传统施工总承包与EPC总承包模式浅析(2)

采购、调配和EPC项目的试运行管理，直至符合并满足业主在合同中规定的性能标准。

总承包商在此合同项下的风险较施工总承包合同要大很多，包括发包人在招标文件以及其后程序中提供的全部资料和数据信息，总承包人均需要复核，发包人对此类文件和数据的完整性、准确性不承担责任，除非合同另有约定或属于总承包人无法复核的情况。

业主对工程项目的工作控制是有限的，一般不得干涉承包商的工作，但可对其工作进度、质量进行检查和控制。发包人和总承包人在EPC合同中的分工见表1。

（3）根据实际项目需要，扩展合同范围。合同实施完毕时，业主获得一个可投产或者运行的工程设施。有时，在EPC总承包模式中承包商还承担可行性研究的工作。EPC总承包如果加入了项目运营期间的管理或维修，还可以扩展为EPC加维修运营（EPCM）模式。

表1 EPC项目中业主和承包商的工作分工

表1 EPC项目中业主和承包商的工作分工

项目阶段 项目实施准备 发包方案确定 项目实施 移交和试运行 业主 组建项目机构，筹集资金，选定项目地址，确定工程承包方式，提供功能性要求，编制招标文件 对承包商提供的招标文件进行技术和财务评估，签订合同 检查并控制进度、成本和质量目标，分析变更和索赔，并根据合同进行支付 竣工检验和竣工后检验，接受工程，联合承包商进行试运行 承包商 递交投标文件，签订合同 设计与优化，设备材料采购和施工单位选择，全面进行设计与采购、施工的管理与协调，控制造价 接受单体和整体工程的竣工检验，培训业主人员，联合业主进行试运行，移交工程，修补工程缺陷 6

四、施工总承包模式与EPC模式的比较分析

通过对比，笔者分析（具体比较见表2）得出如下观点： （一）EPC承包模式的优点

1、能更好的降低项目成本、缩短建设周期、保证工程质量。由于承包商能充分发挥设计主导作用，有利于实现施工统筹安排，易于掌控项目的成本、进度和质量。

2、对业主来说，合同关系比传统模式简单，组织协调工作量较小，而且责任明确。

3、业主承担风险较低。

4、对承包商而言，承担风险较大，同时获利空间也比较大。 （二）EPC承包模式下对承包商的要求

1、要具备较强的风险承担能力。由于再次模式下，项目的不确定性比较大，可变性强，因此承包商承担着更大的风险，这就要求承包商企业能够进行准确的企业市场运营定位和成熟完善的企业运营风险防范手段以及顺畅的企业融资能力和渠道，同时也要具有紧密、良好的战略合作伙伴。

2、具有为业主提供全过程（EPC）优质服务和连续服务的意识和能力。

3、具有对项目有效的运营管理和组织协调手段及企业严密的营运管理程序、简约的运营渠道、高速经营效力、准确的运营成本等方面的能力，因此总承包人要能科学建立企业有效的组织机构和科学创建完善的企业运行制度以及科学的项目管理体系。

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4、具有对EPC工程技术的研究和开发能力，因此总承包人要有强大高端人力资源支持。

表2 施工总承包模式与EPC模式之比较

对比要素 适用范围 主要特点 设计的主导作用 设计采购施工之间的协调 工程总成本 设计采购和安装费占总成本比例 投资效益 设计和施工进度 招标形式 承包商投标准备工作 风险承担 对承包商的专业要求 承包商利润空间 业主承担项目管理费 业主涉及项目管理深度 施工总承包 一般房屋建筑工程、土木工程项目，适用范围广泛 设计、采购、施工交由不同的承包商按顺序进行 难以充分发挥 由业主协调，属外部协调 比ＥＰＣ模式高 所占比例小 比EPC模式差 协调和控制难度大 公开招标 相对EPC模式较容易 双方承担，业主承担风险较大 一般不需要特殊的设备和技术 相对EPC模式较低 较高 较深 EPC模式 规模较大的投资项目，如大规模住宅小区项目、石油、石化、电站、工业项目等 EPC总承包人承担设计、采购、施工，可合理交叉进行 能充分发挥 由总承包人协调，属于内部协调 比施工总承包低 所占比例高 比施工总承包模式好 能实现深度交叉 邀请招标或者议标 工作量大，比较困难 主要由承包商承担风险 需要特殊的设备、技术，而且要求很高 相对施工总承包较大 较低 较浅

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