度不够。

（三）.解决水资源开发中存在问题的对策 水资源开发必须从全局角度统筹,促进流域经济全 面、协调、可持续发展,真正让水电开发回报社会,造福人 民。针对第二部分的问题,为达到这个目标,本人提出以下 解决对策:

1.加强“人与自然和谐共处”的开发理念

十六大报告中提出人与自然和谐共处是可持续发展 战略的核心问题,是经济社会不断发展的必然结果,也是 96面提高水资源的利用效率,推进水资源统一管理。逐步理 顺流域管理和行政区域管理的关系,资源管理与开发利用 产业管理的关系,推进计划用水和节约用水管理工作,加 强水资源的保护[7]。

坚持中央和地方政府要职权分开的原则。设立专门的 机构与政府分开而独立来管理水资源工作,注意跨省、跨 地区性的水电开发工程不能由政府部门来领导,尤其是地 方政府部门。

实行“水电开发特许权”[8(]即水电资源开发特许权经 营)。这是市场经济发展和加快水电发展的需要;也是水电 发展的制度创新。“水电开发特许权”充分体现了公开、公

正、公平的原则,有利于提高资源配臵效率。利用西部大开 发和当前电力体制改革的有利时机,研究和制定水资源及 其开发权管理办法,并试点、加以推广实施 2.拓宽水资源开发的融资渠道

在西南地区水资源的治理开发融资上,实行政策倾 斜。建立水利建设等专项基金,提供专门的水利基础建设 长期优惠政策性贷款等,并严格划分中央与地方的职责与 权限。对国民经济全局有影响的重点水利工程项目必须由 国家投资完成;跨省、跨流域大型水资源科学配臵和水资 源综合利用工程,重点地区水土保持工程和水源保护工程 及重点水利扶贫等项目,由中央和地方共同投资。在对水 资源开发利用实施许可证制度及保证生态环境受到保护 的前提下,积极地吸收外资和私人企业对水资源进行开发 利用,如BOT投资(Build-Operate-Transfer),拓宽投融资 渠道,实行多元化投资开发。 结束语

西南地区是我国的水资源丰富的地区,既要开发,又 要保护。特别是长江流域,它是我国水资源和水电的供给 支柱,开发利用时要进行综合开发利用,做到量力而行,逐 步开发;并且从多渠道解决融资问题。做到人与自然和谐 共处,促进西南地区的社会、经济、生态环境的可持续发展

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库水资源在线全文阅读。